Землеустройство сельскохозяйственных предприятий Республики Мордовия на агроландшафтной основе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат диссертации по теме "Землеустройство сельскохозяйственных предприятий Республики Мордовия на агроландшафтной основе"
Гераськин Михаил Михайлович
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА АГРОЛАНДШАФТНОЙ ОСНОВЕ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (землеустройство)
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Работа выполнена на кафедре землеустройства в Государственном университете по землеустройству
Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор Пронин Владимир Васильевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Косякин Александр Сидорович
кандидат экономических наук, доцент Ломакин Геннадий Васильевич
Ведущая организация: Московский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт земельных ресурсов и землеустройства (МосНИиПИ по землеустройству)
Защита диссертации состоится: «11» марта 2005 года в /¿?часов на заседании диссертационного совета Д.220.025.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при Государственном университете по землеустройству по адресу: 105064, г. Москва, ул. Казакова, 15, ГУЗ (конференц-зал).
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Государственного университета по землеустройству
Автореферат разослан: « февраля 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
Общая характеристика работы
Актуальность темы. Организация рационального использования и охраны земель особенно актуальна для земледельческих регионов, к которым относится Республика Мордовия. Стратегия получения максимума продукции, в условиях увеличения в последние десятилетия техногенной нагрузки на землю, привела к деформации структуры земельных угодий, разбалансировки базовых элементов агроландшафтов, что вызвало серьезный кризис в их средовоспроизводящих функциях.
Одним из ведущих принципов агроландшафтного подхода в землеустройстве выступает организация дифференцированного использования земель, т.е. рациональное, экологически сбалансированное использование каждого земельного участка под определенный вид угодий, систему севооборотов и культур с учетом ландшафтообразующих и ресурсовоспроизводящих факторов.
Это определяет необходимость комплексного рассмотрения экономических и экологических аспектов рационального использования природного потенциала территории. Среди них особое место должно быть отведено вопросам улучшения организации использования и охраны земель сельскохозяйственных предприятий методами внутрихозяйственного землеустройства на агро-ландшафтной основе, необходимость решения которых становится все более очевидной и неотложной. При этом социально-экономическое содержание организации территории должно быть восполнено дальнейшим совершенствованием теоретических и методических разработок на основе ее агроландшафтной оценки, методов проектирования агротехнически однородных экологически устойчивых участков и эколого-экономического обоснования их формирования, создания устойчивых агроландшафтов, поддержания в них динамического равновесия, что и определило выбор темы исследования, ее научное и практическое значение.
Состояние изученности вопроса. Проблемой природопользования занимались и занимаются известные ученые землеустроители, экологи, агрономы, географы и почвоведы. Значительный вклад в мировоззренческое осмысление взаимосвязи общества и природы внесли В.И. Вернадский, В.В. Докучаев, Н.Ф. Реймерс и др. Агроэкологический аспект нашел отражение в работах А.А. Жученко, А.Н. Каштанова, П.Н. Першина и др. Проблемы аграрной экономической науки, рассматриваемые через призму землеустройства, были исследованы в работах С.А. Удачина, Н.Н. Бурихина, С.Н. Волкова, М.А. Гендельмана, Г.И. Горохова, В.Я. Заплетина, В.В. Косинского, В.П. Троицкого, Я.М. Цфасмана и др. Проблемы современного адаптивного зем-
леделия изложены в работах И.П. Здоровцева, В.И. Кирюшина, А.С. Косякина, М.И. Лопырева и др. Эколого-ландшафтные аспекты внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных предприятий, как организационно-территориальной основы для рационального использования земельных угодий, нашли свое отражение в трудах А.А. Варламова, А.В. Каверина, Н.Г. Конокотина, СИ. Носова, В.В. Пронина, В.Н. Семочкина, Т.П. Федосеевой, М.П. Шубина, А.А. Ямашкина и других ученых.
