ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02 февраля 2018 года № 14 «Об утверждении программ комплексного развития поселения»

В целях реализации генерального плана МО «Серебрянское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области, утверждённого Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.12.2017 г. № 550 в соответствии с пунктом 5.1 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации № 1440 от 25.12.2015, № 1050 от 01.10.2015, № 502 от 14.06.2013,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (приложение 1).

1.1. Утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (приложение 2).

1.2. Утвердить программу комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (приложение 3).

Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Серебрянского сельского поселения.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

лава администрации Серебрянского сельского поселения

Приложение 1 к постановлению администрации

Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

От 02 февраля 2018 года № 14

комплексного развития социальной инфраструктуры

Серебрянского сельского поселения

Лужского муниципального района

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

Основание для разработки программы

Градостроительный кодекс Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»

Постановление главы администрации МО Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области «О разработке программы комплексного развития социальной инфраструктуры Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области. № 205 от 20 декабря 2017 года

Наименование заказчика и разработчиков программы, их местонахождение

Заказчик — администрация МО Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.

Разработчик — администрация МО Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.

Адрес: 188284, Ленинградская обл., Лужский район, п.Серебрянский, ул.Совхозная, д.18а

Цели и задачи программы

Цель программы – создание полноценной качественной социальной инфраструктуры для формирования комфортной и безопасной среды жизнедеятельности.

— обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры поселения для населения поселения;

— обеспечение достижения расчетного уровня обеспеченности населения поселения услугами в области образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры;

— обеспечение эффективности функционирования социальной инфраструктуры

— обеспечение безопасности и качества использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения

Укрупненное описание запланированных мероприятий программы

Проектирование, строительство, реконструкция объектов образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

Срок и этапы реализации программы

Этапы реализации программы соответствуют этапам территориального планирования, определенным генеральным планом поселения

Объемы и источники финансирования программы

Источники финансирования программы — средства местного бюджета, бюджета Ленинградской области, бюджета Российской Федерации, внебюджетные источники.

Объемы финансирования мероприятий программы за счет местного бюджета определяются решениями совета депутатов МО Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области при принятии местного бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые результаты реализации программы

Достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения объектами социальной инфраструктуры и доступности объектов для населения в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области

2. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕРЕБРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Анализ положения Ленинградской области в структуре пространственной организации Российской Федерации

Ленинградская область – субъект Российской Федерации, который входит в состав Северо-Западного федерального округа.

Ленинградская область является крупнейшим транспортно-логистическим узлом Северо-Западного федерального округа. На территории Ленинградской области располагаются крупнейшие российские порты Балтии (Приморск, Усть- Луга, Высоцк, Выборг).

Протяженность железных дорог на территории Ленинградской области превышает 2,4 тыс. км, и обеспечивает связь с соседними регионами Российской Федерации и странами Европейского Союза (Финляндия, Эстония).

На территории Ленинградской области проложено свыше 22,5 тыс. км автомобильных дорог, из них пять дорог федерального значения (федеральные трассы «Россия», «Скандинавия», «Кола», «Псков», «Нарва») и 11 основных магистралей регионального значения.

Специфической особенностью Ленинградской области является ее приморское положение и одновременно расположение на развилке двух транспортных направлений – на северо-запад, через Карельский перешеек в направлении Северной Европы и на запад, в страны Восточной, Центральной и Западной Европы.

2. Анализ положения муниципального образования «Серебрянское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области в структуре пространственной организации Ленинградской области.

Муниципального образование «Серебрянское сельское поселение» входит в состав Лужского муниципального района Ленинградской области.

Рассматриваемая территория расположена в южной части Лужского муниципального района Ленинградской области.

С севера, граничит с Лужским городским поселением, на востоке со Скребловским сельским поселением, с юго-востока с Ретюнским сельским поселением, с запада с Волошовским сельским поселением Лужского муниципального района Ленинградской области, с юга и юго-запада с Псковской областью.

Внешние транспортно-экономические связи Серебрянского сельского поселения осуществляются автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом.

Общая площадь пос. Серебрянский в границах населенного пункта составляет 169,8 га

Существующая численность населения пос. Серебрянский по состоянию на 01.01.2017 составляет 1487 чел.

