25 миллионов «з українських надр». Как государственные компании тратят деньги на телерекламу

25 миллионов «з українських надр». Как государственные компании тратят деньги на телерекламу

Задумайтесь, как часто, смотря телевизор, вы обращаете внимание на рекламу? Не занимаетесь своими делами на фоне «белого шума», а вдумываетесь в то, что происходит на экране. Я вот на днях всмотрелась и неожиданно обнаружила в рекламных блоках, переполненных роликами лекарств и алкоголя, рекламу сразу трех государственных компаний. Естественно, меня не могло не заинтересовать, сколько же это стоит.

На телерекламу, которая считается самой дорогим типом рекламы, раскошелились всего три госкомпании: «Укрпошта», «Укргазвидобування» и «Ощадбанк». Первые две сделали это впервые, «Ощадбанк» же рекламировался и в прошлые годы. По странному совпадению все три начали рекламировать себя в июне. Их рекламу размещает агентство Maxus Sigma (американский рекламный холдинг Group M, в Украине агентство входит в CMS Group). И во всех случаях агентство оказалось победителем в торгах системы госзакупок ProZorro.

«Ощадбанк» выделил на телерекламу крупную сумму – 17,989 млн грн. Эти деньги агентство должно потратить до конца года. От «Укрпошти» за 7 недель рекламной кампании агентство получило 4,678 млн грн, а от «Укргазвидобування» за 4 недели кампании – 2,585 млн грн. Выходит, в сумме компания получила бюджет в размере 25,252 млн грн.

Внутренняя кухня «Альянса» и «Плюсов»

Детальное изучение документации на сайте ProZorro приоткрывает кое-какую информацию об условиях размещения рекламы сейлерами, о комиссионных агентства и даже о распределении денежного потока между участниками «Альянса» – телегруппами StarLightMedia, InterMediaGroup и «Медиа Группа Украина».

Судя по тендерной документации, «Укргазвидобування» и «Ощадбанк» изначально интересовала реклама исключительно на телеканалах «Альянса». «Укрпошта» указывала расчеты для телеканалов «Альянса» и «Плюсов», но в итоге выбрала «Плюсы» (судя по контракту, с которым можно ознакомиться на сайте ProZorro). Также в открытом доступе размещен контракт с «Ощадбанком», а договора с «Укргазвидобуванням» пока нет.

Благодаря контракту «Ощадбанка» мы можем узнать о внутренних договоренностеях телегрупп в «Альянсе». Главная сенсация – StarLightMedia отходит почти половина всех денег (48,5%), InterMediaGroup получает треть (33%), остальное (менее пятой части) – за «Медиа Группой Украина» (18,5%). Хотя по данным Nielsen показатели StarLightMedia и InterMediaGroup отличаются не так значительно.

В контракте прописаны затраты заказчика с месячной разбивкой по 16-ти телеканалам «Альянса». По неизвестным причинам в списке вещателей SLM нет QTV, а в писке группы «Интер» – каналов К2 и «Энтер-фильм». Почти три четверти суммы (73%) уходит четырем телеканалам: СТБ (23,3%), «Интеру» (19,5%), «Украине» (16%) и ICTV (14,6%). «Новому» достается всего 7%, НТН – чуть больше 5%. Доход остальных вещателей – символический.

Договор Maxus Sigma с «Укрпоштой» дает понимание того, как происходит распределение средств между телеканалами «Плюсов» (на каком этапе компания отсеяла «Альянс», не уведомляется). Судя по указанной информации, канал «1+1» собирает больше половины бюджета – 56%, ТЕТ получает 18%, «2+2», в общих рейтингах собирающий практически на уровне с ТЕТ, получил только 9% бюджета, анимационный ПЛЮСПЛЮС – 8%, остальные каналы вне зависимости от рейтингов (а они у всех разные) – по 1% (за исключением «Бигуди», получившего 2%).

