Владимир Владимирович, где деньги? Три способа построить в Екатеринбурге вторую ветку метро

Несбыточная мечта Екатеринбурга о второй ветке метро, разговоры о которой не утихают несколько лет, может сбыться. Решить проблему екатеринбургской подземки вроде как пообещал президент России Владимир Путин. Для этого остается совсем немного — выиграть заявку на проведение Экспо-2025 и принять всемирную универсальную выставку.

Приблизительная стоимость возведения объектов для Экспо-2025, в случае победы Екатеринбурга, составит 1,5 млрд евро, объявил Владимир Путин. Но конкретного заявления, что деньги именно на вторую ветку метро все-таки найдутся в федеральном бюджете, не прозвучало. А ведь именно в отсутствие финансирования из Москвы долгие годы эта проблема упиралась.

На самом деле есть три варианта, где взять деньги на строительство новых станций метро:

Получить из федерального бюджета

Казалось бы, вариант самый очевидный. Но нет. Во-первых, и в докризисные времена Москва отказывалась дать денег Екатеринбургу на метро. Их ждали под проведение чемпионата мира по футболу — не дождались, отказались их дать и под 300-летие Екатеринбурга, которое город отметит в 2023 году. Шанс получить Экспо-2025 менее реален, чем мундиаль и юбилей.

Во-вторых, инвестиции во всю инфраструктуру, по данным вице-премьера Аркадия Дворковича, составят 150 млрд руб. Владимир Путин озвучил цифру в 1,5 млрд евро (200 млрд руб.). Строительство второй ветки метро, по разным оценкам, обойдется от 40 до 70 млрд руб. То есть треть, а то и половина суммы, которую придется вложить в Экспо-2025.

В-третьих, Аркадий Дворкович, который инспектировал объекты Экспо-2025, заявил, что в случае победы из федерального бюджета Екатеринбург получит деньги только на постройку выставочных павильонов, остальное возьмет на себя область.

Выкроить из областного бюджета

Неплохой вариант. Но нереальный. У области как не было, так и нет денег на новую ветку. В конце 2013 г. в утвержденном главой администрации Екатеринбурга Александром Якобом постановлении были прописаны такие цифры: общий объем финансирования составлял 41,795 млрд руб. Из них город и область должны были выделить примерно по 10 млрд руб., а из федерального бюджета ждали почти 21 млрд руб. В итоге на развитие екатеринбургского метро поступило 100 тыс. руб. из городского бюджета. Ни область, ни Москва никаких денег так и не выделили.

Очевидно, чтобы профинансировать строительство ветки метро, областные власти должны будут где-то эти деньги взять в долг: либо у банка, либо у частного инвестора. Такую мысль озвучивал в октябре 2016 г. губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Тогда он поручил министерству инвестиций и развития вместе с мэрией Екатеринбурга проработать вопрос о поиске инвестора.

За полтора года найти таких частных инвесторов, видимо, не удалось. А если учесть, что госдолг Свердловской области и так достигает рекордных отметок (по оценкам регионального Минфина к 2020 г. он дорастет 101 млрд руб.), то занимать еще 40–70 млрд руб. на метро — не вариант.

Еще одна возможная модель финансирования метрополитена — отдать девелоперу земельный участок для строительства жилого квартала в обмен на обязательства прорыть до него ветку. Для застройщика это выгодно потому, что: а) он получает возможность продавать квартиры; б) квартиры рядом с метро всегда дороже. Такую схему успешно опробовали в Москве. Однако в Екатеринбурге такой вариант вряд ли сработает. Девелоперов, желающих построить метро, до сих пор нет.

Государственно-частное партнерство

Третий вариант найти деньги на строительство — государственно-частное партнерство. В частности, такую идею высказывал уже бывший начальник Екатеринбургского метрополитена Владимир Шафрай.

Бывший мэр Екатеринбурга, сенатор Аркадий Чернецкий, активно лоббировавший на всех уровнях власти идею строительства второй ветки метро, в интервью 66.RU неоднократно заявлял, что нужно разработать механизм привлечения частных инвестиций.

Чтобы привлечь такого инвестора, проект строительства должен быть окупаем. А пока екатеринбургский метрополитен работает себе в убыток.

Помимо строительства метро, на которое нет денег ни у бизнеса, ни у города, ни у области, ни у федерации, Владимир Путин упомянул также создание монорельса и парковой зоны. Эта самая монорельсовая дорога и парки — часть концепции развития зоны Экспо-2025, которую в конце марта утвердил губернатор Евгений Куйвашев.

Под проведение выставки выделено 555 га на ВИЗе. Экспо-парк будет прорабатываться в концепции smart-city. В рамках существующей концепции, от Большеконного переулка на противоположный берег, в сторону Сортировки, пройдет канатная или монорельсовая дорога, а ее маршрут закруглят. Возможно, через водоем построят вантовый мост.

В районе старой промышленной площадки металлургического завода откроют водный канал, связывающий Верх-Исетский пруд с городским прудом. Претерпит глубокие изменения сама площадка ВИЗа-Правобережного. В южной части построят жилье, где во время Экспо будут жить участники, а после — квартиры поступят в свободную продажу. Здесь построят рекреационную зеленую зону, широкие бульвары и дороги.

Ближе к воде из сэндвич-панелей соберут павильоны стран-участниц, четыре тематических павильона, экспо-арену и павильон России. Благодаря строительной технологии эти помещения после выставки можно легко трансформировать под другие цели. Это позволит полностью окупить Экспо-2025, ведь за несколько дней ее проведения, по оценкам вице-премьера Дворковича, Россия заработает всего 60 млрд руб.