научная статья по теме БУРУНДИ: ИТОГИ МЕЖЭТНИЧЕСКОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ История. Исторические науки
Текст научной статьи на тему «БУРУНДИ: ИТОГИ МЕЖЭТНИЧЕСКОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ»
Кандидат исторических наук Институт Африки РАН
Ключевые слова: Бурунди, тутси, хуту, этнический конфликт
Современная история Бурунди, как и граничащей с ней на севере Руанды, характеризовалась до недавнего времени спорадическими, не прекращавшимися в течение нескольких десятилетий конфликтами между двумя этническими группами - хуту и тутси, населяющими обе страны.
С ЧЕГО НАЧИНАЛОСЬ ПРОТИВОСТОЯНИЕ В БУРУНДИ
По мнению специалистов, в частности российских африкани-стов1, детально изучивших доколониальный и колониальный периоды в развитии Бурунди, именно эти этапы были решающими для понимания всей глубины проблемы.
В Бурунди к моменту прихода в конце XIX в. европейских колонизаторов уже длительное время существовала развитая политическая структура - монархия тут-си. Начавшиеся внутри государства междоусобные войны ослабили королевскую власть и тем самым облегчили вторжение немецких колонизаторов в глубинные районы государства. Окончательный захват произошел в 1912 г.
Вслед за этим наступил более чем сорокалетний период бельгийской колонизации, когда Бурунди и Руанда входили в единую территорию - Руанда-Урун-ди*. Колониальная система управления страной не поколебала позиции тутси, при том, что тогда, по данным переписи населения, проведенной бельгийцами в 1920-е гг.2, количественное соотношение тутси и хуту составляло, соответственно, 15 к 853.
* На языке суахили Бурунди называется Урунди.
Впрочем, следует отметить, и поныне это соотношение не изменилось.
С момента обретения Бурунди независимости в 1962 г.4 периоды относительной внутриполитической стабильности чередовались с этническими конфликтами. Попытки менявшихся у власти военных режимов, возглавляемых представителями тутси, ослабить межэтническую напряженность не смогли приблизить разрешение этой острой проблемы. Наиболее крупные столкновения происходили в 1962, 1965, 1972, 1988, 1991, 1993, 1995-1996 гг., в которых было убито несколько сотен тысяч человек, в основном из народности хуту, и около миллиона спасались бегством в соседние страны.
В 1972 г. со стороны приверженцев монархии, т.н. монархических тутси, была предпринята попытка вернуть низвергнутого короля Нтаре V. Она закончилась массовыми убийствами. В ходе подавления восстания погиб и сам бывший король. В вооруженных столкновениях против режима М.Мичомберо погибли, по одной оценке, 80 тыс. человек, по другой - 200 тыс.5 Большинство из погибших - хуту, вставшие на сторону короля Нтаре V. Многие из оставшиеся в живых бежали из страны. В 1978 г. только на территории Танзании проживало до 120 тыс. беженцев хуту6.
Впервые в истории независимого развития Бурунди режим, установившийся после военного переворота 1987 г., решился, наконец, заняться урегулированием межэтнических противоречий. Майор Пьер Буйоя (тутси), сменивший в результате переворота
президента Жана-Батиста Багазу (тутси), правившего с 1976 г. и сбежавшего после этого из страны, поставил на обсуждение проблему межэтнических отношений и энергично принялся за ее решение. К этому шагу его подтолкнули вспыхнувшие в августе 1988 г. межэтнические столкновения на севере страны.
Кровавая резня продолжалась целую неделю. От рук хуту, недовольных правящим режимом тутси, погибли сотни последних. Только после вмешательства армии**, которая эвакуировала из этих районов тутси, был установлен порядок. При этом были убиты не менее 50 тыс. крестьян хуту, около 60 тыс. были вынуждены бежать из страны7. Чтобы ослабить напряженность в отношениях между враждующими этносами, Буйоя назначил в октябре 1988 г. премьер-министром страны Андриена Сибоману (ху-ту). Он привлек к процессу урегулирования наиболее активных политических деятелей, историков, экономистов.
В своем обращении к народу в августе 1988 г. Буйоя объявил о формировании Национальной комиссии по изучению проблемы национального единства, которой было поручено провести углубленное исследование исторического, социального, культурного и других аспектов национального вопроса в Бурунди и выработать конструктивные рекомендации правительству: как преодолеть этнические противоречия8.
В мае 1989 г. президент рас-
** Вплоть до начала 2000-х гг. около 80% руководящих постов в государственном аппарате и еще больше в офицерском корпусе, приблизительно 99%, судебных инстанциях, преподавательском составе вузов, высших слоях католического духовенства занимали тутси. (Компас, № 20. ИТАР-ТАСС, 15.05.2003. С. 72.)
ширил компетенцию комиссии, поручив ей разработку Хартии национального единства - по сути, новой редакции конституции, с последующим ее всенародным обсуждением. Это обсуждение вылилось в проведение в феврале 1991 г. референдума по одобрению Хартии в качестве проекта устройства общества на более совершенной основе.
