автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Повышение качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики

Автореферат диссертации по теме "Повышение качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики"

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Баранникова Наталья Валерьевна

Повышение качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики

13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

11а правах рукописи

Работа выполнена на кафедре педагогики Санкт-Петербургского университета МВД России

доктор педагогических наук, профессор Гейжан Наталия Федоровна Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор Коновалова Людмила Ивановна кандидат педагогических наук Косолапое Алексей Дмитриевич

Санкт-Пелербургский филиал ВНИИ МВД России

Защита диссертации состоится » октября 2004 года в/^часов на

заседании диссертационного совета Д 203.012.03 но защите диссертаций на соискание учёной степени доктора наук в Санкт-Петербургском университете МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, дом 1).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, дом 1).

сентября 2004 года

диссертационного совета Д 203.012.03 кандидаг педагогических наук, доцент

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития обучения в высшей школе характеризуется ориентацией на качество профессиональной подготовки специалистов. Об этом свидетельствует большое количество исследований по проблеме, материалы международных и региональных научно-практических и методических конференций, которые ежегодно проводятся в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Тюмени и многих других городах страны.

В вузах МВД России идёт активный поиск условий и средств, способствующих совершенствованию процесса подготовки кадров для подразделений органов внутренних дел. Проблемы профессиональной подготовки и пути повышения её качества в учебных заведениях МВД России рассматривались в трудах многих исследователей. Значительный вклад в развитие вузовской юридической педагогики внесли Безносов СП., Васильев В.Л., Иваницкий Л.Т., Кикоть В.Я., Коновалова Л.И., Олейников B.C., Рыбников В.Ю., Сальников В.П., Силкин Н.Н., Слепов В.Я., Хальзов В.И., ТОрченко Я.Я. и другие авторы. Их работы служили основой для исследования проблемы повышения качества профессиональной подготовки будущих следователей в вузе МВД России. Одним из современных направлений повышения качества профессионального образования является развитие нрактико-ориентированных технологий обучения, в том числе учёт требований региона, в котором будут работать выпускники конкретного учебного заведения.

Работа следователя в Уральском регионе имеет существенные особенности, которые обусловлены большими расстояниями и отдалённостью районных подразделений органов внутренних дел от центра. В связи с этим при работе в Уральском регионе следователям приходится сталкиваться с определёнными трудностями профессионального и личностного характера, которые предъявляют специфические требования к выпускникам вуза и должны учитываться в процессе профессиональной подготовки.

В то же время подготовка следователей с учётом региональной специфики их деятельности практически не исследована. Государствешше образовательные стандарты высшего профессионального образования (ГОС ВПО) второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция», которая включает в себя уголовно-правовую специализацию (ведомственная специализация - предварительное следствие в органах внутренних дел), и программы учебных дисциплин, учебных практик и стажировки не отражают такую специфику.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью педагогической подготовки следователей в вузе МВД России с учетом р е г и специ ' е наУчн°-

БИБЛИОТЕКА СП* ОЭ

Цель исследования: повышение качества профессиональной подготовки следователей на основе учёта особенностей деятельности сотрудников органов внутренних дел в Уральском регионе.

Объект исследования: процесс профессиональной подготовки следователей для Уральского региона в вузе МВД России.

Предмет исследования: организационно-педагогические условия повышения качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона в вузе МВД России.

Гипотеза исследования: качество профессиональной подготовки следователей может быть повышено, если:

- её структура и содержание учитывают специфику работы выпускников вуза в регионе;

- организация учебно-методической работы вуза обеспечивает введение региональной специфики в учебный процесс;

- в учебный процесс внедряются практико-ориентированные методы обучения, формирующие знания и умения, важные для работы следователя в условиях Уральского региона;

- программа подготовки и переподготовки преподавателей вуза включает информацию о региональной специфике работы сотрудников органов внутренних дел.

1. Выявить специфику условий работы следователей Уральского региона.

2. Определить критерии оценки и результативность деятельности по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона.

3. Разработать программу повышения качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона.

4. Обосновать организационно-педагогические условия повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики.

5. Разработать практические рекомендации по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона в вузе МВД России.

профессиональных качеств и подготовки сотрудников ОВД к профессиональной деятельности, о развитии личности и зависимости этого процесса от условий деятельности.

Научно-теоретическую основу исследования составили труды:

- по методологическим проблемам развития личности и субъекта профессиональной деятельности: Ананьева Б.Г., Зимней И.А., Климова Е.А.,

Кошелевой СВ., Леонтьева А.Н., Ломова Б.Ф., Назаренко А.Ф., Реана Л.А., Рубинштейна С. Л., Якунина В. А.;

- но вопросам профессиональной подготовки в военных и юридических учебных заведениях: Барабанщикова А.В., Кикотя В.Я., Латышева О.М., Слепова В.Я., Скопылатова И.А, Юрчснко Я.Я.;

- по проблемам совершенствования профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов: Васильева В.Л., Гейжан Н.Ф., Колодкина Л.М., Иваницкого А.Т., Олейникова B.C., Сальникова В.П., Силкина Н.Ы., Хальзова В.И., Числова А.И.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования:

- аналитические: анализ психолого-педагогической литературы по теме; анализ нормативных документов, регламенгирующих работу следственных подразделений УВД (ГУВД) МВД России; анализ содержания и форм профессиональной подготовки следователей в учебных заведениях МВД России; анализ переподготовки преподавателей юридического вуза в системе повышения квалификации и в процессе служебной подготовки;

формирующие: разработка программы повышения качества профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики; разработка и введение в учебтгую программу спецкурса по проблеме; организация научно-методического обеспечения разработанной программы; консультации преподавателей по содержанию и специфике деятельности сотрудников следственных подразделений органов внутренних дел.

Исследование проведено в 2001-2004 гг. на базе следственных подразделений ОВД ГУВД Тюменской области, на факультетах по подготовке следователей и правоохранительной деятельности Тюменского юридического института МВД России. В исследовании участвовало 32 сотрудника следственных подразделений, 208 курсантов и слушателей факультетов по подготовке следователей и правоохранительной деятельности, преподаватели Тюменского юридического института МВД России.

Исследование проводилось в три этапа.

I этап - содержал изучение литературы и диссертационных исследований по проблеме совершенствования профессиональной подготовки; анализ директивных требований и практики профессиональной подготовки следовагелей; анализ практики комплектования штатов в следственных подразделениях органов внутренних дел и документов, направленных на совершенствование деятельности следственных подразделений; выявлялась структура и содержание понятия «качества

профессиональной подготовки»; определялись цели, гипотеза и задачи исследования (2001 г.).

II этап - выявлялись проблемы вхождения следователей в профессию в зависимости or уровня их базового образования; их затруднения в профессиональной дея гельности на начальном этапе. Проводилась первичная диагностика, выявлялись запросы и затруднения следователей разного уровня подготовки, работающих в разных районах Уральского региона. Исследовались проблемы профессиональной подготовки следователей в учебных заведениях (2002 г.).

III этап -разработана и апробирована программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики. Проводился анализ эффективности проведенной работы, обобщение полученных результатов, публикация промежуточных данных; подготовка диссертационного исследования к защите (2002-2004 гг.).

На защиту выносятся следующие положения:

1. Специфика работы следователей Уральского региона В условиях выезда в отдаленные районы сотрудникам приходится длительное время взаимодействовать в малой (следственно-оперативной) группе, действовать в непредвиденных ситуациях и принимать решение самостоятельно при отсутствии связи с центром, руководителем следственного подразделения. Помимо основных функций, связанных с расследованием преступлений, следователь исполняет множество дополнительных обязанностей, обусловленных некомплектом личного состава в отдаленных районах Урала и Сибири; осуществляет следственные действия с непрофессионально подготовленными кадрами Как следствие определены требования к профессиональной подготовке будущих следователей.

2. Программа повышения качества профессиональной подюговки следователей для Уральского региона, которая включает в себя организационный, управленческий и педагогический блоки, которые дифференцированы по этапам вхождения в профессию, по формам обучения и воспитания, по содержанию тгрофессиональной подготовки. Содержание конкретизировано в спецкурсе «Деятельность следователя в Уральском регионе».

3. Организационные условия повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики: включение спецкурса в перечень специальных дисщшлин ГОС ВПО второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция» и в программу повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательских кадров; учебно-методическое обеспечение работы на факультете по подготовке следователей; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров для следствия по очной и заочной формам обучетгя, на факультете повышения квалификации; целевая направленность научных исследований и методического материала (учебных программ, учебников, пособий); обмен опытом работы с сотрудниками ОВД на местах; проведение

ирофориснтациошюй работы с курсантами и слушателями, развивающей точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности.