Несмотря на несомненные положительные результаты в их исследованиях необходимо отметить, что современный этап земельных преобразований ставит новые задачи перед землеустроительной наукой. Многогранность проблемы и наличие большого количества задач по разработке проектов землеустройства на агроландшафтной основе в условиях экономически целесообразного природопользования требуют более глубоких целенаправленных исследований в этой области. Так, научно-методические положения ландшафтно-экологического и агро-ландшафтного землеустройства применительно к природным условиям Республики Мордовия до настоящего времени в полной мере не разработаны. Вышесказанное определяет цель и задачи диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является выявление закономерностей агроландшафт-ной организации территории и совершенствование теоретических и методических основ агроландшафтного землеустройства сельскохозяйственных предприятий Республики Мордовия. В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
- выявить условия и факторы, определяющие функционирование агроландшафтов как системы;
- определить основные подходы в направлении развития сельского хозяйства республики, раскрыть условия и факторы влияющие на использование и охрану земли;
- определить возможности использования различных видов районирования и провести типизацию территории республики для целей агроландшафтного землеустройства;
- раскрыть содержание и методические подходы агроландшафтного землеустройства и на этой основе разработать предложения по формированию инфраструктуры агроландшафта на примере типичных сельскохозяйственных предприятий республики, организации их территории;
- определить критерии и сформировать систему комплексной оценки проектов внутрихозяйственного землеустройства на агро-ландшафтной основе.
Информационную базу исследований составили: а) литературные источники в виде научных докладов и отчетов, материалы научных конференций, семинаров; б) статистические источники в виде отчетов органов государственной, региональной, ведомственной статистики, материалы республиканских организаций и учреждений по земельным ресурсам и землеустройству, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий и другие материалы; в) официальные документы в виде кодексов, законов, законодательных и других нормативных актов, в том числе положений, инструкций, докладов, проектов; г) экспериментальные проекты, выполненные сотрудниками Государственного университета по землеустройству с участием автора; д) результаты производственной деятельности передовых сельскохозяйственных предприятий республики.
Предметом исследования выступают объективные закономерности агроландшафтной организации территории сельскохозяйственных предприятий в процессе использования их агроре-сурсов, а также принципы и методы решения основных землеустроительных задач.
Объектом исследования являются земельные угодья как элемент системы агроландшафтов сельскохозяйственных предприятий Республики Мордовия.
Методологической и теоретической основой исследования послужили известные науке законы природы и общественного развития, труды российских и зарубежных ученых экономистов, землеустроителей, агрономов, ландшафтоведов, экологов, географов в области теории и методов ландшафтной дифференциации и организации территорий, а также законодательные и нормативные акты государственных органов по изучаемой проблеме. Применительно к целям и задачам исследования в качестве конкретных методов использованы: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктив-ный, экономико-математический, экспериментальный. При обработке аналитического и графического представления исследуемых положений применялись компьютерные технологии.
Научная новизна работы заключается в следующем:
- усовершенствованы научные положения организации территории сельскохозяйственных предприятий на агроландшафтной основе;
- разработаны основные требования и содержание внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных предприятий с учетом решения природоохранных и ресурсосберегающих задач;
- предложены способы и методические подходы применения различных, видов зонирования территории Мордовии для целей землеустройства, проведена их типизация на макро- и мезоуров-нях, формирующих агроландшафтную базу для проведения землеустройства на агроландшафтной основе;
- предложена оптимизационная модель структуры угодий сельскохозяйственных предприятий на перспективу в соответствии с ресурсными возможностями их территории;
- усовершенствована методика агроландшафтной оценки территории сельскохозяйственных предприятий на основе проведения микрозонирования с целью формирования экологически устойчивых агроландшафтов;
- усовершенствована система эколого-экономических показателей обоснования организации территории сельскохозяйственных предприятий.
Теоретическая и методическая значимость работы заключается в том, что проведенные исследования по вопросам внутрихозяйственного землеустройства на агроландшафтной основе позволят взаимосогласованно и объективно учитывать агроэкологи-ческий потенциал земельных участков, экономические возможности и интересы землепользователей в современных условиях.
Практическая значимость исследований состоит в существенном повышении эффективности агроландшафтной организации территории за счет дифференцированного учета агроэколо-гического качества земель при формировании однородных экологически устойчивых рабочих участков. Предлагаемый подход позволит создать территориальную основу для развития сельскохозяйственного производства, реализации многообразия форм хозяйствования, освоения природоохранных, ресурсосберегающих земледельческих технологий.
Достоверность исследований подтверждается эффективно -стью запланированных мероприятий внедренных экспериментальных проектов землеустройства на агроландшафтной основе.
Апробация результатов исследований проведена при агро-ландшафтном зонировании территории Республики Мордовия, разработке проектов по организации угодий и севооборотов на агроландшафтной основе СХПК "Аловский" и "Рассвет", расположенных в разных зонах республики.