Также из договора «Укрпошти» можно выудить информацию о сезонных скидках и наценках на рекламу. Самой дешевой телереклама ожидаемо оказалась в летнее и зимнее межсезонье – сразу минус 15-30% от прайса, самой дорогой – в осенний период, где наценка доходит до +35% у «Альянса» и +25% у «Плюсов».

Сезонные коэффициенты у «Плюсов» более гибкие, чем у «Альянса»

Поскольку контракт с телеканалами в итоге подписывает агентство, на практике расчеты могут несколько отличаться. В случае «Ощадбанка», например, не прописаны комиссионные Maxus Sigma, а в договоре с «Укрпоштой» указана конкретная сумма «услуги по планированию» – почти 120 тыс. грн, что составляет всего 2,5%. Но поскольку Maxus Sigma – многолетний игрок с наработанной репутацией, все, без сомнения, не так печально: у агентства есть свои скидки на размещение, на которые оно, собственно, и живет. Так что указанная доля телеканалов, не входящих в телегруппы, также может несколько отличаться от реальной. «Внешние» телеканалы сейлеров («24» и «Солнце» у SLS; «5 канал» – у «Медиапартнерства»; «Перший», «Тонис», «Еспресо», NewsOne, Eu music и Music Box – у «Плюсов») работают с продавцами по фиксированной гарантии. Все, что выше – уходит сейлеру.

Тендерные страсти

Информация о тендерной процедуре интересна не только эксклюзивной коммерческой составляющей – например, удивляют сжатые сроки тендера и профессионально составленное техническое задание. Объективно, самостоятельно, без консультаций с рекламистами составить такое предложение работники госкомпаний не смогли бы. Так, в техническом задании все три компании указывают закупку в пунктах рейтинга (EqGRP и EqTRP), упоминая расчет на основе рейтингов Nielsen. Как известно, госкомпании не являются клиентами Nielsen – данные измерителя доступны только рекламным агентствам, телеканалам и медиакомпаниям. Что ж до сроков, то на проведение тендера «Ощадбанка» и «Укргазвидобування» отвели всего по неделе (19-24 мая и 10-16 мая), а срок подачи заявлений на тендер «Укрпошти» составил месяц (29 марта - 26 апреля). Выглядит так, будто победитель был известен заранее, и тендер готовился именно под него.

Конкурентов у агентства Maxus Sigma (ТОВ «Сігма УА») было немало, в частности оно сумело обойти дочернюю структуру сейлз-хауса StarLightSales – компанию «Стар АП». Во всех трех случаях предложение (читай цена) Maxus Sigma оказалось выгоднее предложения родственной «Альянсу» структуры. Хотя в прошлом году, как показывает ProZorro, именно «Стар АП» размещала рекламу «Ощадбанка» на ТВ – за рекламу услуг «Ощад24/7» (20 и 30 сек.) и «Mobile-банкинг» (20 и 30 сек.) в течение 4-х месяцев в конце 2016-го выплатили 16,7 млн грн. В нынешнем тендере «Ощадбанка» Maxus Sigma также обошло агентство Media Direction, хотя в годовом рейтинге медиаагентств позиции Media Direction намного выше позиций Maxus Sigma – 5-е место против 11-го.

В тендере «Укргазвидобування» агентство Maxus Sigma также опередило Posterscope (ранее – Master AD), в конкурсе «Укрпошти» – ТОВ «Медійні Системи Смарт» и Media Expert (ТОВ «Медіа Експерт Плюс», связанное с Татьяной Поповой. Во всех тендерах конкурентом Maxus Sigma также была компания «ОРТ медиа» (19 место в рейтингах ВРК).

