За счет шельфовых проектов среднемесячная номинальная зарплата в Ногликском районе превышает 128 тысяч рублей

2 марта в Ногликах администрацией была проведена расширенная коллегия по итогам социально-экономического развития района за прошедший 2017 год и задачам на 2018 год.

На заседании присутствовали исполняющий обязанности заместителя председателя правительства Сахалинской области Владимир Сидоренко, а также руководители предприятий, организаций и учреждений района, руководители отделов администрации, депутаты собрания. Вёл заседание коллегии мэр Сергей Балакан. С основным докладом по итогам социально-экономического развития района за 2017 год выступила начальник отдела экономики, развития малого и среднего бизнеса администрации Галина Кононенко.

"Работа администрации строилась исходя из планов, обозначенных в майских указах президента, ежегодного послания губернатора Сахалинской области, государственных программ Сахалинской области и муниципальных программ городского округа. Муниципальное образование по-прежнему занимает лидирующее место в Сахалинской области по основным макроэкономическим показателям: объёму промышленного производства, в т.ч. на душу населения, уровню заработной платы, объёмам розничного товарооборота и общественного питания, платных и бытовых услуг.

Демографическая ситуация, сложившаяся в муниципальном образовании по итогам 2017 года, характеризуется положительными тенденциями. По данным Сахалинстата, численность населения на начало 2018 года уменьшилась всего лишь на 7 человек в сравнении с началом 2017 года и составила 11 321 человек. Число родившихся составило 141, умерших — 111. Естественный прирост населения — 30 человек. Миграционный отток населения из городского округа в 2017 году составил всего 37 человек.

На конец отчётного периода в Ногликском центре занятости населения состояло на учёте в качестве безработных 63 человека (на начало года этот показатель был равен 40). Уровень регистрируемой безработицы на конец отчётного периода увеличился к показателю аналогичного периода прошлого года и составил 0,88%.

Наиболее верным отражением результатов работы экономики являются показатели, характеризующие уровень жизни населения, — это доходы, в которых главной составляющей остаётся оплата труда работников. Среднемесячная номинальная заработная плата составила 128,5 тыс. рублей (в 2016 году — 115,2 тыс. рублей). Без учёта организаций, работающих на шельфовых проектах, величина среднемесячной заработной платы равна 68,8 тыс. рублей. По оценке, среднемесячный доход на душу населения в 2017 году составил 50,2 тыс. рублей и увеличился к уровню 2016 года на 5,6%. При этом реальный размер среднедушевого дохода практически не изменился. Достигнутый уровень денежных доходов превысил величину прожиточного минимума в области в 3,6 раза. В структуре населения муниципального образования пенсионеры составляют весьма солидную долю — их численность по состоянию на 1 января составляет 4017 человека (35,5% в общей численности населения). Среднемесячный размер пенсии составил 21,3 тыс. рублей, или на 7,6 % выше, чем годом ранее.

В реальном секторе экономики объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 389,7 млрд рублей, что в сопоставимой оценке составляет 108,3 процента к уровню прошлого года. Сохраняя лидирующую позицию, муниципальное образование на 50,8 процентов обеспечило формирование данного показателя всей Сахалинской области. В нефтегазодобывающей отрасли отмечен рост объёмов производства в стоимостном выражении к уровню прошлого года на 13,3 процента (108,4% в сопоставимой оценке). В натуральном выражении объёмы добычи углеводородного сырья к уровню 2016 года составили:

• нефть, включая газовый конденсат, — 97,5 процента;
• газ природный и попутный — 103,3 процента.

Объем углеводородного сырья, добыча которого ведётся в границах городского округа, на 94,8 процента по нефти и на 99,2 процента по газу формируют объёмы добычи углеводородов всей Сахалинской области.

В рыбной отрасли муниципального образования работают 24 хозяйствующих субъекта. По причине слабого подхода косяков лосося к местам традиционного нереста в 2017 году не состоялась лососёвая путина в том качестве, на которое ориентировала добытчиков рыбохозяйственная наука. Вместо заявленных к вылову 9,6 тыс. тонн лососёвых, общий вылов кеты и горбуши составил только 4 тыс. тонн, или 41 процент от заявленного к вылову.

В пищевой и перерабатывающей промышленности за отчётный период производство хлеба и хлебобулочных изделий составило 550 тонн и кондитерских изделий 40 тонн, что составляет 104,1% и 118,7% соответственно от уровня 2016 года.

Отрасль сельского хозяйства в муниципальном образовании в 2017 году представлена тремя крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (одно закрылось) и более 700 личными подсобными хозяйствами граждан.

