Онлайн-конференция управляющего ОПФР по Сахалинской области Д.В.Мазура на форуме ИА «САХКОМ»
Вопрос : Почему в настоящее время для установления размеров пенсии берутся годы работы до 2001г года? И как быть женщине, у которой как раз на этот период приходился декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком? А это - двое детей - по 3 года отпуска, всего 6 лет.
Ответ : После указанной даты, то есть, с 01.01.2002 г. пенсия увеличивается за счет взносов поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, и периоды работы после 2001 года для расчета стажевого коэффициента не учитываются.
Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, имевший место до 06.10.1992 г., подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера либо местностях, приравненных к ним, а после указанной даты только в общий стаж.
С 01.01.2015 г. граждане имеют право выбора варианта учета нестраховых периодов для исчисления размера страховой пенсии с учетом суммы коэффициентов, так период ухода за первым ребенком – 1,8 балла; период ухода за вторым ребенком – 3,6 балла; период ухода за третьим и четвертым ребенком – 5,4 балла.
Вопрос : Я работаю по совместительству на двух работах. Мой совокупный доход больше 100 тыс. рублей в месяц. Но бальная система формирования пенсионных прав ограничена верхним пределом, т. е., максимальное количество баллов я получаю при зарплате около 70 тыс. рублей. Куда идут деньги уплачиваемые в ПФР сверх этой суммы и на каком основании?
Ответ : Из вопроса следует, что Вы — наёмный работник. Так вот, п енсионные права формируются из индивидуального тарифа страховых взносов, которые работодатели уплачивают за своих сотрудников в ПФР - 16% от фонда оплаты труда (ФОТ) работника. Уточню. Взносы уплачиваются не из зарплаты работников. Это — не ваши деньги, это деньги работодателя, которого государство «принуждает законом» участвовать в обязательном пенсионном страховании (ОПС) своих работников.
Далее. Страховые взносы на ОПС начисляются на доходы застрахованного лица, исходя из установленного тарифа, с учетом предельной величины облагаемой базы по каждому работодателю отдельно. Причем непосредственно с дохода застрахованного лица взносы не уплачиваются, их оплачивает работодатель, исходя из ФОТ каждого работника. Все, подчёркиваю, все поступившие взносы на ОПС используются на выплату страховых пенсий пенсионерам.
Вопрос : Потеряли трудовую книжку. Как восстановить трудовой стаж 90-х годов? Фирмы, в которых работал исчезли, в архивах их документов нет. Получается, что 10 лет работы в этих фирмах вылетели с моего сахалинского стажа и мне не удастся их восстановить. Что делать? На Сахалине с 1985 года работаю.
Ответ : В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 периоды трудовой деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды деятельности могут подтверждаться свидетельскими показаниями.
Свидетельские показания устанавливаются на основании показаний 2- х и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:
а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2- х и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Вопрос : У меня несколько вопросов и хотелось бы получить ответы на все.
Первый. Кто должен заниматься оформлением налогового вычета по программе софинансирования пенсий? Бухгалтерия организации, где я работаю, отказывается это делать.
Второй. Можно самостоятельно сделать отчисления в ПФР за прошлые годы, когда работодатель это не сделал?
Третий. Как высчитывается количество пенсионных баллов, если совокупный доход превышает 70 тысяч рублей?
Ответ : Отвечу по порядку.
О налоговом вычете.
Для получения налогового вычета тем, кто уплачивает самостоятельно через банк, необходимо подать в налоговую инспекцию декларацию и заявление о реквизитах счёта, на который будут перечислены денежные средства. Подтверждающими документами являются квитанции об уплате дополнительных страховых взносов через банк. Документы принимаются на протяжении всего года.
Д ругой вариант для тех, кто, написав соответствующее заявление об удержании, уплачивает дополнительные добровольные страховые взносы через бухгалтерию работодателя. Социальный налоговый вычет, в данном случае, можно получать «не отходя от рабочего места», причём в текущем году. Связано это с тем, что в абз.2 п.2 ст. 219 Налогового Кодекса РФ прописана норма, как раз и позволяющая получить социальный налоговый вычет у работодателя в отношении сумм, уплаченных вами в качестве дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию.
При этом надо помнить о том, что обращаться за социальным налоговым вычетом по итогам конкретного года можно только за три предыдущих года. К примеру, в 2017 году можно обратиться за такой выплатой за 2016, 2015 и 2014 годы, а вот на вычет за 2013 год можно уже не рассчитывать.
Об уплате взносов.
Самостоятельно уплатить в ПФР страховые взносы за прошлые годы, к сожалению, нельзя. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование — это обязанность работодателя.
Если Ваш месячный доход, получаемый официально, превышает 70 тысяч рублей, то в нынешнем году, по уплаченным Вашим работодателем страховым взносам, Вы получите максимальное количеств пенсионных баллов — 8,26.
Вопрос : Подруга подала заявление о досрочном назначении пенсии на сайт ПФР. Заявление одобрили, пенсию назначили. Каковы её дальнейшие действия? Куда идти, какие документы нужно предоставить?
