Пенсионный фонд: задачи на территории Хабаровского края
Управляющий Отделением Пенсионного Фонда России по Хабаровскому краю Ирина Звержеева рассказала о реализации задач ПФР на территории Хабаровского края.
— Ирина Гаврииловна, сейчас развитие дальневосточного региона входит в число приоритетных задач, обозначенных руководством нашей страны. В Хабаровском крае есть даже город президентского внимания — Комсомольск-на-Амуре. Как в такие реалии встроена работа Пенсионного фонда России?
— Решаемые нами задачи направлены на повышение качества жизни дальневосточников. Сегодня Отделение ПФР — это одна из крупнейших федеральных структур в регионе по предоставлению государственных услуг в области пенсионного страхования, пенсионного обеспечения и мер государственной социальной поддержки. Ежегодные расходы краевого Отделения ПФР, направляемые на различные выплаты гражданам, сопоставимы с годовым бюджетом всего Хабаровского края.
Пенсионный фонд — в лидерах по использованию новых технологий и ставит их на службу клиентам. Любой человек может выбрать наиболее удобную для себя форму обращения за услугами Пенсионного фонда — мы предлагаем как традиционные способы, так и самые современные.
Подразделения Пенсионного фонда есть во всех районах края. В то же время в общении с клиентами, у большинства из которых — дефицит свободного времени, мы нацелены на переход к виртуальному офису. Наша задача предоставить землякам любые способы удаленной связи со специалистами ПФР, начиная с телефона. При этом у клиентов должна оставаться возможность получить полный набор услуг.
Сейчас мы консультируем граждан по многоканальному телефону контакт-центра Отделения, по телефонам горячей линии, работающей в каждом территориальном органе ПФР края, по скайпу, через онлайн-приемную на сайте ПФР, в социальных сетях.
Есть, конечно, сложности с удаленной идентификацией, но эта проблема постепенно решается. Так, со второй половины января текущего года мы запустили пилотный проект «Телефонное информирование по кодовому слову».
Дело в том, что законодательство запрещает передавать личные сведения по телефону, так как они могут стать доступны для третьих лиц. Поэтому, чтобы иметь возможность дистанционно получать информацию, содержащую персональные данные, нужно заполнить соответствующее заявление, указав в нем свое секретное кодовое слово.
Заявление можно подать при обращении за любой услугой в клиентскую службу, в том числе в ходе выездных приемов специалистов ПФР. После этого гражданин, обратившийся по телефону к специалисту ПФР, будет идентифицирован по кодовому слову и получит интересующую информацию. Она может содержать сведения из выплатного дела о размере пенсии и других социальных выплатах.
— Не приведет ли повсеместное использование дистанционных электронных услуг к закрытию клиентских служб?
— Однозначно нет. Личное общение — это самый эффективный способ контакта с нашими клиентами. И по-прежнему очень востребованный. Ежегодно за услугами ПФР в Хабаровском крае обращаются около полумиллиона человек, каждый второй житель региона. Клиентские службы оборудованы по единому стандарту с учетом требований государственной программы «Доступная среда» и работают в ежедневном режиме с 9 до 18 часов.
— Наверно, чаще всего в Пенсионный фонд приходят с вопросом о пенсии?
— Да, вопросов о пенсионном обеспечении обычно поступает больше, чем по другим темам. Все-таки треть жителей Хабаровского края является пенсионерами. Ежегодно назначается около 20 тысяч новых пенсий, более 200 тысяч пересчитываются по разным основаниям, например переезд, изменение группы инвалидности.
Стоит отметить, что пенсионный процесс полностью автоматизирован с использованием единых для всей России современных программно-технических комплексов. Это позволяет осуществлять контроль над сроками и правильностью установления пенсий на всех уровнях, вести электронный архив, обмениваться с другими регионами электронными пенсионными делами при переезде пенсионеров, чтобы обеспечить им бесперебойную выплату пенсий.
— Отличается ли размер пенсии в Хабаровском крае от среднероссийского показателя? Если да, то почему?
— После индексации, проведенной с 1 февраля текущего года, средний размер страховой пенсии по старости в крае составляет более 16,073 тысячи рублей. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в России — 13,62 тысячи рублей.