4. Педагогические условия повышения профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики: практико-ориентированное содержание профессиональной подготовки на факультете, усиливающее многопрофильное™ знаний и умений курсантов, умений организовать ритмичную работу, распределять рабочее время; введение интерактивных методов преподавания, развивающих коммуникативные качества и умения будущих следователей; целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- впервые проблема повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учетом региональной специфики стала предметом специального исследования;

- выявлена организационно-содержательная специфика деятельности следователей ОВД для Уральского региона;

- разработаны критерии оценки и результативность деятельности по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона;

- разработана и апробирована программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учбтом региональной специфики, включающая в себя организационный, управленческий и педагогический блоки, дифференцированные по этапам вхождения в профессию, по формам обучения и воспитания, по содержанию профессиональной подготовки;

- определены организационно-педагогические условия повышения профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики в условиях вуза, организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза в системе повышения квалификации и в процессе служебной подготовки.

Практическая значимость исследования состоит в том, что:

- проблема учёта региональной специфики актуализирована как важное направление повышения качества профессиональной подготовки следователей для органов внутренних дел уральского региона;

- выделенные критерии и показатели качества профессиональной подготовки могут применяться с целью анализа и совершенствования профессиональной подготовки следователей как в процессе организации их обучения, так и в процессе самообразования;

- программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики может быть использована на других факультетах и в других вузах МВД России;

- материалы исследования могут быть использованы при подготовке и переподготовке следователей органов внутренних дел, начинающих преподавателей в целях повышения качества обучения сотрудников правоохранительных органов.

Достоверность и обоснованность результатов исследования определяется использованием современной методологии личностно-ориентированного обучения и воспитания, системного анализа при рассмотрении состояния проблемы, выбором теоретических и эмпирических методов, адекватных его целям и задачам; охватом репрезентативной выборки; комплексным характером научно-методических рекомендаций; личным участием автора в проведении аналитического, диагностического и формирующего этапов исследования в качестве начальника учебно -методического отделения учебного отдела Тюменского юридического института МВД России.

профессионального образования в университетском комплексе» (Тюмень, 2004 г.); учебно-методических конференциях «Пути совершенствования учебно-воспитательного процесса в ВУЗе» (Тюмень, 2004 г.); учебно-методических сборах: «Концептуальное единство учебного процесса и проблемы взаимодействия структурных подразделений Тюменского юридического института МВД России» (Тюмень, 2003 г.), «Активные формы обучения в высших учебных заведениях: современное состояние и перспективы развития» (Тюмень, 2003 г.), «Пути повышения качества профессиональной подготовки курсантов и слушателей в вузах МВД России» (Тюмень, 2004).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав (8 разделов), заключения, библиографического списка используемой литературы (187 источников) и 5 приложений.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается научный аппарат исследования: цель, объект, предмет, гипотеза, задачи, методы и этапы исследования, характеризуется его научная новизна, теоретическая и практсгческая значимость; содержатся сведения об апробации результатов; приводятся положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретические основы повышения качества профессиональной полготовки следователей в вузах МВД России»»

состоящей т четырёх разделов, анализируются методологические основы повышения качества профессиональной подготовки в высшей школе, рассматриваются особенности деятельности следователей в Уральском регионе, раскрывается сущность и содержание понятия «качество профессиональной подготовки», представлена программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики.

Анализ развития службы следствия в ОВД показал, что на протяжении всего периода существования органов внутренних дел следственная служба многократно преобразовывалась и претерпела значительные изменения. Труд следователя связан с осуществлением особых властных полномочий, с правом и обязанностью применить власть от имени закона по организации и проведению предварительного следствия по уголовным делам, созданием предпосылок для реализации судом предоставленной ему Конституцией Российской Федерации судебной власти.

Функциональные обязанности следователя определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и являются разнообразными и многоплановыми по своему содержанию. Наиболее представлены в профессиональной деятельности следователя ОВД такие функции, как коммуникативные, специально-коммуникативные, аналитические (реконструктивные), удостоверительные (протокольные), планирования хода следствия и выбора решений в его процессе, организационные, поисковые (оперативно-розыскные), а также профилактические и предупреждающие совершение преслуплений.

Региональная специфика работы следователя рассмотрена в двух аспектах. Во-первых, в литературе разработана социально-криминологическая типология субъектов Российской Федерации. Объекты, входящие в терригориалыгую группировку, определяются качественной однородностью показателей, характеризующих причины и условия, а также состояние преступности в регионе. В диссертации приведены данные о состоянии и динамике преступности в Уральском федеральном округе.

Во-вторых, показано, что работа следователя в Уральском регионе имеет особенности, которые обусловлены с одной стороны, спецификой криминальной обстановки в округе, с другой - большими расстояниями и отдалённостью районных подразделений органов внутренних дел от центра. В условиях выезда в отдалённые районы следователь ОВД длительное время находится в служебных командировках, часто возглавляет оперативно-следственную группу на местах совершения преступления, организует ее работу, действует в непредвиденных ситуациях и принимает решение самостоятельно при отсутствии связи с центром, руководителем следственного подразделения. Помимо основных функций, связанных с расследованием преступлений, следователь исполняет множество

дополнительных обязанностей, обусловленных некомплектом личного состава в отдаленных районах Урала и Сибири; нередко осуществляет следственные действия с непрофессионально подготовленными кадрами либо при недостатке криминалистических экспертиз. Эти особенности требуют специальной подготовки следователя в процессе его обучения в вузе.

Анализ литературы показал, что профессиональная подготовка является неотъемлемой составляющей профессионального образования, которая формирует и развивает прикладные практические знания, умения, навыки, способности и качества специалиста. С процессуальной точки зрения профессиональная подготовка - это процесс обучения и воспитания в соответствии с требованиями конкретного рабочего места (должности) или с требованиями конкретных условии труда (службы) будущего специалиста, которые изложены в профессионально-квалификационных характеристиках по конкретной специальности.

Рассмотрение структуры и содержания профессиональной подготовки следователя позволило заключить, что одной из важнейших проблем следственных подразделений является качество её кадрового состава. Высокопрофессиональная подготовка следователей ОВД и постоянный поиск путей повышения её качества в вузе, влияют не только на показатели работы учебного заведения, но и в целом на показатели работы следственных подразделений ОВД.

Понятие «качества профессиональной подготовки» следователя ОВД характеризует уровень и содержание данного процесса, ориентированного на требования практики и развитие личности будущего специалиста, а также подчёркивает важность для курсанта учебной среды, которая его окружает. Повышение качества профессиональной подготовки может осуществляться, с одной стороны, за счёт совершенствования процесса преподавания, овладения знаниями, с другой - за счёт совершенствования содержания учебной информации с учётом региональной специфики.

Кроме того, качество профессиональной подготовки находится в прямой зависимости и от качества различных сторон деятельности вуза по организации учебного процесса и методического обеспечения, а именно: качества управленческих решений, учебных программ, пособий и занятий; состава профессорско-преподавательских кадров; уровня научных исследований, обеспеченности современного лабораторного оборудования и всей материально-технической базы. Взаимосвязь основных элементов деятельности вуза МВД России, определяющих качество профессиональной подготовки следователей представлено на Схеме 1.

На основе данной схемы с учётом практической деятельности следователей Уральского региона и согласно Концепции «О совершенствовании профессиональной подготовки кадров в органах внутренних дел Российской Федерации», объявленной приказом МВД России от 6 ноября 2003 г. № 829, разработана программа повышения

Взаимосвязь основных элементов деятельности вуза МВД России, определяющих качество профессиональной подготовки следователей

качества профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики, которая включает в себя организационный, управленческий и педагогический блоки. Каждый из этих блоков имеет свою структуру, содержание и субъектов деятельности, эффективность которой зависит от определённых условий.

Организационный блок программы содержит: работу по повышению квалификации и переподготовке преподавателей с учетом особенностей региона, своевременное информационное и методическое обеспечение их деятельности; обеспечение преподавателей и курсантов оргтехникой, множительными материалами и программами, в том числе облегчающими делопроизводство и оформление уголовных дел; организацию взаимодействия и обмен опытом сотрудников вуза и практических

работников через конференции, научно-методические семинары, приглашение сотрудников ОВД к проведению практических занятий.

Управленческий блок программы включает: постоянный контроль за уровнем и качеством профессиональной подготовки будущих следователей с учетом региональной специфики, дифференцированные меры по повышению качества обучения; деятельность руководства по созданию и поддержатпо благоприятного психологического климата в подразделениях и на кафедрах вуза; создание условий для повышения квалификации и самообразования преподавателей, стимулирование мотивации их профессиональной деятельности.

Педагогический блок программы включает: коррекцию содержания профессиональной подготовки следователей, дифференцированного по этапам вхождения в профессию (в период обучения в учебном заведении, на этапах практической деятельности и др.); совершенствование форм и методов обучения и воспитания, в том числе разработка спецкурса для факультативных занятий, повышение квалификации практических работников.

Во второй главе «Опыт повышения качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона в вузе МИД России», состоящей из четырбх разделов, рассмотрена организация диагностического этапа исследования и его основные результаты, обосновываются совершенствование структуры и содержания подготовки следователей с учётом региональной специфики, раскрываются организация учебно-методической работы на факультете по подготовке следователей, организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза, определяются критерии оценки и результативность деятельности по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона.