Ответ : Если пенсия назначена, то можно получить в территориальном подразделении ПФР по месту назначения пенсии - справку о ее назначении. Если при подаче заявления об установлении пенсии не указана доставочная организация, то следует воспользоваться государственной услугой и подать заявление о выборе доставщика (кредитные учреждения, отделения связи) также на сайте ПФР.
Вопрос : Нужно ли сообщать в Пенсионный фонд о смене прописки, если живешь в том же районе и обслуживаешься в том же отделении связи, что и раньше?
Ответ : Нужно. В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Повторяю. Пенсионер обязан извещать территориальный орган ПФР о смене прописки. Ни по телефону, ни по электронной почте этого сделать нельзя. Вы должны лично посетить наше учреждение и предъявить паспорт, либо обратиться в отделение МФЦ, либо использовать почтовое отправление. Однако при этом, подпись в заявлении и копия паспорта должны быть заверены нотариально.
Вопрос : Мой отец умер, не дожив до пенсии 1 месяц. Жил он на материке, на Алтае. Родители в разводе очень давно. Я - единственный его ребенок, с рождения живу на Сахалине. Как я могу получить его пенсионные накопления? Достаточно ли просто прийти в Пенсионный фонд по месту моей прописки и подать заявление, а Пенсионный фонд сам сделает запросы?
Ответ : Да, Вы можете подойти в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства и подать заявление на выплату средств пенсионных накоплений, со следующими документами:
Свидетельство о рождении
Свидетельство о смерти (при наличии)
Обращаю Ваше внимание, что Вы должны подать вышеперечисленные документы в течение 6 месяцев со дня смерти, в случае пропуска, восстанавливаете срок через суд.
Вопрос : Повлияет ли на размер гражданской пенсии то обстоятельство, что я пенсионер по выслуге лет (МВД)? И если повлияет, то на основании какого нормативного акта? Гражданского стажа - 20 лет.
Ответ : В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, лица, получающие пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности, предусмотренную Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» имеют право на одновременное назначение страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом страховая пенсия без учета фиксированной выплаты рассчитывается только за гражданский стаж, а периоды работы и службы, учтенные при назначении пенсии по линии силовых ведомств, не учитываются в гражданский стаж.
Вопрос : В этом году мне выходить на пенсию. Стаж заработала в Курильске. Офис работодателя находится в Южно-Сахалинске. Где мне подать документы на назначение пенсии, чтобы не потерять курильский коэффициент?
Ответ : Вы вправе обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении пенсии, как по месту жительства, так и по месту пребывания или фактического проживания . Не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста, представьте в территориальный орган ПФР заявление и документы: удостоверяющие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству и подтверждающие страховой стаж.
Вы можете подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР лично, через представителя, по почте, через МФЦ, а также в электронной форме на сайте ПФР.
Р аботодатель также вправе представить заявление об установлении пенсии гражданину, состояще му с ним в трудовых отношениях, с его письменного согласия. Заявление может быть подано, в том числе, по месту нахождения работодателя.
Установление и выплата пенсий осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон от 28.12.2013), согласно которого о бщий размер страховой пенсии по старости состоит из страховой части и фиксированной выплаты.
Л ицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированная выплата устанавливается в сумме, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, определяемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). В Курильском районе применяется районный коэффициент в размере 2,0.
Женщинам , проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет (исчисление стажа производится с учетом 1 год за 1 год 6 месяцев) , устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013.
Таким образом, в случае установления пенсии в Курильском районе (по проживанию) районный коэффициент к фиксированной выплате будет установлен в размере — 2,0.
Если пенсия будет назначаться в г. Южно-Сахалинске, то районный коэффициент к фиксированной выплате будет установлен в размере 1,4.
При наличии у женщины 15 лет работы в районах Крайнего Севера и 20 лет страхового стажа, независимо от проживания на территории Российской Федерации, районный коэффициент к фиксированной выплате будет установлен в размере— 1,5.
Исчисление размера пенсии по старости зависит от о тношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячному заработку в Российской Федерации.
Среднемесячный заработок учитывается по выбору гражданина либо за период 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 года на основании финансовых документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячному заработку в Российской Федерации устанавливается в размере не свыше 1,2.
Вместе с тем отдельным категориям застрахованных лиц может быть установлено повышенное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации . Так, например, в Курильском районе Сахалинской области применяется повышенное отношение заработков в размере не свыше 1,9.
Повышенное отношение заработков может устанавливаться женщинам, проживавшим (работавшим) по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных, что должно быть подтверждено документально.
Также повышенное отношение заработков, независимо от места жительства, может устанавливаться при наличии у женщин по состоянию на 01.01.2002 года 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, либо 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к ним, и 20 лет общего трудового стажа. Для этого требуется наличие в составе заработка выплат по районному коэффициенту.
В любом случае повышенное отношение заработков устанавливается независимо от проживания на момент установления страховой пенсии по старости.
Вопрос : Муж приехал в Россию и встал на миграционный учет в 2010 году. получил гражданство РФ в 2014 году. С какого года считается его сахалинский стаж?