Особенность нашего региона состоит в том, что большая часть территории Хабаровского края относится к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним. Поэтому у нас 46 процентов страховых пенсий по старости назначается досрочно, т.е. на пять лет ранее общеустановленного пенсионного возраста.
На размер пенсии влияет и более высокий уровень заработной платы в связи с применением районного северного коэффициента за факт проживания в сложных климатических условиях. Если же полностью выработан северный стаж, то пенсия назначается с учетом надбавок: применение повышенного соотношения заработков, установление фиксированной выплаты в более высоком размере. Вместе с тем, если человек принимает решение о назначении пенсии в 50 лет, ее размер будет значительно меньше, чем у тех, кому она назначается позже. Мы проводим разъяснительную работу с жителями края и объясняем им преимущества нормы закона об отложенном назначении пенсии, к сожалению, пока не часто используемой, но выгодной для населения, особенно для досрочников.
— Нельзя ли подробнее, в чем эти преимущества?
— Если человек продолжает трудовую деятельность и не обращается за назначением пенсии, он зарабатывает дополнительные бонусы в виде «премиальных» пенсионных баллов. В результате пять лет работы за пределами пенсионного возраста увеличат размер пенсии на 40 и более процентов.
Конечно, досрочная пенсия — это льгота, предоставляемая государством. Но надо иметь в виду, что при обращении за пенсией досрочно пенсионных прав сформировано меньше, чем у того, кто выходит на пенсию в общеустановленном возрасте. Поэтому в момент назначения у досрочника пенсия всегда меньше.
Конечно же, после назначения пенсии, можно продолжать работать, что и делают 87 процентов пенсионеров-досрочников. Но ежегодный перерасчет пенсии для работающих пенсионеров осуществляется с заработной платы, не превышающей трех минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). С учетом стоимости одного балла (в 2017 г. — 78,28 руб.) это чуть более 200 рублей.
А вот если бы пенсия не была назначена, в этом случае и пенсионные права формировались бы со всего заработка (в пределах взносооблагаемого), и премиальные коэффициенты были бы применены при назначении пенсии.
— Сегодняшний день — это электронные технологии. Пенсионные удостоверения уже отменили, теперь очередь за пенсионными делами?
— Пенсионные дела сейчас ведутся только в электронном виде. Даже те бумажные пенсионные дела, наполненные справками и документами, которые по законодательству должны храниться несколько десятков лет после смерти получателя пенсии, также сканируются и превращаются в электронные файлы.
Но бывают случаи, когда рука не поднимается отправить их на утилизацию, ведь это история нашей страны. Поэтому мы решили организовать экспозицию, которая со временем разрослась в Исторический зал «Пенсионная летопись Хабаровского края». Здесь хранятся уникальные документы из старых пенсионных дел.
Среди экспонатов, например, пенсионная книжка и свидетельство о выполнении воинской повинности инвалида Первой мировой войны, мандат и грамоты красного партизана, грамота ударницы первой пятилетки, документы, рассказывающие о воинах и тружениках тыла в период Великой Отечественной войны.
— Какая работа проводится по повышению профессиональной квалификации сотрудников ПФР?
— С 1994 года Отделение ПФР по Хабаровскому краю является одной из восьми учебных баз ПФР, где проходят курсы повышения профессиональной квалификации. Это одновременно и почетно, и ответственно. Наши специалисты постоянно находятся в хорошем профессиональном тонусе, чтобы поддерживать статус педагогов для коллег из региональных отделений.
За весь период на базе Отделения проведено обучение 62 потоков для 1,8 тысячи специалистов из всех регионов Дальневосточного федерального округа. Очень приятно, что в итоговых анкетах участников семинаров постоянно присутствуют позитивные отзывы об организации учебного процесса, отмечается высокий уровень лекционного материала и компетентности преподавателей.
Корреспондент газеты «Хабаровский пенсионер», ведущий авторской полосы «Наш дом» в газете «Хабаровский Экспресс» и постоянный автор газеты для дачников «Солнышко». Трижды, в 2011, 2012 и 2013 годах, становилась победителем всероссийского конкурса журналистов на лучшее освещение в СМИ социальной и пенсионной тематики. Убеждена: чтобы, наконец, «на Руси стало жить хорошо», всем нам надо научиться исполнять законы, а не бороться с ними.