Результаты исследований автора по агроландшафтной организации территории сельскохозяйственных предприятий применяются в Государственном научном учреждении «Мордовский НИИСХ», ОАО «Мордовское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие «ВолговятНИИгипрозем» и могут
быть использованы в производственной деятельности другими землеустроительными проектными организациями в регионах с идентичными природно-экономическими условиями.
Основные положения и результаты диссертации опубликованы в 25 научных работах общим объемом 5,7 п.л., в том числе написанных лично автором 14 работ - 3,2 п.л. Основные из них доложены на международных (Саранск, 2002, Москва, 2004 гг.), всероссийских (Калуга, 2001, Москва, 2004 гг.) научно-практических конференциях и семинарах, а также изложены в статьях журналов РАСХН и РАЕН.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, библиографического списка и приложений. Содержание работы изложено на 167 страницах машинописного текста, включающих 23 таблицы, 12 рисунков. Кроме того приведено 36 приложений. Библиографический список включает 199 наименований, в том числе 7 на иностранных языках.
Основное содержание работы
В первой главе «Теоретические основы агроландшафтной организации территории сельскохозяйственных предприятий» раскрывается содержание землеустройства, как механизма по регулированию социально-экологических и организационно-экономических земельных отношений. Сформулированы общетеоретические положения и выявлены закономерности формирования структуры и функционирования ландшафтов. Отмечается, что использование земельных ресурсов наряду с удовлетворением экономических и социальных потребностей должно осуществляться с соблюдением экологических требований, направленных на оптимальное взаимодействие с окружающей средой, ее воспроизводством и охраной земли как базы природопользования.
Решение важнейших вопросов экономического развития, реформирования земельных отношений и организации территории без учета экологических последствий невозможно. Это определило современную стратегию развития землепользования и землеустройства сельскохозяйственных предприятий на агроланд-шафтной основе как объективной необходимости, и как процесса воздействия на организацию территории.
Основополагающими, в свете агроландшафтного землеустройства, являются такие понятия, как агроландшафт и его элементы, которые отражают различные аспекты единого природно-территориального комплекса формируемого в процессе организации производства. Под данным термином с позиции землеуст-
ройства следует рассматривать ландшафт, преобразованный для целей и под влиянием сельскохозяйственного производства, обычно ограниченный естественными рубежами, состоящий из комплекса взаимоувязанных природных и антропогенных компонентов с присущими признаками сохранения функций самовоспроизводства и средостабилизации.
Формирование агроландшафтов в процессе землеустройства может осуществляться в двух направлениях: создание новой фациально-урочищной структуры или изменение существующего ландшафта в результате целенаправленного воздействия на него. В обоих случаях доказана необходимость создания механизма регуляции влияния на агроландшафты (или их компоненты) при помощи величин предельно допустимых воздействий.
Под агроландшафтным землеустройством, на наш взгляд, следует понимать систему мероприятий по организации рационального использования и охране земель сельскохозяйственных предприятий и устройству их территории на основе детального учета природно-генетического разнообразия местности в границах проявления системообразующих факторов функционирования ландшафтов и агроэкосистем. Оно ориентировано на максимальное удовлетворение социально-экономических интересов сельскохозяйственных землепользований при соблюдении оптимального режима и условий пользования земельными ресурсами с учетом решения природоохранных задач, обеспечивающих воспроизводство плодородия земель.
Совершенствование землеустройства в агроландшафтном направлении на основе его классических принципов и обобщения научных исследований в области географических, экологических и сельскохозяйственных наук позволило сформулировать принципы организации территории и устройства сельскохозяйственных агроландшафтов:
Принцип совместимости — гармоничные взаимоотношения человека с природной средой;
Принцип комплексности — оптимальное соотношение земельных, трудовых и производственных ресурсов;
Принцип адаптивности - дифференцированный подход к подбору культур и технологий их возделывания;
Принцип природоохранной направленности - приоритет учета природных характеристик ландшафта перед организационными и технологическими условиями;
Принцип оптимизации структуры земельных угодий - определение экологически и экономически обоснованной структуры угодий и соотношение размеров площадей пашни, кормовых уго-
дий, леса, водных и других объектов, как определяющих элементов агроландшафта;
Принцип УСТОЙЧИВОСТИ - поддержание биоразнообразия и создание в процессе землеустройства инфраструктуры средоста-билизирующего назначения;
Принцип социальной, экологической и экономической эффективности - минимально обоснованные затраты при выполнении средовосстановительных мероприятий к организации и устройству территории.