Ответ : В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия за работу в районах Крайнего Севера и (или) в приравненных к ним местностях устанавливается именно за работу в указанных районах и местностях, а не за проживание.
Для досрочного назначения пенсии мужчине в 55 лет необходимо проработать не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или 15 лет в районах Крайнего Севера. Также требуется выработать не менее 25 лет страхового (общего трудового) стажа.
В случае начала трудовой деятельности на территории Сахалинской области, начиная с 2014 года, а также уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР, с этого времени и будет исчисляться «сахалинский» стаж.
Вопрос : Являюсь доверенным лицом по вопросу о недополученной пенсии умершей родственницы доверителя. Доверитель за пределами РФ. Свидетельство о смерти на руках отсутствует. Возможно ли без его оригинала или нотариальной доверенности решить вопрос и получить средства? По логике, в пенсионном фонде должна быть эта информация? Существует ли какой-то срок давности для решения данного вопроса?
Ответ : Неполученная пенсия выплачивается в соответствии со статьей 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — Закон от 28.12.2013).
Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 Закона от 28.12.2013, совместно проживающим с ним на день его смерти, если обращение за неполученной суммой пенсии последовало не позднее, чем до истечения 6 месяцев со дня смерти пенсионера, в том числе по доверенности.
Выплата осуществляется при наличии документов: подлинника свидетельства о смерти пенсионера, документа о совместном проживании члена семьи на день его смерти, документа, подтверждающего родственные отношения с умершим.
При отсутствии таких лиц или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок, соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским Кодексом.
Вопрос : Скажите, пожалуйста, входит ли двухгодичная клиническая ординатура по специальности анестезиология-реаниматология в льготный стаж?
Ответ : Исчисление медицинского стажа осуществляется в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий по старости , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.
Согласно Правилам, в медицинский стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени за ставку заработной платы (должностной оклад).
Зачет в медицинский стаж периодов нахождения на учебе, на курсах повышения квалификации и других периодов, когда работник фактически не выполнял работу, указанными Правилами не предусмотрено.
Вопрос : В этом году мне выходить на пенсию, имею ребенка 5 лет. Будет ли поддержка на иждивенца?
Ответ : В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» дети до 18 лет относятся к нетрудоспособным членам семьи. Пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии.
С 1 февраля 2017 года размер фиксированной выплаты к пенсии по старости составляет 4805,11 руб. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер фиксированной выплаты составляет 6406,81 руб.
Кроме этого, указанные суммы выплачиваются с учетом районного коэффициента по месту жительства пенсионера (Курилы — 2,0; Оха, Ноглики — 1,6; остальные районы Сахалинской области — 1,4).
Вопрос : Я проживаю на Сахалине с 1987 года. На данный момент сахалинского стажа у меня 17 лет. Сам я рождения 1965 года. В данное время сам плачу за себя пенсионный и страховые выплаты. Для получения сахалинской пенсии мне обязателен 20 летний стаж?
Ответ : В соответствии с Федеральным з аконом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в Российской Федерации п раво на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
С 2015 года действует новый порядок формирования и назначения страховой пенсии. Так, необходимый страховой стаж работы увеличивается: с 8 лет в 2017 году до 15 лет в 2024 и последующих годах. Кроме этого, введена бальная система оценки пенсионных прав. Минимальное количество баллов, необходимых для назначения страховой пенсии, в 2017 году составит 11,4. Ежегодно эта величина повышается на 2,4 до достижения 30 в 2025 году.
Ранее достижения возраста, установленного вышеуказанным Законом, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Кроме того, гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих в районах.
С 1 января 2015 года в рамках добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (статья 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации в редакции Федерального закона от 21.07.2014) периоды уплаты страховых взносов отдельными лицами засчитываются им или гражданам, за которых они уплачивают взносы только в страховой стаж. Это означает, что добровольная уплата страховых взносов в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, не учитывается .
Необходимо отметить, что продолжительность засчитываемых в страховой стаж периодов уплаты страховых взносов не может составлять более половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.
Вопрос : Работает ли программа софинансирования 2х12?
Ответ : Программа государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений продолжает действовать в отношении тех сахалинцев и курильчан, которые вступили в Программу до 31 декабря 2014 года и произвели первый платеж в сумме не менее 2 тыс. рублей не позднее 31 января 2015 года.
Например, в прошлом году 3 тысячи 439 жителей Сахалинской области, уплатившие за себя дополнительные страховые взносы в 2015 году, получили государственное софинансирование на сумму более 30 млн. рублей.
Хочу отметить, что действующий с 2014 года мораторий на формирование пенсионных накоплений из страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - не затрагивает действие Программы: взносы ее участников софинансируются вовремя и в полном объеме. Затем перечисляются на лицевые счета граждан и передаются в выбранные ими управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды для дальнейшего инвестирования и получения предполагаемого дохода.
Напомню. Паритетное (100%) государственное софинансирование своих добровольных дополнительных страховых взносов получают участники Программы, которые в предыдущем году перечислили на накопительную пенсию свыше 2 тыс. рублей. При этом софинансирование осуществляется в пределах 12 тыс. рублей в год.