Назначение территорий в границах пос. Серебрянский определено исходя из их существующего использования (существующая застройка) и решений, содержащихся в утвержденной документации по планировке территории (территория комплексного освоения в целях жилищного строительства).

Социально-культурное и бытовое обслуживание населения

В пос. Серебрянский расположены три объекта образования: общеобразовательная школа, детский сад и детский оздоровительный центр. В таблице 1, представлена характеристика образовательных учреждений поселения.

Таблица 1. Образовательные учреждения пос. Серебрянский

Мест по проекту

Количество учащихся, человек

Год постройки, % износа

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 25» Муниципальное образовательное учреждение «Серебрянская средняя общеобразовательная школа» Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Лужский детский оздоровительный центр «Юность»

Основываясь на нормах расчёта учреждений и предприятий обслуживания, заложенных в Региональных нормативах градостроительного проектирования Ленинградской области, фактическая обеспеченность местами в детских дошкольных учреждениях на территории сельских населённых пунктов должна составлять 40 мест на 1000 жителей. Обеспеченность местами в общеобразовательных учреждениях должна составлять 61 место на 1000 жителей. Обеспеченность местами во внешкольных учреждениях должна составлять 10 % от общего количество школьников.

В таблице -2, представлена фактическая вместимость и нормативная потребность населения в образовательных учреждениях.

Из приведённых расчётов видно, что фактическое количество мест в детском саду превышает нормативное в 1,8 раза. 40,9 % наполняемость детского сада говорит о том, что потребность населения полностью удовлетворяется данным объектом, а также существует резерв мест.

Наполняемость школы составляет 25,2 %, и фактическое количество мест превышает нормативное в 6,8 раз. Однако при дальнейшем росте численности населения фактическая наполняемость школы будет постепенно увеличиваться.

Наполняемость внешкольного учреждения составляет 29,2 %, фактическое количество мест превышает нормативное в 15,6 раз, таким образом, существует резерв мест.

Таблица-2. Нормативная вместимость образовательных учреждений пос. Серебрянский

Норматив на 1000 человек

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Соответствие нормативному уровню территориальной доступности

10 % от общего числа школьников

транспортная доступность до 30 минут

В пос. Серебрянский расположена амбулатория с дневным стационаром по ул. Совхозной, 7а. Характеристика амбулатории представлена в таблице -3.

Таблица-3. Характеристика объекта здравоохранения – Серебрянская амбулатория

Мощность АПУ, посещений в смену

Мощность дневного стационара, коек

Количество транспорта, автомобилей

Количество работников, человек

Год постройки, % износа здания

среднего медицинского персонала

пос. Серебрянский, ул. Совхозная, д. 7а

Прикреплённое к амбулатории население обслуживается врачом общей практики.

По данным, предоставленным комитетом по здравоохранению Ленинградской области (письмо от 1.07.2015 № 9-1700/15-0-1) , амбулатория не нуждается в реконструкции.

В таблице — 4, представлен расчёт обеспеченности населения объектами здравоохранения в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области и «Социальными нормативами и нормами», одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3.07.1996 № 1063-р (в редакции от 23.06.2014).

В соответствии с приведёнными расчётами (таблица 4), наблюдается отклонение от норматива по обеспеченности стационарами (обеспеченность составляет 18,7 % от норматива). Однако допустимый уровень транспортной доступности стационаров составляет 150 минут, таким образом, потребность населения может быть удовлетворена за счёт объектов, расположенных в г. Луга.

Обеспеченность АПУ и подстанциями скорой медицинской помощи выше минимальных показателей, предусмотренных Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области.

Таблица 4. Обеспеченность населения пос. Серебрянский объектами здравоохранения.

Норматив на 1000 жителей

Максимально допустимый уровень

Соответствие нормативному уровню

транспортная доступность до 150 минут

посещений в смену

транспортная доступность до 30 минут

транспортная доступность санитарного автомобиля до 15 минут

Культура и молодёжная политика.

На территории пос. Серебрянский расположен дом культуры и библиотека, на базе которых проводится работа с молодёжью.

