Из оздоровительного лагеря Феодосии дети возвращаются калеками

Эта история случилась в 2008 году. Восьмилетняя девочка, проходя оздоровление в детском оздоровительном лагере (ДОЛ) «Орленок» в поселке Приморском под Феодосией, пострадала во время ДТП. В результате она получила открытую черепно-мозговую травму, ушиб и размозжение головного мозга тяжелой степени. Мама девочки, относящейся к категории лиц с ограниченными возможностями, жительница Кировоградской области Наталья Воротиленко до сих пор добивается правды в суде.

По ее словам, дочь лечили сначала в Феодосии, потом в Симферополе, последствия есть и по сей день. У нее плохая память, а через два года после аварии начались приступы, похожие на эпилепсию, когда мы перестали принимать лекарства. Сейчас она снова принимает таблетки, и приступов нет. Мы неоднократно обращались за помощью, чтобы защитили наши права. В Кировограде нанимали специалиста, но это все очень дорого. Феодосийский адвокат Сергей Мокренюк сообщил, что данное уголовное дело «не может так долго рассматриваться».

«Что новый Уголовно-процессуальный кодекс, что старый, говорят четко и понятно: два месяца - это время, которое дается правоохранителям на выполнение требований закона. Любое затягивание есть нарушение права потерпевшего на справедливое рассмотрение дела независимым судом, то есть на защиту своего права. Чем дольше прокуратура расследует, тем больше нарушается право потерпевшего на адекватную реакцию государства на нарушение», - отметил он.

Как выяснилось, случай, произошедший с дочерью Натальи Воротиленко, не единственный, связанный с деятельностью ДОЛ «Орленок».

В 2010 году при переходе дороги, соединявшей лагерь с прибрежной полосой, пострадал еще один ребенок. В результате ДТП он получил телесные повреждения средней степени тяжести. Решения суда по этому делу также пока нет.

В 100 метрах от «зебры»

Оксана Фомина, руководившая организацией работы по надзору за соблюдением законов о правах и свободах детей в прокуратуре Феодосии с 2008 по 2011 год, считает, что ответственные сознательно затягивают с принятием судебного решения.

По факту ДТП 2008 года прокуратурой Феодосии было возбуждено уголовное дело в отношении директора оздоровительного лагеря по ч. 2 ст. 367 («халатность») УК Украины. В том же году дело направили в суд для рассмотрения по существу. В феврале 2011 года суд возвратил его в прокуратуру Феодосии для организации дополнительного расследования.

«В сентябре 2011 года новый прокурор города Феодосии Даниил Стадник своим постановлением объединил два уголовных дела в отношении директора ДОЛ «Орленок» и в отношении водителя автомашины. После чего этим же постановлением прокурор прекратил дело в отношении должностных лиц ДОЛ Орленок», - сообщила Оксана Фомина.

По мнению адвоката Сергея Мокренюка, объединение дел и направление для дорасследования, как правило, применяются правоохранителями для уничтожения какого-либо из эпизодов.

«Есть опасность, что при таком объединении могут исчезнуть претензии к администрации лагеря и расследуется исключительно факт нарушения правил дорожного движения водителем. А законность действий должностных лиц лагеря уже не является предметом расследования», - отметил он.

Как объяснила Фомина, нарушение со стороны должностных лиц лагеря можно проследить по полученной в результате проверки схеме маршрута, по которому дети следовали на пляж. Путь через дорогу к морю пролегал приблизительно в 100 метрах от пешеходного перехода, что явно нарушает правила дорожного движения. Такой опасный для детей маршрут утвердили в самом лагере.

По словам Фоминой, дети переходили проезжую часть не по пешеходному переходу, а в месте, которое определили должностные лица лагеря в документе «Маршрут передвижения организованных групп детей от лагеря к морю». Именно на должностных лиц лагеря возложена ответственность за обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в период оздоровления в детском лагере. «Что мешало должностным лицам лагеря организовать транспортировку детей к морю на автобусах? Однако дети около километра идут в 30-ти градусную жару к морю, а потом обратно в лагерь, переходят опасную автодорогу, чтобы попасть на место для купания. При этом место перехода, утвержденного администрацией, находится недалеко от пешеходного перехода. Прокурор же Феодосии, невзирая на эти нарушения при расследовании дела, не нашел нарушений со стороны должностных лиц лагеря и дело прекратил», - сказала она.