Диагностический этап исследования решал несколько задач. Во-первых, выявлялись запросы и трудности, с которыми сталкиваются выпускники вузов в своей практической деятельности на местах. Во-вторых, выяснялись знания курсантов об условиях их будущей деятельности и профессионально-важных качествах, необходимых будущему следователю, работающему в различных районах Уральского региона.

Полученные результаты свидетельствуют о том, что в условиях отсутствия целенаправленной подготовки следователей в вузе, представления курсантов и слушателей о деятельности следователей, в том числе в Уральском регионе, являются отрывочными и бессистемными, характеризуются неточными представлениями и неопределенностью. Среди запросов специалистов ведущим пожеланием являлось приближение профессиональной подготовки к практике и учёт условий, в которых будут работать выпусюшки учебного заведения.

На основе обобщения полученных данных совершенствовалось содержание профессиональной подготовки в вузе. Основная задача состояла

в усилении многопрофилыюсти знаний и умений курсантов, формировании умений организовать ритмичную работу, распределять рабочее время (одна из трудностей, которую отмечали молодые следователи на местах). С этой целью использовались интерактивные методы преподавания (деловые и ролевые игры, работа в малой группе), развивающие коммуникативные качества и умения будущих следователей, их лидерские и организаторские качества. На занятиях психолого-педагогического цикла использовался проблемный и задачный метод обучения, который ориентирует курсантов в способах решения реальных коммуникативных и педагогических задач. Осуществлялась также целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

В рамках формирующего эксперимента было увеличено количество практических занятий для курсантов. Предусмотрено увеличение времени прохождения учебных практик и стажировки. Наиболее заинтересованные курсанты в свободное от учёбы время, в том числе в период каникул, направлялись в районные ОВД для оказания практической помощи, что повышало реалистичность их представлений о деятельности сотрудников ОВД в подразделениях, удаленных от центра.

За счег перераспределения и интеграции учебных тем, было увеличено количество часов на изучение специальных дисциплин; больше времени уделялось изучению правоприменительной практики. Кроме того, было усилено проведение планомерной нрофориентационной работы со школьниками, в том числе через деятельность городского клуба «Дзержинец». Информация об условиях работы следователей в Уральском регионе, особенности криминальной обстановки в крае постоянно включалась в содержание различных учебных дисциплин в вузе, что формировало более точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности. За счет факультативных часов в экспериментальных группах читался спецкурс «Деятельность следователя в Уральском регионе».

В процессе профессиональной переподготовки следователей региона были организованы лекции и практические занятия в подразделениях ОВД с участием преподавателей из юридическою вуза; обсуждались пути решения профессиональных задач на примере реальных уголовных дел; проводились обзоры конкретных уголовных дел; проводились семинары по проблемам предварительного следствия. Такая работа с практическими работниками обогащала практические знания преподавателей, что усиливало практическую направленность учебных дисциплин.

Анализ организации заочного обучения и повышения квалификации следователей показал, что здесь также имеется ряд проблем, требующих дальнейшего решения. Важнейшими из них являются: недостаточность целенаправленного обучения следователей; преобладание общих юридических, гуманитарных и психолого-педагогических знаний, в малой

степени связанных с практикой работы следователей в Уральском регионе, их запросами и затруднениями. Совершенствование деятельности в этом направлении строилась в русле целенаправленного практико-ориентированного обучения следователей, а также издания учебников (в том числе с грифом «Министерства образования Российской Федерации»), учебных пособий и методических рекомендаций для подготовки следователей с учётом региональной специфики.

В целях повышения качества профессиональной подготовки будущих следователей целенаправленная учебно-методическая работа на факультете проводилась по нескольким направлениям: 1) учебный отдел — факультет по подготовке следователей - кафедра через тесную взаимосвязь (обмен опытом работы) с практическими органами; 2) повышение квалификации профессорско-преподавательского состава института путём решения вопросов на организационно-управленческом уровне (участие в заседаниях кафедр, совещаниях учебного отдела, оперативных совещаниях при начальнике института, Методическом и Учёном советах и т.д.); 3) методическое, техническое и программно-техническое обеспечение учебного процесса с учетом практико-ориентированного содержания.

Учебно-методическая работа на факультете строилась на основании требований, предъявляемых к организации учебного процесса; контролю учебного процесса, успеваемости и качества подготовки курсантов и слушателей; методической работы; организации учебно-методической работы по обеспечению введения региональной специфики в учебный процесс.

Одним из основных факторов обеспечения качества профессионального образования в вузе является профессионализм кадрового потенциала. Мониторинг характеристик профессорско-преподавательского состава лежит в основе системы управления качеством профессионального образования. Одним из важных направлений мониторинга является оценка качества подготовки специалистов к преподавательской деятельности, тем самым существенно возрастёт и уровень знаний, получаемых курсантами и слушателями в учебных заведениях системы МВД России. В процессе формирующего экспериме!гга содержание профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики регулярно обсуждалось на семинарах, конференциях и совещаниях с преподавателями, которые затем активно участвовали в разработке соответсгвующих учебно-методических пособий для кафедр факультета.

На основе сопоставления мнений разных исследователей определены критерии и показатели качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России. В диссертации установлено, что критерии оценки профессиональной подготовки следователя ОВД подразделяются на профессиональные и педагогические. К профессиональным относятся эффективность и качество выполнения служебных функций. Основным показателем здесь являются количество уголовных дел, производство по

когорым закончил следователь (направленных в суд или прекращённых по нерсабилитирующим основаниям). Качество работы определяется отсутствием дел, возвращённых прокурором и судом на дополнительное расследование или по которым вынесен оправдательный приговор обвиняемому.

К педагогическим критериям отнесены: профессиональные знания, умения и навыки, которыми должен обладать специалист; общие и специальные способности; морально-нравственные и гражданские качества; волевые качества специалиста. К специфическим требованиям следует отнести заинтересованность специалиста в успешной деятельности подразделения, в котором он работаег, ответственность, высокий уровень саморегуляции при кратковременном общении с гражданами, умения конструктивно преодолевать затруднения в общении.

Проведённая в процессе формирующего эксперимента целенаправленная обучающая работа с курсантами позволила получить существенные изменения в их представлениях о работе следователей в Уральском регионе и отношении к ней.

Анализ данных, полученных через два года экспериментальной работы показал, что реорганизация структуры и содержания подготовки следователей в Тюменском юридическом институте МВД России привела к повышению качества профессиональной подготовки выпускников. Прежде всего, отмечено повышение качества успеваемости курсантов по государственным образовательным стандартам высшего профессионального образования первого поколения по специальности 021100 -«Юриспруденция» (срок обучения по очной форме - 4 года) следственной специализации. Итоги государственной аттестации за период 1999-2004 годов представлены в Таблице 1.

Качество успеваемости слушателей по итоговой государственной аттестации факультета по подготовке следователей.

Учебные годы Качество успеваемости (средний балл)

Изучение результативности деятельности по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона проводилось в соответствии с критериями оценки, выявленными на диагностическом этапе исследования. В таблице 2 представлены основные результаты, полученные через два года формирующего эксперимента.

В экспериментальной группе велась углубленная работа, в том числе с чтением спецкурса, усилением практической направленности профессиональной подготовки. Кошрольная группа занималась по традиционной программе, хотя общая работа на факультете отражалась и на их знаниях и отношениях.

Сравнительная характеристика уровнен профессиональной подготовки курсантов факультега по подготовке следователей

Экснериментал ьная группа (25 чел.) Контрольная группа (25 чел.)

Оцениваемые показатели В начале 0 конце В начале В конце

профессиональной подготовки экспери- экспери- экспери- экспери-

мента мента мента мента

Средний балл по группе

]. Зияния специфики деятельности следователей в Уральском регаоне. 3,1 4,5 3,1 3,5

2. Многопрофильность умений: ■ профессиональные, ■ организаторские, ■ коммуникативные, • технические. 3,8 3,5 3,7 3,5 4,5 4 "> 4,5 4,1 3.7 3.4 3.8 3.5 4,2 3,9 4,2 3,9

3. Профессиональные качества:

■ самостоятельность в принятии 3,7 4,6 3,6 4,2

решении, ■ ответственность. 3,6 4,4 3,7 4,0

4. Готовность работать по

специальности в условиях Уральского региона 3,9 4,3 3,8 4,1

Из данных Таблицы 2 видно, что позитивные изменения произошли и в той, и в другой группе. Однако реализация разработанной программы повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики позволила получить значительно более высокий рост знаний, умений и профессиональных качеств курсантов экспериментальной группы. Здесь количество курсантов, показавших уровень в баллах выше четырех, возросло на 20 %; не осталось тех, чей уровень оценивался в баллах ниже четырёх.

Экспертные оценки, получешгые от преподавателей и руководства курсов свидетельствует, что уровень готовности курсантов экспериментальной группы к работе в регионе значительно выше, чем в контрольной. Кроме того, руководством вуза отмечена практическая значимость проведенной работы, ее отражение в учебно-методической документации.

