Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 14 февраля 2017 г. по делу N 33-1360/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.,

судей Власенко И.Г., Дышлового И.В.,

при секретаре Пауловой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Здесенко Е.Г. к Военному комиссариату Приморского края о возложении обязанности по выдаче перевозочных документов,

по апелляционной жалобе Здесенко Е.Г. на решение Советского районного суда г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав представителя истца Рощина А.И., представителя ответчика Монахову О.А., судебная коллегия

Здесенко Е.Г. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Приморского края о возложении обязанности по выдаче перевозочных документов. В обоснование требований указал, что он на основании приказов МО СССР N ОНО от ДД.ММ.ГГГГ и начальника ТОВВМУ имени СО. Макарова N от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы, исключен из списков личного состава училища и направлен для принятия на воинский учет в Калининский РВК г. Ленинграда. По объективным причинам он не смог выехать к избранному месту жительства, в связи с чем был поставлен на учет в военный комиссариат Ленинского района по месту жительства в г. Владивостоке. Соответственно за военно-перевозочными документами на переезд и перевозку личного имущества он не обращался. В 2016 году они с женой решили переехать к своим детям в г.Санкт-Петербург, в связи с чем он обратился в военный комиссариат с заявлением о выдаче перевозочных документов. В удовлетворении заявления было отказано, т.к. у него отсутствует требование Ф-1. ДД.ММ.ГГГГ он обратился по последнему месту службы в ТОВВМУ им. С.О.Макарова с просьбой выдать ему требование Ф-1 для получения военно-перевозочных документов на переезд и перевозку личного имущества в г. Санкт-Петербург, в чем ему было оказано в связи с давностью даты увольнения. Просил обязать отдел военного комиссариата по Ленинскому и Фрунзенскому районам г. Владивостока выдать военно-перевозочные документы Ф-1 и Ф-2 на переезд и перевозку личных вещей в г.Санкт-Петербург ему и его жене З..

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что в соответствии с приказом МО РФ от 06.06.2001 N 200 при увольнении служащему выдают документы Ф-1 по месту увольнения, на основании этой формы военный комиссариат выдает воинские перевозочные документы, истцом такие документы не предъявлялись.

Решением Советского районного суда г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Здесенко Н.Г. просит решение суда отменить по основаниям неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы жалобы. На вопрос коллегии пояснил, что ТОВВМУ отказало в выдаче требования по форме 1, т.к. на дату увольнения Здесенко Е.Г. закон не предусматривал существование и выдачу таких документов.

Представитель Военного комиссариата Приморского края в суде просила оставить решение суда без изменения.

Судебная коллегия, выслушав стороны, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

Аналогичное право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждан, уволенных с военной службы, проходивших ее по контракту, а также членов семей военнослужащих от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 года N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества".

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что Здесенко Е.Г.приказом министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, приказом начальника ТОВВМУ имени С.О.Макарова от ДД.ММ.ГГГГ N уволен в запас по возрасту (п. "а" ст. 59) и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава училища и всех видов обеспечения, направлен для принятия на воинский учет по избранному месту жительства в Калининский РВК г. Ленинграда ( . ). До настоящего времени к выбранному месту жительства не прибыл, с ДД.ММ.ГГГГ Здесенко Е.Г. поставлен на учет в Ленинский районный военкомат г. Владивостока.

В связи с желанием уехать к избранному месту жительства в г. Санкт-Петербург истец и его супруга ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета по адресу: "адрес", ДД.ММ.ГГГГ Здесенко Е.Г. обратился в Военный комиссариат Приморского края (в отдел по Ленинскому и Фрунзенскому районам г. Владивостока) с заявлением о выдаче ему военно-перевозочных документов на переезд и перевозку личного имущества в г. Санкт-Петербург, в удовлетворении которого ему отказано в связи с отсутствием требования по форме Ф-1, подтверждающего, что при увольнении с военной службы он не воспользовался своим правом на бесплатный проезд и провоз своего имущества к избранному месту жительства.

Отказывая в удовлетворении требований на основании отсутствия у истца указанного документа, суд не принял во внимание, что данный документ предусмотрен Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200, в то время как истец уволен в ДД.ММ.ГГГГ, когда такого требования не существовало.

В соответствии с пп.24-26,п.70 Руководства, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы. Срок действия воинских перевозочных документов составляет 3 месяца со дня выдачи.

В связи с невозможностью убыть сразу после увольнения к избранному месту жительства, у истца отсутствовали основания для получения перевозочных документов ввиду их кратковременного срока действия.

Согласно паспортным данным истец и его супруга были зарегистрированы по адресу "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец, как проживающий после увольнения в г. Владивостоке, получал пенсию, что подтверждает его доводы о том, что ранее он и члены его семьи не пользовались правом на проезд и перевозку багажа к избранному месту жительства.

Иных сведений материалы дела не содержат.

По изложенному решение подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Советского районного суда г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Принять по делу новое решение.

Обязать Военный комиссариат Приморского края выдать Здесенко Е.Г. на состав семьи из 2 человек (супругу З.) военно-перевозочные документы на переезд и перевозку личных вещей в г. Санкт-Петербург.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.