В сфере услуг потребительского рынка (торговля, общественное питание, платные услуги, бытовое обслуживание, гостиничное хозяйство) осуществляют деятельность 207 хозяйствующих субъектов, из них 70% — индивидуальные предприниматели. Оборот розничной торговли составил 3,1 млрд рублей, что в сопоставимых ценах ниже на 1% к 2016 году. На душу населения оборот составил 274,1 тыс. рублей в год (2 место по области после Южно-Сахалинска), что превышает показатель прошлого года на 3%. Объем оборота общественного питания за 2017 год составил 1,3 млрд руб., в сопоставимых ценах к 2016 году произошло увеличение показателя на 1,5%. За год населению было оказано платных услуг на сумму 654,5 млн рублей, в сопоставимой оценке снижение объёмов произошло на 3,8%. Объем платных услуг каждым жителем городского округа составил 57,8 тыс. рублей. Это второй показатель по области после Южно-Сахалинска (216,2 тыс. руб.). В течение года населению оказано бытовых услуг на сумму 82,4 млн рублей, показатель на 3,9% ниже уровня прошлого года. В пересчёте на одного жителя объём бытовых услуг составил 7,2 тыс. рублей. По данному показателю округ занимает 5 место в области.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства на 1 января 2018 года действуют 5 предприятий, из них 2 МУП, содержанием и текущим ремонтом жилья заняты 4 организации, в том числе 2 ТСЖ. Объем доходов предприятий в отчётном году сохранился на уровне прошлого года и составил 454,7 млн рублей, а затраты на производство услуг составили 604,7 млн рублей. За счёт средств областного и местного бюджетов финансирование недополученных доходов и убытков предприятиям произведено на сумму 148,1 млн рублей (факт 2016 года — 156,5 млн рублей). По предварительным данным, финансовый результат предприятий отрасли сложился в виде убытков в размере 18,1 млн рублей (2016 г. — убыток 14 млн руб.). Задолженность всех потребителей перед муниципальными предприятиями ЖКХ за оказанные услуги в отчётном году, хоть и снизилась на 22,3 процента, тем не менее составила 122,9 млн рублей. В структуре задолженности доля неплатежей населения составляет 73 процента.

Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" в 2017 году увеличился в 4,1 раза к уровню прошлого года. В сравнении с 2016 годом объем жилищного строительства увеличился в 7,4 раза. Введено в действие 8,8 тыс. м² общей площади жилых домов, из них:

6,2 тыс м² — площадь многоквартирных жилых домов, в том числе:

42-квартирый жилой дом — Ноглики, ул. Депутатская, 26;

24-квартирный жилой дом — Ноглики, ул. Петрова, 4а;

12-квартирный жилой дом — Ноглики, ул. Репина, 1;

12-квартирный жилой дом — Ноглики, ул. Репина, 8а,

2,6 тыс.м² — индивидуальное жилищное строительство гражданами (21 индивидуальных жилых дома)

Ситуация в социальной сфере в целом остаётся стабильной с тенденцией дальнейшего её развития. За год количество образовательных учреждений не изменилось и составляет 11 единиц. Услугами дошкольного образования охвачены 727 детей в возрасте до 7 лет. В трёх городских и двух сельских школах обучались 1420 школьников. Всего в системе образования работают 228 педагогических работников. Уровень укомплектованности кадрами составляет 99,1 %. Средняя заработная плата учителя составила 70,7 тыс. руб., педагогических работников дошкольного образования — 56,2 тыс. руб., а педагогические работники учреждений дополнительного образования получают в среднем 75,7 тыс. рублей.

В системе государственного здравоохранения проводились мероприятия по модернизации сферы, оптимизации расходов. Стационарная помощь населению оказывается на 83 койках круглосуточного пребывания и на 14 койках дневного стационара. Выполнение плана по койко-дням составило 100,3%. В 2017 году дополнительной диспансеризацией определённых групп взрослого населения было охвачено 1850 человек, что соответствовало плановым показателям. Показатель общей заболеваемости остался на уровне прошлого периода и составляет 1,6 тыс. случаев на 1 тыс. человек. Укомплектованность кадрами составляет: по врачам 72,4%, по среднему медицинскому персоналу — 75,2 %. Средняя заработная плата в отрасли сложилась в размере 60,6 тыс. руб., в т.ч. у врачей — 106,2 тыс. руб., среднего мед. персонала — 64,5 тыс. руб., младшего мед. персонала — 40,1 тыс. рублей.

В муниципальном образовании отмечается положительная динамика сокращения количества малообеспеченных граждан. Так в 2017 году к данной категории относились 447 человек (2016 г. — 527 чел.), или 3,9 % (2016 г. — 4,6 %) от общей численности населения. Сокращение численности малоимущих граждан произошло в связи с увеличением их доходов. Дополнительно к мерам государственной поддержки в муниципальном образовании в рамках ведомственной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" были оказаны различные виды поддержки 411 гражданам на сумму 2 млн рублей".

С содокладом об исполнении муниципального бюджета за 2017 год и прогнозе выполнения бюджета на 2018 год выступила начальник финансового управления Елена Петрушенко. Так, в 2017 году в местный бюджет поступило 1,81 млрд рублей доходов. По сравнению с 2016 годом доходная часть бюджета увеличилась на 249,8 млн рублей, или на 16%. Расходы составили 1,79 млрд рублей.