Реализация разработанной программы в условиях Тюменского юридического института МВД России позволила выделять ряд организационных и педагопгческих условий, повышающих качество подготовки следователей для Уральского региона.

К организационным условиям относится: включение спецкурса в перечень специальных дисциплин ГОС ВПО второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция» с целью расширения практических занятий, формирующих профессиональные знания и умения следователей с учётом региональной специфики, а также включение соответствующих вопросов в программу повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательского состава

Кроме того, к организационным условиям отнесены: учебно-методическое обеспечение работы на факультете по подготовке следователей; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров для следствия по очной и заочной формам обучения, на факультете повышения квалификации; целевая направленность научных исследований и методического материала; обмен опытом работы с сотрудниками ОВД на местах; проведение профориентационной работы со школьниками, курсаггтами и слушателями, развивающей точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности.

К педагогическим условиям повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики в первую очередь относится: практико-ориентированное содержание профессионального обучения- на факультете, усиливающее многопрофилыюсть знаний и умений курсантов и слушателей; введение интерактивных методов преподавания, развивающих коммуникативные качества и умения будущих следователей; целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

На основе проведенной работы сформулированы следующие теоретические выводы:

1. Профессиональная подготовка следователей является неотъемлемой составляющей профессионального образования, которая формирует и развивает прикладные практические знания, умения, навыки, способности и качества специалиста органов внутренних дел. С процессуальной точки зрения профессиональная подготовка - это процесс обучения и воспитания в соответствии с требованиями конкретного рабочего места (должности) или с требованиями конкретных условий труда (службы) будущего следователя, которые изложены в профессионально-квалификационных характеристиках по специальности.

2. Специфика работы следователей в Уральском регионе, определяется дальностью территории и удаленностью от центра, в связи с чем следователю приходится:

- выезжать на место происшествия в отдалённые районы, преодолевая большие расстояния;

- действовать в непредвиденных ситуациях и принимать решение самостоятельно при отсутствии связей с центром, руководителем следственного подразделения;

- выполнять помимо основных функций множество дополнительных обязанностей, обусловленных некомплектом личного сосгава в отдалённых районах Урала и Сибири;

- длительное время взаимодейаиовагь в малой группе (следственно-оперативной группе) в условиях выезда в отдалённые районы;

- осуществлять следственные действия с непрофессионально подготовленными кадрами.

3. Структура и содержание очного и заочного обучения, повышения квалификации должна строиться с учётом формирования многопрофильных умений будущего следователя ОВД, работающего в отдалёшгых от центра местах, а также с учетом требовании к коммуникативным умениям, связанным с необходимостью долгое время работать в малой группе в отдаленных районах.

4. К организационным условиям повышения профессиональной подготовки следователей с учёюм региональной специфики относится: включение спецкурса в перечень специальных дисциплин ГОС ВПО второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция» и в программу повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательских кадров; учебно-методическое обеспечение работы па факультете по подготовке следователей; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров для следствия по очной и заочной формам обучения, на факультете повышения квалификации; целевая направленность научных исследований и методического материала; обмен опытом работы с сотрудниками ОВД на местах; проведение профориентационной работы с курсантами и слушателями, развивающей точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности.

5. К педагогическим условиям повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики относится: практико-ориентированное содержание профессиональной подготовки на факультете, усиливающее многопрофильность знаний и умений курсантов и слушателей; введение шггерактивных методов преподавания, развивающих коммуникативные качества и умения будущих следователей; целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

Разработка и экспериментальная проверка условий повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики позволила сформулировать следующие практические рекомендации:

1. Руководству региональных вузов МВД России обратить внимание на организацию профессиональной подготовки сотрудников ОВД с учетом

региональных особенностей их деятельности, в частности, через введение спецкурса, конкретизирующего знания и умения курсантов и слушателей.

2. На факультетах по подготовке следователей, заочного обучения и повышения квалификации необходимо подготовку следователей органов В1гутренних дел приблизить к практической деятельности для работы в регионе, где рассматривать региональную специфику.

3. Разработать учебники (в том числе с грифом «Министерства образования Российской Федерации»), учебные пособия и методические рекомендации для подготовки следователей органов внутренних дел с учетом региональной специфики.

4. С целью повышения качества профессиональной подготовки следователей централизованно организовать направление в вузы системы МВД России обзорных и аналитическими материалов, которые готовят МВД России и УВД (ГУВД) области с учетом региональной специфики для регулярного ознакомления курсантов и слушателей в ходе учебных занятий.

5. В следственных подразделениях органов внутренних дел целесообразно организовать дифференцированную и индивидуализированную профессиональную подготовку начинающих следователей с учётом их базового образования, уровня знаний, умений и профессионально-важных качеств.

6. В процессе профессиональной подготовки следователей в следственных подразделениях: организовать лекции и практические занятия в подразделениях ОВД с участием преподавателей из юридического вуза; разбирать решение задач на примере реальных уголовных дел; проводить обзоры конкретных уголовных дел; проводить семинары по проблемам предварительного следствия; создавать условия для самообразования и повышения квалификации.

Публикации автора по теме диссертационного исследования:

1. Влияние взаимодействия: органы вну1ренних дел - вуз системы МВД России на качество образовательного процесса/УУправление качеством образования: Сборник материалов региональной научно-методической конференции. Тюмень, 14-15 февраля 2003 г. - Тюмень: Тюменский государственный нефтегазовый университет, 2003. 0,2 п.л.

2. Концептуальное единство деятельности вуза по управлению целостным педагогическим процессом в образовательных учреждениях МВД России//Управление качеством образования в ВУЗе: Межвузовский сборник. - Тюмень: Тюменская государственная медицинская академия, 2003. 0,2 п.л.

3. Концептуальное единство деятельности вуза по управлению профессиональной подготовкой курсантов и слушателей в вузе МВД России/ЛСонцептуальное единство учебного процесса и проблемы взаимодействия структурных подразделений Тюменского юридического института МВД России: Сборник тезисов докладов и сообщений на учебно-методическом сборе (18 февраля 2003 г.). - Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 2003. 0,2 п.л.

4. Активное обучение как средство повышения профессиональной подготовки следователей в вузах МВД России/УАктивные формы обучения в высших учебных заведениях: современное состояние и перспективы развития: Сборник тезисов докладов и сообщений на учебно-методическом сборе (29 октября 2003 г.). — Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 2003. 0,2 п.л.

5. Единство деятельности вуза по повышению качества профессиональной подготовки курсантов и слушателей в образовательных учреждениях МВД России//ХХ1 век: образование и духовно-нравственное воспитание: Сборник магериалов всероссийской научно-практической конференции. Тюмень, 2 февраля 2004 г. - Тюмень: Тюменский государственный нефтегазовый университет, 2004. 0,2 п.л.

6. Индивидуально-воспитательная работа как средство повышения качества профессиональной подготовки курсантов и слушателей в вузах МВД России//Пути совершенствования учебно-воспитательного процесса в ВУЗе: Сборник материалов межвузовской учебно-методической конференции. Тюмень, 4 февраля 2004 г. — Тюмень: Тюменская государственная медицинская академия, 2004. 0,2 п л.

7. Повышение качества профессиональной подготовки специалистов в Тюменском юридическом институте МВД России/ДОридическое образование в правоохранительных органах: состояние и перспективы: Сборник магериалов международной научно-пракгической конференции. Санкт-Петербург, 26 февраля 2004 г. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004. 0,4 п.л.

8. Пути повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузах МВД РоссииУ/Пути повышения качества профессиональной подготовки курсантов и слушателей в вузах МВД России: Сборник тезисов докладов и сообщений на учебно-методическом сборе (17 марта 2004 г.). - Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 2004. 0,2 п.л.

9. К вопросу о повышении качества профессиональной подготовки специалистов в вузе МВД России//Фундаментализация профессионального образования в университетском комплексе: Сборник материалов региональной научно-методической конференции. Тюмень, 25 марта 2004 г. -Тюмень: Тюменский юсударственный нефтегазовый университет, 2004. 0,2 п.л.

10. Пути повышения качества профессиональной подготовки будущих специалистов в вузе МВД России//Образование в Тюменской области: интеллектуальный и социально-культурный потенциал: Сборник материалов областной научно-практической конференции. Тюмень, 31 марга 2004 г. -Тюмень: Тюменский государственный университет, 2004. 0,2 п.л.

Подписано в печать и свет 10,09.20С<< г. Формат 60x84 1/16

Печать офсетная. За*,. Л>'«>13 Объем 1,1 и.л. Тираж 100 экз.

Огпечатано в Санкт-Петербургском военком институте внутренних войск

198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д.1

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Баранникова, Наталья Валерьевна, 2004 год

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ В ВУЗАХ МВД РОССИИ

1.1. Особенности деятельности следователей в Уральском регионе.

1.2. Критерии и показатели качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России.

1.3. Повышение качества профессиональной подготовки как педагогическая проблема высшей школы.

1.4. Программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики.

