Правомерно ли платить за оформление заявления?
Я – гражданка РФ с рождения, и в 45 лет пришла в территориальный орган федеральной миграционной службы по месту жительства по замене паспорта – в 120-й кабинет, к ст. специалисту ОУФМС Каплуновой И.Г. Мне было выдано две квитанции: госпошлина за выдачу паспорта РФ (200 рублей); за услуги (в т. ч. НДС 18%) – за оформление заявления на получение паспорта (300 рублей).
Госпошлину я оплатила, а за услуги по заполнению заявления отказалась платить и попросила дать мне бланк заявления по форме, установленной федеральной миграционной службой, чтобы заполнить его самой. В чем мне было отказано и повторно было предложено оплатить и не выдумывать лишнего. В кабинете напротив, №127, оказываются услуги по заполнению таких заявлений, куда меня и направили. Но и там я отказалась платить и попросила бланк заявления. Там мне только согласились сделать скидку и дать его пустым за 100 рублей. Вернувшись в кабинет №120, я опять попросила дать заявление, чтобы заполнить самой. Чем вызвала гнев и продолжительные высказывания, что я дождусь штрафа 2000 рублей, пока буду ждать этот бланк, т. к. их нет. От отчаяния я не знала, что делать, и попросила девушек из соседнего кабинета подсказать, куда можно пожаловаться, объяснив им ситуацию с паспортом. Тут, правда, девушка вышла и, поговорив с Каплуновой, предложила мне следующее: подождать, пока вскоре придут бланки для сирот, и вот из них мне выделят бланк, раз я такая и платить не хочу. Дома я подумала, что не могу пользоваться такой привилегией и оставлять сироту без бланка.
Я прошу её предоставить мне как гражданину РФ заявление по форме, установленной миграционной службой. Непосредственно в помещениях подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, разместить стенды с информацией: — режим работы соответствующего подразделения; — адреса иных организаций, участвующих в процессе предоставления гос-услуги; — банковские реквизиты для уплаты госпошлины; — адреса территориальных органов, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты; — наглядность форм предоставления информации; — перечень документов, необходимых для выдачи (замены) паспорта; — порядок предоставления госуслуги; — размер и порядок уплаты госпошлины; — извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению госуслуги; — текст административного регламента; — порядок получения консультаций; — порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченных должностных лиц, предоставляющих госуслугу.
Ирина П., Кемерово.
Вот какой ответ пришел из УФМС России по Кемеровской области:«По жалобе, поступившей через редакцию газеты «Кузбасс» от гр. П., была проведена служебная проверка. В результате проверки факта, указывающего на неправомерные действия специалиста отдела, установлено не было.
Тем не менее на момент обращения П. по вопросу замены паспорта по достижении 45 лет действительно был выявлен факт отсутствия в достаточном количестве необходимой бланочной продукции, который впоследствии был устранен. В целях разрешения данного вопроса заявителю было предложено либо обратиться в МАУ МФЦ г. Кемерово (ул. Кирова, 41а), либо распечатать бланк заявления установленного образца, воспользовавшись документами, размещенными на официальном сайте УФМС России по Кемеровской области.
С целью недопущения подобных фактов в дальнейшем данное заявление было рассмотрено на очередном заседании Комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике, на которое были приглашены начальники структурных подразделений миграционной службы области.
Начальниками подразделений миграционной службы проведена разъяснительная беседа с личным составом структурных подразделений УФМС России по Кемеровской области, во время которой особое внимание было уделено корректному и вежливому общению с гражданами, обращающимися за получением госуслуг в сфере миграции. Дополнительно изучен Кодекс этики и профессионального поведения государственных гражданских служащих Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, а также дано поручение довести эту информацию до подчиненного личного состава. Вместе с тем необходимо отметить, что предложение гр. П. о размещении в помещениях подразделений миграционной службы стендов с необходимой информацией не является актуальным. И к тому же не соответствует действительным фактам, поскольку в указанном подразделении миграционной службы, как и во всех без исключения структурных подразделениях УФМС России по Кемеровской области, стенды с перечисленной информацией находятся в свободном доступе для граждан и обновляются по мере изменения нормативных документов и поступления дополнительной информации».