Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Росархива
Настоящий Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Росархива (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291), Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) в целях повышения эффективности управления закрепленного за ним федеральным имуществом и усиления ответственности его руководителя.
Согласование передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением (далее – имущество) принимается руководителем Росархива либо уполномоченным им заместителем на основании предложения, представляемого федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Росархива (далее – учреждение).
Предложение о передаче имущества должно содержать:
– обращение учреждения с просьбой о передаче денежных средств и иного имущества с обоснованием целесообразности этих действий и экономического эффекта, который достигнет учреждение от такой передачи;
– перечень имущества (с приложением технической документации) и цель его использования в некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество;
– объем денежных средств, которые предполагается передать некоммерческой организации;
– справка о балансовой стоимости имущества;
– акт приема-передачи объекта основных средств (форма № ОС-1);
– инвентарная карточка учета объекта основных средств (форма № ОС-6);
– правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на имущество, на основании которых возникло вещное право (нормативный правовой или иной акт органа государственной власти Российской Федерации от «___» _________ г. № ___; Свидетельство о государственной регистрации права серия ____ № ____ и т.п.);
– фотографии имущества, которое предполагается передать некоммерческой организации;
– учредительные документы некоммерческой организации, в состав учредителей (участников) которой предполагает войти учреждение и которой предполагается передать имущество;
– выписка из единого государственного реестра юридических лиц некоммерческой организации.
Поступившее в Росархив предложение учреждения рассматривается Отделом финансово-экономической работы и государственных закупок Росархива, который готовит мотивированное заключение о возможности согласования передачи имущества (либо отказе в согласовании) и проект соответствующего решения Росархива, согласованный в зависимости от специфики сделки с соответствующими структурными подразделениями Росархива и руководителем Росархива.
Если для принятия решения о согласовании передачи имущества требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, Отдел финансово-экономической работы и государственных закупок Росархива направляет в учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо их представить.
При этом срок рассмотрения документов (пункт 6 настоящего Порядка) приостанавливается до дня регистрации в Росархиве затребованных у учреждения документов и/или разъяснений.
При непредставлении учреждением документов и/или разъяснений в установленный срок, Росархив отказывает в рассмотрении предложения учреждения о передаче имущества и письменно информирует об этом учреждение не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления учреждением дополнительных материалов и/ или разъяснений.
Срок рассмотрения предложения учреждения не может превышать 10 рабочих дней со дня его регистрации в Росархиве.
При предоставлении учреждением всех сведений и документов, установленных настоящим Порядком, Отдел финансово-экономической работы и государственных закупок Росархива анализирует:
– целесообразность передачи денежных средств и иного имущества;
– представленные учреждением сведения и документы;
– бухгалтерскую отчетность учреждения на последнюю отчетную дату;
– устав учреждения и учредительные документы некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество (с изменениями и дополнениями);
– проекты учредительных документов некоммерческой организации, учредителем (участником) которой предполагает быть учреждение;
– заключение Договорно-правового отдела Росархива по результатам правовой экспертизы представленных учреждением документов.
Росархив принимает решение об отказе в согласовании предложения учреждения в передаче имущества в случаях, если установлено:
а) несоответствие информации и документов, представленных учреждением требованиям законодательства Российской Федерации;
б) документы представлены не в полном объеме либо в представленном предложении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
в) передача учреждением имущества приведет к невозможности осуществления им деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом учреждения.
Решение о согласовании передачи учреждением имущества (либо отказе в согласовании) оформляется приказом Росархива и действительно в течение трех месяцев со дня его принятия.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании передачи учреждением имущества (либо отказе в согласовании) Росархив направляет в учреждение или вручает уполномоченному представителю учреждения сопроводительное письмо и копию приказа о согласовании передачи учреждением имущества (либо отказе в согласовании).