Переход на агроландшафтное землеустройство, главной целью которого является устойчивое воспроизводство ресурсов и среды в технологическом цикле получения необходимого количества и качества продукции, вызвано необходимостью повышения экономической эффективности и экологической безопасности землепользования с максимально возможным сохранением природных механизмов саморегулирования устойчивых к воздействию неблагоприятных факторов природной и техногенной среды.
Вторая глава «Современное состояние и агроландшафтная оценка использования земельных ресурсов Республики Мордовия» посвящена исследованию состояния и закономерностей функционирования земельно-ресурсной базы сельскохозяйственного производства Республики Мордовия, анализу уровня их использования, динамики изменения количественных и качественных характеристик земельного фонда, проведения районирования.
Повышенный научный интерес с позиции землеустройства на агроландшафтной основе представляют земли сельскохозяйственного назначения. Высокая их сельскохозяйственная освоенность в республике - 91,7 %, с распаханностью почти в 70 % превышает экологически допустимый предел установленный для областей Нечерноземной зоны. Определено, что в результате отрицательного воздействия антропогенных факторов, ухудшения материально-технической базы и сокращения трудовых ресурсов значительно снизился ресурсный потенциал республики. Площадь пашни с 1990 по 2003 год сократилась на 203,8 тыс.га. Ухудшилось качественное состояние земель в результате переувлажнения и заболачивания, зарастания кустарником и мелколесьем сельскохозяйственных угодий, а также загрязнения земель токсичными веществами, захламления отходами производства, развития процессов водной и ветровой эрозии земель. Более 13 % площади пашни республики эродировано и около 75 % относится к эрозионноопасным.
Отсутствие эффективной организации территории, низкая агротехника, вынос питательных веществ с урожаем, крайне недос-
таточная работа по внесению минеральных и органических удобрений снизило содержание макро-, микроэлементов и гумуса в почве, что свидетельствует о необходимости комплексного научно-обоснованного подхода к использованию земли на основе формирования устойчивых элементов агроландшафта.
Оптимизируя использование агроресурсов сельскохозяйственных предприятий (природные, материальные и трудовые) на базе экологически устойчивых агроландшафтов можно эффективно вести производство.
Для решения задач по улучшению использования земельных ресурсов, формированию производственно-территориальной структуры агроландшафта нами обобщены различные виды районирования и даны рекомендации их применения для целей землеустройства. Наибольшую важность в агроландшафтной организации территории представляют материалы природно-сельскохс-зяйственного, эколого-хозяйственного, эколого-ландшафтного, почвенно-эрозионного и агроэкологического районирования. Анализ их содержания позволил провести типизацию територии Мордовии на макро- и мезоуровнях, которая стала основой информационного обеспечения системы предпроектных и проектных землеустроительных действий по формированию устойчивой производственно-территориальной структуры агроландшафта и организации его территории (рисЛ).
На макроуровне, согласно физико-географическому и другим видам районирования и применяемых рекомендаций, уточнены границы двух агроэкологических зон. Выделенч СевероПриволжская лесная и Приволжская лесостепная зоны, занимающие соответственно 21 и 79 % территории республики. По эрозионной опасности земель на мезоуровне сформировано шесть типов агроландшафтов, в основу которых была положена однородность микроклиматических и почвенных условий, рельефа и степень проявления деградации земель.
Выделенные типы агроландшафтов позволяют более дифференцированно решать вопросы противоэрозионной организации территории и агротехники возделывания сельскохозяйственных культур. Завершающим этапом по адаптации полевых агрофито-ценозов к определенному типу местности явилось выделение трех групп агроландшафтов для целей разработки системы агро-ландшафтного землеустройства (полесский, конечно-моренные гряды и опольно-эрозионный), сформированные с учетом характера сельскохозяйственного использования, отличительной чертой которого является продукционная возможность возделываемых сельскохозяйственных культур.
Масштаб I 1 ООО ООО
т Условные обозначения
I Аг-территория, отнесенная к Северо-Приволжской лесной зоне Группы агроландшафтов для целей разработки
II АР-территория, отнесенная к Приволжской лесостепной зоне систем агроландшафтного землеустройства и земледелелия Границы агроландшафтных \/УХ -Полесский |[ I -Конечно-моренные |р«ы [ 3 | -Олольно->розионный