Проигравшие в тендерах «Укрпошти» и «Укргазвидобування» с неудачей смирились, а в случае с «Ощадбанком» возникли жалобы, что не так уж удивительно, учитывая сумму контракта (жалобы размещены в системе ProZorro на страничке тендерного предложения «Ощадбанка»). Агентству «Инфокон», в тендере не участвовавшему, не понравилось «отсутствие процедуры открытых торгов». А «ОРТ медиа» пожаловалось на «безосновательный отказ», поскольку его предложение было на 777 грн дешевле предложения победившего в тендере Maxus Sigma. При этом в тексте отказа, выложенного на ProZorro, четко указано, что «ОРТ медиа» не предоставило справку «о выполнении обязательств», а в предоставленном тексте договора были только первая и последняя страницы. Впрочем, обижаться на государство в «ОРТ медиа» не должны: в июне агентство выиграло тендер в размере 16,999 млн грн на размещение наружной рекламы государственного «Приватбанка», обойдя и Maxus Sigma, и других игроков. Рекламироваться на телевидении в этом году «Приватбанк», похоже, не планирует.

Что из этого получилось

Зачем госпредприятиям телереклама (особенно «Укргазвидобуванню»), какой месседж она несет и насколько оправдана финансовыми показателями предприятий, обсудим чуть позже. А пока давайте посмотрим, на что были потрачены государственные деньги.

Вот так с середины июня и до конца года «Ощадбанк» будет рекламировать свою систему услуг «Ощад24/7»:

Боитесь открывать депозит после того, как в стране рухнуло 80 банков ? Тогда «Ощадбанк» идет к вам!

20 июня стартовала 4-недельная кампания «Укргазвидобування» с роликами о топливе ТМ «Шебелинське пальне»:

До сих пор не заправляетесь топливом «з українських надр»? Тогда «Укргазвидобування»… ну, вы поняли

С 29 мая на ТВ крутятся ролики «Укрпошти», рекламирующие услугу по переводу средств «З картки додому»:

Кампания длится 7 недель, в ротации две версии ролика – 30 и 15 секунд

Кто производитель роликов – неизвестно. Maxus Sigma выступает исключительно как агентство, размещающее рекламу на телевидении. Все мои попытки найти через ProZorro суммы, потраченные госкомпаниями на производство рекламы, и название продакшнена-подрядчика, провалились.

С ответом на вопрос, имеет ли госкомпания моральное право тратить деньги на телерекламу, пусть каждый определится сам. Я же предлагаю ознакомиться с финансовыми результатами госпредприятий за прошлый год. «Ощадбанк» завершил 2016-й с чистой прибылью 464, 085 млн грн по сравнению с убытками в 12,3 млрд грн в 2015-м. «Укргазвидобування», входящая в «Нафтогаз», смогла нарастить прибыль со 153 млн в 2015-м до почти 12 млрд грн в 2016-м. Прибыль выросла, разумеется, за счет сниженной ставки рентной платы за пользование недрами, а также новой цены на газ. Вот так: кто-то оплачивает космические тарифы, а кто-то заказывает себе рекламу на ТВ.

«Укрпошта» же завершила 2016 год с убытком почти 161,4 млн грн против 40,8 млн грн дохода в 2015-м. Это произошло после «переоценки имущества в рамках корпоратизации» и «разового списания требований к признанным неплатежеспособными «Златобанку» и «Дельта Банку».

Узнав все это, я, естественно, не могла не обратиться в Maxus Sigma за комментариями, и директор агентства Евгений Левченко согласился ответить на мои вопросы письменно. Полученные ответы публикую без купюр.

- Что побудило агентство участвовать в государственных тендерах? Как вам удалось выиграть сразу три тендера – в чем секрет успеха?

- В гостендерах наше агентство принимает участие уже давно. И хотя мы больше любим предоставлять комплексные услуги, от аналитики и стратегий до баинга, отдельные проекты тоже интересны для биллинга агентства. Со временем мы поняли, что победа в гостендерах состоит из двух составляющих: корректное оформление документации до и после тендера (в этом нам повезло с внимательными аккаунт-менеджерами и юристами) и низкая цена. Через 5 месяцев с начала года, когда мы поняли все бюджеты по нашим текущим клиентам и возможности вести дополнительные переговоры с сейлером, мы и смогли выйти на максимально низкие цены тендерных предложений.

- Кто производитель рекламных роликов? Имела ли ваша компания или структуры холдинга CMS Group отношение к их производству?

