Новая система контроля налички – онлайн ККМ
Недавно на нашем портале был представлен обзор проекта постановления Кабинета Министров «О мерах по организации деятельности оператора фискальных данных в Республике Узбекистан» (ОФД)[1]. Узбекистан переходит на систему ККМ, передающих информацию в режиме онлайн о каждом выбитом чеке налоговым органам (онлайн ККМ)[2].
Ключевое изменение – это технические нововведения в виде обязательного подключения ККМ к Интернету и установки в ККМ фискальных накопителей[3]. Для нас это новая система. Было бы интересно посмотреть, как эта система уже работает в других странах. На примере внедрения онлайн ККМ в Российской Федерации и Казахстане предлагаем следующий обзор.
Показатели
Россия
Казахстан
Проект в Узбекистане
Каковы сроки внедрения онлайн ККМ?
Закон Российской Федерации (принят 03.07.16 г.) установил следующие сроки:
– с 01.02.17 г. – регистрация новых онлайн ККМ;
– с 01.07.17 г. – все ККМ, работающие на предприятиях, должны иметь фискальный накопитель и подключены к Интернету;
– с 01.07.18 г. – на новый режим работы переходят компании, применяющие упрощенные системы налогообложения (малый бизнес).
Период внедрения системы – 2 года.
Закон Республики Казахстан (принят 10.12.14 г.) установил следующие сроки:
– с 1.07.15 г. для предприятий по продаже бензина, дизельного топлива и алкоголя;
– с 1.01.16 г. для предприятий оптовой торговли (оборудование, строительные материалы), розничной торговли (техника, ПО, мебель) и сферы услуг (кинотеатры, парикмахерские);
– с 1.01.17 г. остальные предприниматели.
Период внедрения системы – 2 года.
Поручением ПП-3300 от 29.09.17 г. по созданию системы онлайн ККМ установлены следующие сроки:
– с 1.01.18 г.по 30.03.18 г. в гг. Ташкенте, Нукусе и областных центрах запускается пилотный проект по использованию от 500 до 1000 онлайн ККМ;
– с 1.07.18 г. в гг. Ташкенте, Нукусе и областных центрах все юридические лица обязаны осуществлять расчеты с использованием онлайн ККМ;
– с 1.12.18 г. на территории Республики Узбекистан все юридические и физические лица обязаны осуществлять расчеты с применением онлайн ККМ.
Период внедрения системы – 1 год.
Как работает система, если нет связи?
– если есть подключение к Интернету, передача осуществляется сразу, как только на кассе выбивается чек;
– при временном отсутствии связи чек печатается, информация передается по мере налаживания соединения;
– в случае отсутствия связи с сервером ОФД более 72 часов ККМ прекратит работу с соответствующим предупреждением.
В проекте не отражено.
В удаленных регионах, где есть затруднения с Интернетом, применяется старая схема использования ККМ (не онлайн).
По проекту – расчеты без применения ККМ возможны для деятельности, осуществляемой в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, не охваченных сетями телекоммуникаций.
Каков срок замены финансового накопителя?
заменяется через 13 месяцев после установки/регистрации. Для малого бизнеса – срок замены до 36 месяцев. ФН после замены на новый подлежит хранению в течение 5 лет.
заменяется через 13 месяцев после установки/регистрации.
по проекту – заменяется через 12 месяцев после установки/регистрации. ФН после замены на новый экземпляр подлежит хранению в течение 5 лет.
Какие ККМ и финансовые накопители можно использовать?
Включенные в Единый реестр ККМ и ФН, который ведет налоговая служба.
по проекту – используются включенные в реестр ККМ и ФН, который будет вести Государственный налоговый комитет (ГНК).
Какова стоимость онлайн ККМ?
от 100 дол. США до 700 дол. США*.
от 50 дол. США до 300 дол. США*.
В проекте не отражено.
Какова стоимость фискального накопителя?
от 100 дол. США до 200 дол. США*.
от 40 дол. США до 90 дол. США*.
В проекте не отражено.
Какова стоимость модернизации (прошивка, т.е. модернизация старых ККМ до уровня онлайн ККМ)?
от 35 дол. США до 170 дол. США*.
от 50 дол. США до 105 дол. США*.
По проекту – можно модернизировать имеющиеся ККМ.
Какова абонентская плата за услуги ОФД?
52 дол. США* в год за каждую ККМ (без стоимости подключения к Интернету).
4,5 дол. США* в год за каждую ККМ (без стоимости подключения к Интернету).
По проекту – ОФД будет сам устанавливать стоимость за услуги по согласованию с Министерством финансов.
Кто может быть ОФД?
организация, получившая лицензию на осуществление этой деятельности. На сегодня получили лицензию 5 операторов.
АО «Казтелеком».
По проекту – совместное предприятие между АК «Узбектелеком» и ИП ООО «Online Technologies Systems».
* Курс рубля – 1 доллар США = 58 рублей.
Курс тенге – 1 доллар США = 332 тенге.
Феруз Хайруллаев.
[1] Оператор фискальных данных (ОФД) – организация, получившая разрешение на обработку фискальных данных. Фискальные данные (ФД) – сведения о расчетах (наличные и электронные средства платежа), в т. ч. сведения об организации, осуществляющих расчеты, о ККМ, применяемых при осуществлении расчетов.
[2] Онлайн ККМ – контрольно-кассовые машины с фискальным накопителем (ФН), обеспечивающие передачу фискальных данных (ФД) налоговым органам в режиме онлайн через оператора фискальных данных (ОФД).
Разница онлайн ККМ и обычной ККМ – внешне ФН напоминает действующий блок памяти в ККМ. Для подключения используется тот же разъем. Если в блоках памяти важным считалось обеспечение неизменяемости данных, то в ФН появилась функция шифрования. Причина проста: информация должна напрямую передаваться через Интернет в налоговую службу. А это повышенные риски в отношении сохранения конфиденциальности данных.
Принцип работы онлайн ККМ – сумма наличных денег, полученная за товар, вводится в ККМ. Данные из ККМ в онлайн режиме направляются на сервер ОФД, где сформированному контрольному чеку присваивается уникальный номер. После поступления уникального номера на ККМ контрольный чек распечатывается и выдается покупателю. ОФД передает ежедневные отчеты по каждой ККМ налоговым органам.
[3] Фискальный накопитель (ФН) – программное средство защиты фискальных данных, обеспечивающее их запись, хранение, проверку фискальных признаков, расшифровывание и аутентификацию.