Согласно Региональным нормативам градостроительного проектирования Ленинградской области, минимально допустимый уровень обеспеченности учреждениями культуры клубного типа сельских поселений составляет при численности населения, человек:

— до 500 — 20 зрительских мест на 100 человек;

— от 500 до 2000 — 150 зрительских мест;

— от 2 тысяч до 5 тысяч — 100 зрительских мест на 1 тысячу жителей;

— от 5 тысяч и более — 70 зрительских мест на 1 тысячу жителей;

— в населенных пунктах с числом жителей до 100 человек — передвижная форма обслуживания.

Нормативное количество книг в библиотечном фонде сельских поселений с численностью населения от 1000 до 3000 человек составляет 6-7,5 тыс. единиц хранения, нормативное количество читательских мест – 5-6. Норматив обеспечения населения в сельских поселениях учреждениями органов молодёжной политики — 25 м2 на 1000 жителей. В таблице -5, представлен расчёт обеспеченности населения учреждениями культуры и молодёжной политики.

В соответствии с приведёнными расчётами, показатели по обеспеченности населения объектами по работе с молодёжью и объектами культуры на территории посёлка выше нормативного значения. Исключение составляет норматив обеспеченности книжным фондом – 56,4 % от нормативного значения, т.е. необходимо пополнение библиотечного фонда на 4,98 тыс. единиц.

Таблица -5. Обеспеченность населения учреждениями культуры и молодёжной политики

Норматив на 1000 жителей

Максимально допустимый уровень

Соответствие нормативному уровню

м 2 общей площади

мест на населённый пункт

тыс. ед. хранения

30 минут транспортной доступности

количество объектов на каждую 1 тысячу детского населения

30 минут транспортной доступности

Физическая культура и спорт.

По данным комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области (письмо от 6.06.2015 № В-642/15-0-1), в соответствии с отчётом по форме № 1-ФК федерального статистического наблюдения в Серебрянском сельском поселении физической культурой и спортом занимается 376 человек (20,7 % от общей численности населения поселения по состоянию на 1.01.2015).

На территории пос. Серебрянский имеется четыре спортивных сооружения: спортивный зал (149 м2) и футбольное поле (4250 м2) при школе, спортивная площадка (450 м2) и хоккейная коробка (1280 м2).

Расчёт обеспеченности населения объектами физической культуры и спорта по Региональным нормативам градостроительного проектирования Ленинградской области представлен в таблице -6.

Обеспеченность населения спортивными залами составляет 27,9 % от нормативного количества. Фактическая обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями превышает нормативные значения в 2 раза.

Исходя из численности населения 1526 человек, нормативная обеспеченность населения спортивными залами составляет 534 м2, нормативная обеспеченность бассейнами – 144 м2 зеркала воды. В то же время в Методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-р, установлены средние стандартные размеры объектов физической культуры и спорта: 400 м2 – спортивный зал, 200 м2 – бассейн. При указанных размерах потребность в новом строительстве спортивных залов составляет 96,3 %, бассейнов – 57,2 %. Ближайший бассейн находится в г. Луга.

Единовременная пропускная способность существующих спортивных объектов составляет 90 человек, то есть 31 % от норматива для пос. Серебрянский.

Таблица-6. Характеристика обеспеченности населения спортивными объектами

Норматив на 1000 жителей, м 2

Средний стандартный размер объекта, м 2

Нормативное количество, м 2

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Соответствие нормативному уровню территориальной доступности

до 30 минут транспортной доступности

Социальная защита населения.

Стационарные объекты социального обслуживания населения на территории пос. Серебрянский отсутствуют.

Услуги социального обслуживания предоставляются населению учреждениями, расположенными в других поселениях Лужского муниципального района:

— Государственное стационарное учреждение «Лужский психоневрологический дом-интернат» на 300 мест (г. Луга);

— Муниципальное автономное учреждение «Лужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» — 40 мест (г. Луга);

— Муниципальное учреждение «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» на 118 мест (г. Луга);

— Государственное образовательное учреждение «Толмачёвский детский дом» на 45 мест (г.п. Толмачёво).

При разработке генерального плана и другой проектной документации в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (СНиП 35-01-2001, СП 35-101-2001, СП 35-102-2001, СП 35-103-2001, СП 35-104-2001, СП 35-105-2002, РДС 35-201-99) необходимо учитывать создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, средствам связи и информации.