- В последних тендерах все услуги разделены, и я не знаю производителей роликов. Ролики предоставляет клиент, поэтому мы, увы, не пересекались с креативными агентствами в нашей работе.

- В договоре с госкомпаниями на сайте ProZorro не указана комиссия агентства – только стоимость «услуг по планированию» для «Укрпочты». Можете назвать вашу комиссию во всех трех случаях?

- Типы договоров клиент-агентство, которые выставлялись клиентами на тендеры, не учитывали разделение стоимости лотов на комиссию и цену размещения, поэтому мы не разделяли эти суммы в тендерных предложениях. Агентская комиссия в таких тендерах на самом деле является инструментом оптимизации цены, поэтому она меньше, чем обычно на рынке.

- Также в ProZorro до сих пор нет договора с «Укргазвидобуванням». Почему?

- Договор с «Укргазвидобуванням» был давно подписан, и сегодня уже есть на ProZorro (документ был опубликован 5 июля в 09:30, вопросы Евгению я отправила 4 июля, – МН).

- Есть ряд вопросов о деталях контракта. Почему «Ощадбанк» и «Укргазвидобування» в техническом задании сразу указывали сейлером «Альянс»? Почему среди каналов «Альянса» нет QTV, К2 и «Энтер-фильм»? Непонятно, на каком этапе «Укрпочта» предпочла «Плюсы» «Альянсу». И не кажется ли вам, что ТЗ составлено слишком профессионально как для работников госкомпаний?

- По нашей информации, данных клиентов на общественных началах консультировали и агентства, и ТВ-сейлеры, помогая создать ТЗ, в том числе, поканальную разбивку. Поэтому ТЗ и выглядит достаточно профессионально составленным. Если бы к нам обратились, мы тоже могли бы помочь в подготовке баинговых заданий, ведь такие расчеты – услуга бесплатная.

По ТЗ «Укрпошти»: неопределенность сплита позволила клиенту получить лучшую цену, благодаря конкуренции «Альянса» против «Плюсов». Клиент давал агентствам на выбор две опции, которые были равны между собой с точки зрения охвата на эффективной частоте, но содержали разное количество рейтингов (у «Плюсов» значительно больше). Мы со своей стороны увидели эффективность именно в предложении «Плюсов», поэтому их и рекомендовали.

Если же у клиента была история размещения и понимания эффективности такого размещения, то ему ничего не мешает подать на тендер только одну опцию, которую он считает лучшей. Потому подавали «Альянс». «Ощад» был на Альянсе в прошлом году, а «Укргазвидобування» размещали непрямое спонсорство.

- Тендеры по «Ощадбанку» и «Укргазвидобуванню» длились всего неделю. Как вам удалось уложиться?

- На самом деле при подготовке тендерного предложения больше времени занимает оформление документации. Но если обычный пакет документов подготовлен, и с первого дня тендера быстро начать готовить то, чего не хватает, то недели достаточно.

- По тендеру «Ощада» есть жалобы от «ОРТ медиа» и «Инфоком». Соответствуют ли они действительности?

- Жалобы других агентств прокомментировать не могу – я не владею достаточной информацией по их внутренним отношениям с клиентом. Но мы неоднократно слышали от клиентов, что они, идя на тендеры, как по услугам размещения рекламы, так и по другим видам услуг, рискуют. Например, торги может выиграть компания, которая, бывает, затянет процесс подтверждения тендера, а через неделю-две откажется от предоставления услуг и сорвет старт рекламной кампании. Или компания может найти «дыру» в тендерной документации, в договоре, и предоставить вовсе не то качество услуг, которое ожидал клиент. Такие случаи не единичны. Поэтому клиенты, чтобы обезопасить себя и гарантировать участие в тендере лидеров отрасли с хорошей репутацией, усложняют условия участия в торгах.

Я благодарна Евгению за то, что помог мне немного прояснить картину. Ну а всем, кто жаждет новой информации, рекомендую периодически заглядывать в ProZorro – узнаете много интересного.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