Принятию второй Конституции Бурунди (первая действовала с 1981 г.) предшествовала ожесточенная политическая борьба между оппозиционными партиями, главной из которых был Фронт за демократию в Бурунди (ФРОДЕБУ), представлявший интересы хуту, и правящей Партией национального прогресса (УПРОНА), в которой преобладающую роль играли тутси. Борьба велась нелегальными методами, временами не исключавшими вооруженные нападения. К ноябрю-декабрю 1991 г. произошло нарастание оппозиционных правящему режиму выступлений хуту, переросших в ожесточенные столкновения между правительственными войсками и отрядами Партии за освобождение народа хуту (ПОНХ)*. В общей сложности тогда в Бурунди погибли около 20 тыс. человек, более 50 тыс. стали беженцами9. Проблема межэтнических отношений вновь обострилась.
В марте 1992 г. была принята новая Конституция, за нее проголосовало около 90% участников референдума. В ней впервые за всю историю страны узаконивалась многопартийная система в Бурунди. Кроме того, налагался запрет на формирование партий по этническим и религиозным признакам10.
Процесс демократизации в Бурунди, инициатором которого стал президент П.Буойя, с принятием новой конституции вступил в новую фазу - подготовку первых свободных президентских выборов, в ходе которой кандидаты выдвигались как от партий (к этому времени правительство Буйоя признали 14), так и от независимых групп. Президент так-
* Современное название - Силы национального освобождения. Изменение связано с запретом на использование политическими партиями этнонимов в своем названии.
же выдвинул свою кандидатуру на переизбрание на этот пост, рассчитывая на уверенную победу.
Но результаты выборов оказались неожиданными. Впервые после 27 лет правления тутси победу на первых президентских выборах в июне 1993 г. одержал лидер ФРОДЕБУ Мельхиор Ндадайе. Его кандидатура была поддержана 64,79% голосов изби-рателей11.
Дабы ослабить беспокойство тутси, вступив в должность, М.Ндадайе назначил на пост премьер-министра Сильвию Киниги (тутси) - представительницу партии УПРОНА. Эта партия оказалась в меньшинстве в парламенте и получила 10 из 23 мест в правительстве национального единства. Более того, новый глава государства позволил бывшему президенту полковнику Жану-Батисту Багазе вернуться в страну.
Но правление М.Ндадайе продолжалось только четыре месяца. Он был убит в ходе попытки военнослужащих десантного батальона бурундийской армии, состоявшего из тутси, осуществить государственный переворот. Это убийство послужило началом нового всплеска межэтнических волнений, в частности, в массах крестьян-хуту, и вызвало волну кровавой мести и вооруженных столкновений, породивших гражданскую войну.
Несмотря на то, что эти жертвы остались незамеченными меж-
дународным сообществом, тем не менее, они впоследствии повлияли на внутриполитические процессы в соседней Руанде.
В ходе межэтнического столкновения, превратившегося в гражданскую войну в Бурунди в 1993 г., целые деревни хуту были стерты с лица земли. При этом воинские подразделения не только сами убивали гражданских лиц, но и позволяли гражданской милиции тутси, вооруженной мачете, дубинками и молотками, проводить после их действий акции по «зачистке», сводившейся к убийству даже женщин и детей хуту.
В ответ хуту организовали в горах северных провинций страны партизанские отряды, которые возглавил Леонард Ньянго-ма, бывший министр внутренних дел в правительстве М.Ндадайе и бывший член руководства партии ФРОДЕБУ. Его поддерживали Коалиция бурундийского народа, Народная и Либеральная партии.
Убийство первого избранного за последние 30 лет после провозглашения независимости Бурунди президента - представителя хуту - окончательно разрушило доверие хуту к армии и вызвало спонтанную гневную реакцию крестьян, которая, в свою очередь, обрушилась на мирных тутси и привела к гибели 100 тыс. человек и появлению 700 тыс. беженцев12.
В 2002 г. учрежденная ООН
Международная комиссия по расследованию для Бурунди назвала массовое убийство тутси в 1993 г. геноцидом13.
Бойня совершилась по той же схеме, по какой несколько месяцев спустя происходил геноцид в Руанде. Устранение Ндадайе, ко-
стоянно сеяла в обществе страх перед демократической победой на выборах ФРОДЕБУ, утверждая, что вслед за этим последуют репрессии против всех тутси без разбора»14.
17 сентября 1994 г. по настоянию трех оппозиционных партий
торыи считался демократом, и безнаказанность военных, совершивших путч, а также гражданских лиц, ответственных за резню, способствовали радикализации экстремистских группировок.
Журнал «Africa International» так охарактеризовал ситуацию в Бурунди: «Экстремисты из УП-РОНА оправдывают свое неприятие демократических процедур вероятностью быть полностью вытесненными из властных структур, поскольку на выборах они могут оказаться автоматически «демографически» в меньшинстве. УПРОНА монополизировала власть с первых лет независимости, и до выборов 1993 г. Бурунди имела правительство, на 100% состоящее из представите-леи этои партии, хотя уже существовал ФРОДЕБУ и другие организации хуту. Элита тутси по-
во главе с УПРОНА (Бурундий-ский африканский альянс спасения, Объединение за демократию и экономическое и
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.