Глава II. ОПЫТ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ ДЛЯ УРАЛЬСКОГО РЕГИОНА

В ВУЗЕ МВД РОССИИ

2.1. Совершенствование структуры и содержания подготовки следователей с учётом региональной специфики.

2.2. Организация учебно-методической работы на факультете по подготовке следователей.

2.3. Организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза.

2.4. Оценка деятельности по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Повышение качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики"

В вузах МВД России идёт активный поиск условий и средств, способствующих совершенствованию процесса подготовки кадров для подразделений органов внутренних дел. Проблемы профессиональной подготовки и пути повышения её качества в учебных заведениях МВД России рассматривались в трудах многих исследователей. Значительный вклад в развитие вузовской юридической педагогики внесли Безносов С.П., Васильев B.JI., Иваницкий А.Т., Кикоть В.Я., Коновалова Л.И., Олейников B.C., Рыбников В.Ю., Сальников В.П., Силкин П.П., Слепов В.Я., Хальзов В.П., Юрченко Я.Я. и другие авторы. Их работы служили основой для исследования проблемы повышения качества профессиональной подготовки будущих следователей в вузе МВД России. Одним из современных направлений повышения качества профессионального образования является развитие практико-ориентированных технологий обучения, в том числе учёт требований региона, в котором будут работать выпускники конкретного учебного заведения.

В тоже время подготовка следователей с учётом региональной специфики их деятельности практически не исследована. Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ГОС ВПО) второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция», которая включает в себя уголовно-правовую специализацию (ведомственная специализация - предварительное следствие в органах внутренних дел), и программы учебных дисциплин, учебных практик и стажировки не отражают такую специфику.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью педагогической подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики и недостаточной её научно-методической разработанностью.

Гипотеза исследования: качество профессиональной подготовки следователей может быть повышено, если:

- её структура и содержание учитывают специфику работы выпускников вуза в регионе;

- в учебный процесс внедряются практико-орнентированные методы обучения, формирующие знания и умения, важные для работы следователя в условиях Уральского региона;

1. Выявить специфику условий работы следователей Уральского региона.

Методологическую основу составили идеи о системном подходе к профессиональной подготовке сотрудников правоохранительных органов, о личностно-деятельностном подходе к совершенствованию профессиональных качеств и подготовки сотрудников ОВД к профессиональной деятельности, о развитии личности и зависимости этого процесса от условий деятельности.

Научно-теоретическую основу исследования составили труды:

- но методологическим проблемам развития личности и субъекта профессиональной деятельности: Ананьева Б.Г., Зимней И.А., Климова Е.А.,

Кошелевой C.B., Леонтьева А.Н., Ломова Б.Ф., Назаренко Л.Ф., Peana Л.Л., Рубинштейна С.Л., Якунина В.Л.;

- по вопросам профессиональной подготовки в военных и юридических учебных заведениях: Барабанщикова Л.В., Кикотя В.Я., Латышева О.М., Слепова В.Я., Скопылатова И.А, Юрченко Я.Я.;

- по проблемам совершенствования профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов: Васильева В.Л., Гейжан Н.Ф., Колодкина Л.М., Иваницкого А.Т., Олейникова B.C., Сальникова В.П., Силкина H.H., Хальзова В.И., Числова А.И.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования:

- аналитические: анализ психолого-педагогической литературы но теме; анализ нормативных документов, регламентирующих работу следственных подразделений УВД (ГУВД) МВД России; анализ содержания и форм профессиональной подготовки следователей в учебных заведениях МВД России; анализ переподготовки преподавателей юридического вуза в системе повышения квалификации и в процессе служебной подготовки;

- диагностические: анкетирование, экспертные оценки, беседы с руководителями и сотрудниками следственных подразделений УВД (ГУВД) МВД России, курсантами и слушателями вузов МВД России, анализ, обобщение и математические методы обработки эмпирических данных; формирующие: разработка программы повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики; разработка и введение в учебную программу спецкурса по проблеме; организация научно-методического обеспечения разработанной программы; консультации преподавателей по содержанию и специфике деятельности сотрудников следственных подразделений органов внутренних дел.

Исследование проводилось в три этана.

I этап - содержал изучение литературы и диссертационных исследований но проблеме совершенствования профессиональной подготовки; анализ директивных требований и практики профессиональной подготовки следователей; анализ практики комплектования штатов в следственных подразделениях органов внутренних дел и документов, направленных на совершенствование деятельности следственных подразделений; выявлялась структура и содержание понятия «качества профессиональной подготовки»; определялись цели, гипотеза и задачи исследования (2001 г.).

II этап - выявлялись проблемы вхождения следователей в профессию в зависимости от уровня их базового образования; их затруднения в профессиональной деятельности на начальном этапе. Проводилась первичная диагностика, выявлялись запросы и затруднения следователей разного уровня подготовки, работающих в разных районах Уральского региона. Исследовались проблемы профессиональной подготовки следователей в учебных заведениях (2002 г.).

III этап — разработана и апробирована программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики. Проводился анализ эффективности проведённой работы, обобщение полученных результатов, публикация промежуточных данных; подготовка диссертационного исследования к защите (2002-2004 гг.).

На защиту выносятся следующие положения:

1. Специфика работы следователей Уральского региона. В условиях выезда в отдалённые районы сотрудникам приходится длительное время взаимодействовать в малой (следственно-оперативной) группе, действовать в непредвиденных ситуациях и принимать решение самостоятельно при отсутствии связи с центром, руководителем следственного подразделения. Помимо основных функций, связанных с расследованием преступлений, следователь исполняет множество дополнительных обязанностей, обусловленных некомплектом личного состава в отдалённых районах Урала и Сибири; осуществляет следственные действия с непрофессионально подготовленными кадрами. Как следствие определены требования к профессиональной подготовке будущих следователей.

2. Программа повышения качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона, которая включает в себя организационный, управленческий и педагогический блоки, которые дифференцированы по этапам вхождения в профессию, по формам обучения и воспитания, по содержанию профессиональной подготовки. Содержание конкретизировано в спецкурсе «Деятельность следователя в Уральском регионе».

3. Организационные условия повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики: включение спецкурса в перечень специальных дисциплин ГОС ВПО второго поколения по специальности 021100 — «Юриспруденция» и в программу повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательских кадров; учебно-методическое обеспечение работы на факультете по подготовке следователей; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров для следствия по очной и заочной формам обучения, на факультете повышения квалификации; целевая направленность научных исследований и методического материала (учебных программ, учебников, пособий); обмен опытом работы с сотрудниками ОВД на местах; проведение профориентационной работы с курсантами и слушателями, развивающей точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности.

4. Педагогические условия повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики: практико-ориентированное содержание профессиональной подготовки на факультете, усиливающее многопрофильность знаний и умений курсантов; умений организовать ритмичную работу, распределять рабочее время; введение интерактивных методов преподавания, развивающих коммуникативные качества и умения будущих следователей; целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

Научная новизна исследования заключается в следующем: впервые проблема повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики стала предметом специального исследования;

- выявлена организационно-содержательная специфика деятельности следователей ОВД для Уральского региона;

- разработаны критерии оценки и результативность деятельности но 1ювЕ»1шению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона;

- разработана и апробирована программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики, включающая в себя организационный, управленческий и педагогический блоки, дифференцированные но этапам вхождения в профессию, по формам обучения и воспитания, по содержанию профессиональной подготовки;

- определены организационно-педагогические условия повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики в условиях вуза, организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза в системе повышения квалификации и в процессе служебной подготовки.

Практическая значимость исследования состоит в том, что:

- проблема учёта региональной специфики актуализирована как важное направление повышения качества профессиональной подготовки следователей для органов внутренних дел Уральского региона;

- программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики может быть использована на других факультетах и в других вузах МВД России;

Достоверность и обоснованность результатов исследовании определяется использованием современной методологии личностно-ориентированного обучения и воспитания, системного анализа при рассмотрении состояния проблемы, выбором теоретических и эмпирических методов, адекватных его целям и задачам; охватом репрезентативной выборки; комплексным характером научно-методических рекомендаций; личным участием автора в проведении аналитического, диагностического и формирующего этапов исследования в качестве начальника учебно-методического отделения учебного отдела Тюменского юридического института МВД России.

Апробация результатов исследования проводилась на заседаниях кафедры педагогики Санкт-Петербургского университета МВД России (20032004 гг.); на научно-практических конференциях: «XXI век: образование и духовно-нравственное воспитание» (Тюмень, 2004 г.), «Юридическое образование в правоохранительных органах: состояние и перспективы» (Санкт-Петербург, 2004 г.), «Образование в Тюменской области: интеллектуальный и социально-культурный потенциал» (Тюмень, 2004 г.); научно-методических конференциях: «Фундаментализация профессионального образования в университетском комплексе» (Тюмень, 2004 г.); учебно-методических конференциях «Пути совершенствования учебно-воспитательного процесса в ВУЗе» (Тюмень, 2004 г.); учебно-методических сборах: «Концептуальное единство учебного процесса и проблемы взаимодействия структурных подразделений Тюменского юридического института МВД России» (Тюмень, 2003 г.), «Активные формы обучения в высших учебных заведениях: современное состояние и перспективы развития» (Тюмень, 2003 г.), «Пути повышения качества профессиональной подготовки курсантов и слушателей в вузах МВД России» (Тюмень, 2004 г.).