В октябре прошлого года Фомина направила в суд запрос с просьбой разъяснить, как развивается расследование уже объединенного дела. Согласно ответу из следственного отдела МВД, дело направлено на экспертизу, которая, как считает экс-сотрудник прокуратуры, всего лишь реакция на запрос о результатах расследования дела. «На мое заявление о законности прекращения прокурором города Феодосии Даниилом Стадником уголовного дела в отношении должностных лиц лагеря, прокуратура АРК ответила, что дело направлено на экспертизу по ДТП и из-за сложности так долго расследуется. Меня нисколько не удивит, если после экспертизы и это дело будет прекращено», - сказала Фомина.

Не имели право быть воспитателями

По результатам проверки второго ДТП 2010 года прокурором Феодосии было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 137 («ненадлежащее исполнение служебных обязанностей по охране жизни и здоровья детей») УК Украины и направлено в следственный отдел Феодосийской милиции. В ходе расследования выяснилось, что воспитатели, которые должны были отвечать за безопасность потерпевшего мальчика, лишенного родительского попечения, вообще не имели право быть воспитателями, так как не обладали соответствующим образованием, отсутствие коего, тем не менее, не стало препятствием при приеме на работу.

Это дело также было прекращено. Лишь после заявления Фоминой по факту сокрытия преступления должностными лицами прокуратуры Феодосии прокуратура Крыма отменила постановление о прекращении этого уголовного дела.

Сомнительные тендеры и антисанитария

Отметим, что лагерь «Орленок» не раз попадал в поле зрения прокуратуры Феодосии. В 2010 году местный прокурор Владимир Дромашко возбудил уголовное дело по факту служебного подлога должностными лицами оздоровительного лагеря при проведении тендера по закупке услуг по оздоровлению детей, лишенных родительского попечения из Симферопольской школы-интерната №1. По тендеру лагерь получил около полумиллиона гривен, предоставив недостоверную информацию распорядителям государственных средств и тендерному комитету.

В следственную группу по расследованию факта входила и Оксана Фомина.

«При проверке обратили внимание, что в тендерной документации частного предприятия есть недостоверные сведения. Должностные лица лагеря в своих тендерных условиях указывали, что море находится в 400-х метрах от лагеря, когда фактически расстояние составляло около 700 метров, имеется круглосуточное горячее водоснабжение , когда фактически было 2 электробойлера по 100 литров каждый. Тогда как на оздоровлении в лагере находилось около 200 детей. Так, один литр горячей воды приходился на одного ребенка», - пояснила Фомина, намекая на антисанитарные нормы.

В октябре 2010 года Фомина, по ее словам, была вызвана в прокуратуру Крыма к тогдашнему заместителю надзорного ведомства Геннадию Демьяненко, который потребовал не проводить никаких проверок, касающихся деятельности лагеря и пригрозил увольнением.

В ноябре дело по тендеру закрыли на основании п. 2 ст. 6, ст. 100 УПК Украины. Как рассказала Фомина, после общения с Демьяненко началось давление на нее и со стороны руководства прокуратуры Феодосии и прокуратуры АРК. Фоминой назначили досрочную аттестацию, а новый прокурор города не проработавший с ней ни одного дня составил и выдал негативную характеристику, в результате чего ей пришлось подать рапорт об увольнении.

Личная выгода

Как прокомментировал ситуацию с увольнением сам Даниил Стадник, несмотря на то, что ему довелось проработать с Оксаной Фоминой фактически один день, характеристика, по его словам, была составлена с учетом объективного мнения коллег. Прокурор города также обратил внимание на то, что Фомина лично заинтересована в деле лагеря «Орленок», так как ее семья работает в сфере оказания детских услуг. Что касается хода расследования по делу ДТП, прокурор Феодосии посоветовал обращаться напрямую в прокуратуру Крыма, которая и занимается выяснением обстоятельств по данному факту.

Оксана Фомина, тем не менее, утверждает, что ее семья не участвовала ни в одном тендере вместе с лагерем «Орленок», а потому ее личной заинтересованности в деле нет.

«Согласно законодательству Украины прокуратура должна осуществлять надзор за законностью расследования уголовных дел органами досудебного следствия, защиту прав детей. Тем более, что пострадавший в 2010 году мальчик является ребенком, лишенным родительского попечения и воспитанником Лозовской школы-интерната, над которой шефствует прокуратура АР Крым. И как никто другой прокуратура АРК должна быть заинтересована в раскрытии преступления, где потерпевшими являются дети, однако, на примере этой ситуации, мы видим совершенно иное», - подчеркнула Фомина.

Подписывайтесь на Кафу в Facebook, страницу ВКонтакте, блог в Twitter и группу в Одноклассниках. А также в «Яндекс.Дзене» и на канал Youtube.