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Изучение проблемы повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики показало её высокую актуальность, обусловленную отставанием системы подготовки кадров для органов внутренних дел.

Поставленная в исследовании цель заключалась в научном обосновании и опытно-экспериментальной проверке комплексной организационно-методической системы совершенствования профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики. В связи с этим изучались особенности деятельности следователей в Уральском регионе, организация учебно-методической работы на факультете по подготовке следователей в Тюменском юридическом институте МВД России, организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза.

В исследовании проверялись такие направления повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России, как системная организация данного процесса, учитывающая особенности служебной деятельности следователя ОВД с учётом региональной специфики; требования следователей к системе повышения квалификации; учёт условий, в которых будут работать выпускники и деятельность юридического вуза по совершенствованию структуры и содержания профессиональной подготовки следователей для Уральского региона.

Для достижения поставленной цели и подтверждения выдвинутой гипотезы были решены следующие задачи исследования.

Раскрыта структура и содержание профессиональной подготовки следователей ОВД с учётом региональной специфики. На основе сопоставления мнений разных исследователей определены критерии и показатели качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД

России и организационно-педагогические условия подготовки следователей с учётом региональной специфики.

Разработана программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики, которая включает в себя организационный, управленческий и педагогический блоки. Педагогический блок дифференцирован и конкретизирован по этапам вхождения в профессию, по формам обучения и воспитания, по содержанию профессиональной подготовки.

Разработаны и апробированы содержание и формы повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики в вузе МВД России.

Изучены особенности деятельности следователей в Уральском регионе, организация учебно-методической работы на факультете по подготовке следователей в Тюменском юридическом институте МВД России, организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза, разработаны рекомендации по повышению качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики.

Анализ структуры и содержания профессиональной подготовки в системе высшего образования МВД России позволил заключить, что основными тенденциями развития образовательного процесса в вузе МВД России являются: интеграция и фундаментализация гуманитарной, общепрофессиональной и специальной подготовки сотрудников правоохранительных органов на основе принципов демократизма, профессионализма, гуманизма и личностно-ориентированного подхода в образовании;

- приближение содержания профессиональной подготовки к запросам практики с учётом функций, региональной специфики и содержания деятельности различных подразделений органов внутренних дел; соответствие уровня профессиональной подготовки кадров международным общеевропейским стандартам и требованиям работы правоохранительных органов в демократическом государстве;

- повышение качества профессиональной подготовки и деятельности профессорско-преподавательского состава вуза с использованием современных образовательных технологий и средств обучения.

Анализ результативности проведённой экспериментальной работы показал её эффективность и значимость. Анализ и обобщение полученных данных позволяет заключить, что в исследовании решены все поставленные задачи, подтверждена гипотеза, получены значимые практические результаты.

На основе проведённой работы сформулированы следующие теоретические выводы:

2. Специфика работы следователей в Уральском регионе определяется дальностью территории и удалённостью от центра, в связи с чем следователю приходится:

- выезжать на место происшествия в отдалённые районы, преодолевая большие расстояния;

- выполнять помимо основных функций множество дополнительных обязанностей, обусловленных некомплектом личного состава в отдалённых районах Урала и Сибири;

- длительное время взаимодействовать в малой группе (следственно-оперативной группе) в условиях выезда в отдалённые районы; осуществлять следственные действия с непрофессионально и од гото вл е н н ы м и кадрам и.

3. Структура и содержание очного и заочного обучения, повышения квалификации должна строиться с учётом формирования многопрофильных умений будущего следователя ОВД, работающего в отдалённых от центра местах, а также с учётом требований к коммуникативным умениям, связанным с необходимостью долгое время работать в малой группе в отдалённых районах.

4. К организационным условиям повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики относится: включение спецкурса в перечень специальных дисциплин ГОС ВПО второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция» и в программу повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательских кадров; учебно-методическое обеспечение работы на факультете по подготовке следователей; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров для следствия по очной и заочной формам обучения, на факультете повышения квалификации; целевая направленность научных исследований и методического материала; обмен опытом работы с сотрудниками ОВД на местах; проведение профориентационной работы с курсантами и слушателями, развивающей точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности.

5. К педагогическим условиям повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики относится: практико-ориентированное содержание профессиональной подготовки на факультете, усиливающее многопрофильность знаний и умений курсантов и слушателей; введение интерактивных методов преподавания, развивающих коммуникативные качества и умения будущих следователей; целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

1. Руководству региональных вузов МВД России обратить внимание на организацию профессиональной подготовки сотрудников ОВД с учётом региональных особенностей их деятельности, в частности, через введение спецкурса, конкретизирующего знания и умения курсантов и слушателей.

2. На факультетах по подготовке следователей, заочного обучения и повышения квалификации необходимо подготовку следователей органов внутренних дел приблизить к практической деятельности для работы в регионе, где рассматривать региональную специфику.

3. Разработать учебники (в том числе с грифом «Министерства образования Российской Федерации»), учебные пособия и методические рекомендации для подготовки следователей органов внутренних дел с учётом региональной специфики.

4. С целыо повышения качества профессиональной подготовки следователей централизованно организовать направление в вузы системы

МВД России обзорных и аналитическими материалов, которые готовят МВД России и УВД (ГУВД) области с учётом региональной специфики для регулярного ознакомления курсантов и слушателей в ходе учебных занятий.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Баранникова, Наталья Валерьевна, Санкт-Петербург

1. Закон Российской Федерации «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 71-ФЗ, принят Государственной Думой 7 июня 2002 г., одобрен Советом Федерации 14 июня 2002 г.).

2. Закон Российской Федерации «О милиции». М.: ООО «ВИТРЭМ», 2001.

3. Алексеев С.А., Артамонов В.С., Кикоть В.Я., Латышев О.М., Проценко Е.Д. Индивидуальная подготовленность обучаемых в образовательном учреждении: контроль и управление. СПб.: СПбА МВД РФ, 1997. - 140 с.

4. Арсентьева А.Г. Нравственно-правовая культура и её формирование у сотрудников ОВД: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1996. - 21 с.

5. Асмолов А.Г., Ягодин Г.А. Образование как расширение возможностей развития личности (от диагностики отбора — к диагностике развития) // Вопросы психологии. — 1992. — № 1.-С. 13-16.

6. Басова И.В. Педагогика и практическая психология. — Ростов/Дону, 1999. -416с.

7. Байденко В.И. Образовательный стандарт. Опыт системного исследования. Новгород, 1999.

8. Бессчётная В.В. Воспитание нравственности следователя органов внутренних дел МВД России: Лвтореф. дис. . канд. пед. наук. — СПб., 2000.-25 с.

9. Большой энциклопедический словарь. В 2-х т. / Под ред. A.M. Прохорова. -T. 1.-М., 1991.

10. Борисов Е. Качество образования и место высшей школы в обществе // Вестник высшей школы «Aima mater». 2003. -№ 11. - С. 9-14.

11. Борисова Е.Р. Система менеджмента качества вуза: оценка удовлетворённости // Технологии качества жизни. 2002. — Т. 2. - № 1. -С. 33-38.

12. Ботов Л.И. Организация и правовое регулирование профессиональной подготовки кадров в системе МВД России: Лвтореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2001.-23 с.

13. Бойцов Б., Шленов 10., Крянев Ю., Азаров Ю., Капырин В. С чего начинается качество? // Высшее образование в России. 2000. -№ 1.

14. Буланов Г., Шкарин В. Внутривузовское управление качеством обучения // Высшее образование в России. 2002. - № 5.

15. Васильева C.B. Интеграция содержания обучения как средство совершенствования профессиональной подготовки специалистов: Автореф. дис. . канд. иед. наук. -М., 1994.

16. Васильев B.J1. Психологическая культура правоохранительной деятельности. СПб., 1997. - 118 с.

17. Вербицкий A.A. Активное обучение в высшей школе: контекстный подход: Методическое пособие. -М.: Высшая школа, 1991. — 207 с.

18. Вербицкий A.A. Новая образовательная парадигма и контекстное обучение. М., 1999.

19. Вильвовская A.B. Теоретические основы формирования содержания обучения при личностно-ориентированном подходе к образованию: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 1996.

20. Витольник Г.А. Воспитание профессиональной чести слушателей вузов МВД России: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 1997.-21 с.

21. Вроейнстийн Л.И. Оценка качества высшего образования. Рекомендации ио внешней оценке качества в вузах. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000. - 180 с.

22. Гаффорова Е., Балабан В., Кравченко И. Проблемы формирования целей вузовской системы качества // Стандарты и качество. — 2002. — N° 4. — С. 38-40.

23. Гейжан Н.Ф., Витольник Г.А. Педагогика в деятельности оперативных и следственных работников: Учебное пособие. СПб., 2004. - 70 с.

24. Гейжан Н.Ф., Морозов А.Е. О содержании понятий, связанных с профессиональной подготовкой экономистов в вузах МВД России // VI Царскосельские чтения. Т.1. СПб., 2002. - С. 154-155.

25. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования ио специальности 021100 — «Юриспруденция». — М., 2000.

26. Горлинский И.В. Педагогическая система непрерывного профессионального образования в учебных заведениях МВД России и пути её развития. — М., 1999.

27. Горлинский И.В. Технология педагогического процесса в образовательных учреждениях МВД России. М.: Методический центр МВД РФ, 1997.

28. Громыко Ю., Давыдов В., Зинченко В., Никандров П., Поляков М., Шадриков В. Изменения в содержании и оценке качества образования и образовательных технологий // Вестник высшей школы «Aima mater». — 1998. -№ 7. С. 14-15.

29. Гутник Г.В. Концептуальная модель управления качеством образования в регионе: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Екатеринбург, 2000.

30. Даныпина Ю.А, Особенности правового положения женщин-сотрудниц ОВД // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Сборник научных трудов адъюнктов и соискателей. М.: МЮИ МВД РФ, 1999. - Ч. 2. - С. 100-101.

31. Елесина И.Г. Организационно-педагогические условия повышения профессиональной подготовленности дознавателей ОВД: Дис. . канд. пед. наук. СПб.: СПбУ, 2001.-184 с.

32. Еникеев М.И. Юридическая психология. — М.: Инфра-М, 1999. — 517 с.

33. Жалинский А.Э. Профессиональная деятельность юриста: Введение в специальность. -М., 1997.-С. 11-19.

34. Жалковский С.А. Повышение качества обучения курсантов вузов МВД России на основе изучения стилей мышления: Автореф. дис. . канд. пед. наук.-СПб., 2000.

35. Иваницкий А.Т. Организационно-педагогическая система профессионального развития и саморазвития курсантов (слушателей) вузов МВД России: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. СПб., 2000. - 37 с.

36. Иваницкий А.Т. Психология и педагогика высшей школы. СПб., 1996. -130 с.

37. Иванова И.А. Организационно-правовые проблемы работы с женщинами сотрудниками ОВД (милиции) на примере г. Москвы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 2000. - 24 с.

38. Иванов И.П. Подготовка будущих офицеров внутренних войск МВД России к обеспечению безопасности жизнедеятельности военнослужащих: Автореф. дис. . канд. нед. наук. — М., 1999.

39. Ивлиева И.А. Методолого-теоретические основы оценочно-критериальной системы многоуровневой профессиональной подготовки. СПб.: ИПТО РАО, 1998.-141 с.

40. Казаренков В.И., Казаренкова Т.Б. Высшая школа: социально-педагогическое взаимодействие // Педагогика. 2000. - № 5.

41. Какая модернизация нам нужна? (Об опыте системного преобразования вуза) // Высшее образование в России. 2003. - № 6. - С. 25-34.

42. Капитонов С.А. Основы управления внутренними делами: Учебное пособие / Под ред. д.ю.н. В.И. Селиверстова. М.: Юриспруденция, 2001.- 176 с.

43. Квалификационные требования к сотрудникам основных служб органов внутренних дел / Под общ. ред. В.И. Колесникова. М.: ГУК МВД РФ, 1997.-72 с.

44. Квалификационные характеристики выпускников образовательных учреждений МВД России / Под ред. А.С. Батышева. М.: МЦ МВД РФ, 1997.

45. Кваша Б.Ф., Витольник Г.А. Воспитание личности сотрудника органов внутренних дел: Учебное пособие. СПб.: СПбУ МВД России, 1998. - 222 с.

46. Кикоть В.Я. Проблемы управления и пути развития профессиональной подготовки слушателей вузов МВД России: Монография. СПб., 1997. -208 с.

47. Кикоть В.Я. Система научного обеспечения профессиональной подготовки слушателей вузов МВД России: Автореф. дис. . д-ра пед. наук.-СПб., 1998.-51 с.

48. Климов Е.А. Психология профессионала. M., 1996. - 400 с.

49. Кобликов A.C. Юридическая этика. -М.: Инфра-М, 1999. 159 с.

50. Коновалова Л.И. Новые тенденции образования в России // Образование в России: перспективы и реальность: Материалы научно-практической конференции. СПб., 2001. - С. 7-11.

51. Концепция кадровой политики МВД России: решение Коллегии МВД России от 23.02.1998 г. № 6 км/1.

52. Косолапов А.Д. Подготовка курсантов вузов МВД России к решению педагогических задач в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 2002.

53. Кружал и н В. Государственная система оценки высшего профессионального образования // Стандарты и качество. — 2002. № 4. -С. 26-29.

54. Кузьмина Н.В. Профессионализм педагогической деятельности. М., 1993.-54 с.

55. Куличкова И.Ю. Подготовленность руководителей ОВД к выполнению служебной функции // Психолого-педагогическая подготовка сотрудников ОВД: Материалы научно-педагогических чтений / Под ред. Б.Ф. Кваши. -СПб., 1998.-С. 135-139.

56. Латышев О.М. Организационные формы обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования и их классификация: Учебно-методическое пособие. СПб.: СПб ВИ ВВ МВД РФ, 1996.- 18 с.

57. Лебедева В.П., Орлов В.А., Панов В.И. Практико-ориентированные подходы к развивающему образованию. Педагогика. - 1996. - № 5. - С. 24-26.

58. Лернер И.Я. Развивающее обучение с дидактических позиций // Педагогика. 1996. - № 2. - С. 7-11.

59. Личностно-ориентированный образовательный процесс: сущность, содержание, технологии / Под ред. Е.А. Бондаровской. — Ростов/Дон, 1995.

60. Логачёв В. Система качества для образовательных услуг // Высшее образование в России. — 2001. № 1. — С. 20-24.

61. Маркова А.Б. Совершенствование профессиональной направленности сотрудников ОВД (на опыте работы с выпускниками вузов МВД России): Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 2000.

62. Матвиенко В. Высшей школе новые импульсы // Высшее образование в России. -2003. -№ 1.-С. 19-22.

63. Матрос Д.Ш., Полев Д.М., Мельникова H.H. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга. — М.: Педагогическое общество России, 2000.-96 с.

64. Матушанский Г. Модели подготовки научно-педагогических и инженерных кадров в зарубежной высшей школе // Вестник высшей школы «Aima mater». 2002. - № 2. - С. 42-43.

65. Матушанский Г.У., Соломко Л.И. Становление системы дополнительного профессионального образования преподавателей высшей школы России // Профессиональное образование. Казанский педагогический журнал. -2000. -№ 1.-С. 48-51.

66. Майер В.В. Влияние методической работы в вузе на качество образования: Методическое пособие. Тюмень: ТюмГНГУ, 2003. - 92 с.

67. Майер В.В., Моложавенко B.JI. Некоторые пути повышения качества образования // Введение единого государственного экзамена: проблемы и перспективы: Материалы научно-практической конференции. — Тюмень: «Велимир», 2003.-С. 15-20.

68. Меденцев В.И., Сотников К.И., Яцевич С.П. Психологические основы следственной деятельности: Учебное пособие. СПб.: СПбА МВД РФ, 1998.-75 с.

69. Месников В.И. Повышение эффективности процесса морально-психологической подготовки молодых воинов внутренних войск к служебно-боевой деятельности: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 1996.- 18 с.

70. Морозов В.М. Социальные проблемы подготовки кадров правоохранительных органов: сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта: Автореф. дис. . д-ра социол. наук. М., 2000. - 55 с.

71. Невирко Д.Д. Социология милиции (социологический аспект подготовки кадров для органов внутренних дел): Монография. Красноярск, 2000. -111с.

72. Новичков В.Б. Концепция создания регионального учебного курса // Педагогика. 2000. - № 4.99,Общие сведения о состоянии преступности в России за 2003 год / Газета МВД России «Щит и меч». 2004. - № 7. - С. 5.

73. Олейников B.C., Кваша Б.Ф. и др. Лкмеология: методологический аспект: Учебное пособие / Под ред. B.C. Олейникова. СПб.: СПбА МВД РФ, 1998.- 108 с.

74. Олейников B.C., Пономаренко B.C. Нравственно-правовая система воспитания сотрудников ОВД. СПб., СПбА МВД РФ, 1997. - 170 с.

75. Организованная преступность, терроризм и коррупция: Криминологический ежеквартальный альманах. М.: Юристъ, 2003. — Выи. 2.-166 с.

76. Орлов А.П., Актёрский Ю.Е., Безруков Б.Н. Разработка модели специалиста // Новые информационные технологии в практической работе правоохранительных органов: Материалы конференции. СПб., 1998. - С. 200-202.

77. О состоянии профессиональной подготовки и пути её совершенствования: Материалы оперативного совещания ГУК МВД России.-М., 2001,- 13 с.

78. Петрова Ф.Н., Тиканова Е.И., Ткаченко А.Н., Шаламов Д.С., Смирнов АЛО. / Под общей ред. С.А. Шуликова. Основные понятия и термины системы образования: Словарь. — Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 2000. 57 с.

79. Платонова С.Ю. Совершенствование профессионально-педагогической подготовки курсантов (слушателей) образовательных учреждений МВД России: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 2000. - 29 с.

80. Попова К.В. Криминалистическое содержание профессиональной подготовки следователей органов внутренних дел: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 2002.

81. Поташник М.М. Качество образования: проблемы и технология управления (В вопросах и ответах). М.: Педагогическое общество России, 2002. - 352 с.

82. Поярков С.Ю. Формирование профессиональной надёжности правоохранительной деятельности сотрудников органов внутренних дел МВД России: Автореф. дис. канд. пед. наук. СПб., 1997. - 18 с.

83. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. — 4-е изд., испр. и доп. М.: Спарк, 2002. - 400 с.

84. Привалова Н.Ф. Диагностика качества преподавания: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Танагры, 1997.

85. Приказ МВД Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. № 1038 «Об объявлении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

86. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 393 «О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года».

87. Программно-целевое управление развитием образования: опыт, проблемы, перспективы / Под ред. A.M. Моисеева. М.: Педагогическое общество России, 2000. — 191 с.

88. Профессиональная педагогика: Учебник / Под ред. С.Я. Батышева. -М.: Ассоциация «Профессиональное образование», 1997. 512 с.

89. Проценко Е.Д. Профессиональное образование в органах и войсках МВД России: история, теория, практика. СПб.: СПбА МВД РФ, 1998.

90. Психология и педагогика в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел. В 5-ти частях / Под ред. A.C. Батышева. — СПб., 1995.

91. Психолого-педагогическая подготовка сотрудников ОВД: Материалы педагогических чтений (16 июня 1998 г.). СПб.: СПбУ МВД РФ, 1998.

92. Психолого-педагогические основы обучения в вузе МВД России: Курс лекций. Волгоград: В А МВД РФ, 2002. - 319 с.

93. Пустовалов С.Б. Индивидуализация обучения в современном вузе: актуальные проблемы, диагностика, технологии (на материале военного вуза): Автореф. дис. канд. пед. наук. Саратов, 1999.

94. Путин В. Дело государственной важности // Высшее образование в России. 2003. - № 1. - С. 5-10.

95. Пырский А.М. Способы оптимизации технологии обучения и оценка их эффективности: Автореф. дис. . канд. пед. наук.-М., 1992.

96. Романов В.В. Юридическая психология. -М.: Юристъ, 1999. 488 с.

97. Ростов К.Т. Социально-криминологическая типология регионов Российской Федерации // Вестник СПбУ МВД России. 1999. - № 1. — С. 58-68.

98. Сальников В.П. Подготовка кадров МВД России: тенденции и перспективы // МВД России — 200 лет: история и перспективы развития: Тезисы докладов и выступлений на научно-практической конференции (20-21 сентября 2002 г.).-Ч. 1.-СП6., 2002.-С. 24-28.

99. Сапарин O.E. Вопросы психологии и педагогики в деятельности ОВД: Лекция. Кустанай, 1996. - 36 с.

100. Семёнов A.A. Самообразование курсантов вуза как фактор непрерывной профессиональной подготовки: Автореф. дис. . канд. пед. наук.-СПб., 1999.

101. Сенашенко В., Сенаторова II. Аспирантура как образовательная программа // Высшее образование в России. — 2001. № 3. - С. 58-66.

102. Сенашенко B.C., Казарин JI., Кузнецова В.Л., Сенаторова Н.Р. О подготовке преподавательских кадров в магистратуре // Высшее образование в России. 1996 - № 3. - С. 25-33.

103. Силкин H.H. Некоторые аспекты профессиональной подготовки сотрудников ОВД к деятельности в условиях повышенного риска // Вестник СПбУ МВД России.-2000.-№ 1.-С. 124-131.

104. Силкин H.H. Профессионально-психологическая подготовленность сотрудников органов внутренних дел: сущность, критерии оценки, формирование. СПб.: СПбУ МВД России, 1998. - 130 с.

105. Скопылатов И.А. Индивидуализация обучения в высшей военной школе России. СПб., 1995. - 320 с.

106. Словарь понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании / Под ред. В.М. Полонского. М., 1995. - С. 24.

107. Совершенствование работы с кадрами // Труды Академии МВД РФ. -М., 1989.

108. Состояние и динамика преступности в регионах России / Газета МВД России «Щит и меч». 2004. - № 7. - С. 5.

109. Столяренко A.M. Юридическая педагогика в системе МВД: методология, теория, практика: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. — М., 1999.-55 с.

110. Столярова И.В. Педагогический контроль как фактор повышения качества обучения слушателей вузов МВД России: Автореф. дис. . канд. пед. наук.-СПб., 1999.

111. Субетто Л.И. Качество образования в России: состояние, тенденции, перспективы // Национальная система оценки качества образования в России: Материалы седьмого симпозиума «Квалиметрия человека и образования: Методология и практика». М., 1998.

112. Сысуев В.Г. Совершенствование профессионального мастерства руководителя в органах внутренних дел: Автореф. дис. . канд. пед. наук. -СПб., 1997.- 17 с.

113. Татур Ю.Г. Образовательная система России: высшая школа. М., 1999.

114. Терещенко Ю.В. Развитие профессиональной наблюдательности у курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД РФ: Автореф. дис. . канд. пед. наук. — М., 2000.

115. Тороиова Л.Ф. Формирование нравственно-профессиональной ориентации у курсантов в процессе обучения в вузе МВД России: Автореф. дис. . канд. пед. наук. — СПб., 2001. 24 с.

116. Трубочкин В.П., Битянова Н.Р. Культура педагогического общения и самосовершенствования преподавателя: Учебное пособие. — М.: Академия МВД России, 1995.

117. Тюменский юридический институт МВД РФ: история и современность / Под ред. А.И. Числова, И.Ф. Фирсова. — Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 2002. 160 с.

118. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Официальный текст но состоянию на 1 января 2004 г. — М., 2004.

119. Узун Л.С. Теория и практика профессиональной подготовки курсантов вузов МВД России к действиям в экстремальных ситуациях: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. СПб., 1999.

120. Унт И. Индивидуализация и дифференциация обучения. М.: Педагогика, 1990.

121. Управление качеством образования в ВУЗе (материалы региональной научно-методической конференции, 2002, ТюмГМА): — Тюмень: Издательский центр «Академия», 2003. 136 с.

122. Управление качеством образования: Материалы региональной научно-методической конференции. — Тюмень: ТюмГНГУ, 2003. — 267 с.

123. Управление качеством образования: Практикоориентированная монография и методическое пособие / Под ред. М.М. Поташника. — М.: Педагогическое общество России, 2000, 448 с.

124. Ушаков С.И. Организационно-правовое обеспечение оценки кадров в ОВД: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2000. - 24 с.

125. Ушинский К.Д. Избранные педагогические произведения М.: Просвещение, 1968.- 558 с.

126. Филиппов В. Высшая школа России перед вызовами XXI века // Высшее образование в России. 2001. — № 1. - С. 5-15.

127. Философский словарь / Гл. ред. Ф.В. Константинов. М.: Советская энциклопедия, 1964. - 584 с.

128. Хальзов В.И. Качество профессиональной подготовки сотрудника ОВД // Материалы научно-практической конференции слушателей экстерната. СПб.: СПбЮИ МВД РФ, 1995.

129. Хальзов В.И., Силкин H.H. Педагогика в правоохранительной деятельности. СПб.: СПбУ МВД России, 2002.

130. Хвеженко С.П. Психологические средства профессионального отбора курсантов вузов МВД будущих следователей: Автореф. дис. . канд. исихол. наук. - СПб., 2000.

131. Челпанов В.В. Совершенствование профессиональной подготовки курсантов в вузе МВД России на основе технических средств обучения: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 2003.

132. Шабашов А. Милиционер будущего воспитывается сегодня / Защита и безопасность. 2003. - № 4. - С. 18-19.

133. Шадриков В.Д. Деятельность способности. М., 1994. - 68 с.

134. Шадрин В.И. Формирование профессионально-нравственных ориентации курсантов вузов МВД России на разных этапах обучения: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 1998.

135. Шаталов A.C. Проблемы алгоритмизации расследования преступлений: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2000. - 35 с.

136. Шевченко В.М. Профессионально-психологическая подготовленность следственных работников и пути её совершенствования //

137. Психопедагогика в правоохранительных органах. — 1997. — № 2. С. 6970.

138. Шушкевич И.Ч. Подготовка сотрудников правоохранительных органов в странах Западной Европы: система, методика, организация // Вестник СПбУ МВД России. 1999.-№3.-С. 143-146.

139. Якунин В.А. Педагогическая психология: Учебное пособие. СПб., 1998.-639 с.

140. Якунин В.А. Современные методы обучения в высшей школе: Учебное пособие. -JL, 1991.- 114 с.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