Розничная торговля и общественное питание.

На территории пос. Серебрянский находится 5 объектов розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами общей площадью 1028кв.м. Среднесписочная численность работающих в торговле 20.12.2017 составляет 33 человека.

Согласно нормативам минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утверждённых Постановлением Правительства Ленинградской области от 11.07.2011 № 210 «О внесении изменения в Постановление Правительства Ленинградской области от 19.08.2010 № 219 «О проекте областного закона «О концепции социально-экономического развития Ленинградской области на стратегическую перспективу до 2025 года» и утверждении сводного перечня целей и задач Правительства Ленинградской области по социально-экономическому развитию Ленинградской области на период до 2013 года и стратегическую перспективу до 2025 года»:

• суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Лужскому муниципальному району на 1000 жителей – 322,5 м2;

• норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по Ленинградской области на 1000 жителей – 98,4 м2;

• норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по Ленинградской области на 1000 жителей – 224,1 м2.

Согласно Региональным нормативам градостроительного проектирования Ленинградской области, нормативное количество мест на предприятиях общественного питания составляет 40 мест на 1000 жителей.

Предприятия бытового обслуживания.

На территории пос. Серебрянский расположено 1 предприятие бытового обслуживания населения: баня на 25 мест. В таблице 7, представлен расчёт нормативной обеспеченности населения пос. Серебрянский предприятиями бытового обслуживания, в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области.

Таблица 7. Нормативная обеспеченность населения предприятиями бытового обслуживания.

Норматив на 1000 жителей

объект на жилую группу

м 2 общей площади на жилую группу

Существующая мощность предприятий по бытовому обслуживанию населения ниже нормативных значений.

Необходимо размещение предприятий бытового обслуживания населения, например, по ремонту обуви, одежды, по оказанию парикмахерских услуг.

Правопорядок и безопасность.

В соответствии с приказом Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 1.07.2011 № 877 «Об утверждении Положения об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лужскому району Ленинградской области», в г. Луга расположен «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лужскому району Ленинградской области» (далее – отдел).

Отдел является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне.

В помещении местной администрации в пос. Серебрянский ведётся прием граждан участковым уполномоченным инспектором ОВД Лужского муниципального района: отрабатываются заявления граждан, проводятся рейды в неблагополучные семьи.

На территории пос. Серебрянский отсутствуют объекты обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, минимально допустимый уровень обеспеченности пожарными депо и пожарными автомобилями принимается для населённых пунктов с численностью населения до 5000 человек и площадью территории до 2 тыс. га — 1 депо на 2 автомобиля.

Содержание мест захоронения.

В границах пос. Серебрянский расположено кладбище площадью 3825 кв.м.

В соответствии Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, норматив обеспеченности населения свободными территориями в границах кладбищ, который составляет 0,24 га на 1000 человек, таким образом, нормативная площадь для пос. Серебрянский составляет 0,37 га.

3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕРЕБРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Развитие объектов социальной инфраструктуры

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района.

В соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, фактическая обеспеченность местами в детских дошкольных учреждениях на территории сельских поселений должна составлять 40 мест на 1000 жителей. Обеспеченность местами в общеобразовательных учреждениях должна составлять 61 место на 1000 жителей, также предусматривается 10 % охват школьников внешкольными учреждениями. В таблице -8 приведён расчёт потребности населения пос. Серебрянский в образовательных учреждениях на первую очередь и расчётный срок.

Таблица 8. Оценка потребности населения в образовательных учреждениях.

Норматив на 1000 человек

Существующее положение 2014 г.

Потребность на 2025 г.

Потребность на 2040 г.

10 % от общего числа школьников

В соответствии с приведёнными расчётами, потребности в строительстве новых объектов образования на территории пос. Серебрянский нет.

Расчёт потребности населения пос. Серебрянский в объектах здравоохранения приведён в таблице -9.

В соответствии с приведёнными расчётами, наблюдается отклонение от норматива по обеспеченности стационарами (обеспеченность составляет 18,7 % от норматива). Однако допустимый уровень транспортной доступности стационаров составляет 150 минут, таким образом, потребность населения может быть удовлетворена за счёт объектов, расположенных в г. Луга. Также в соответствии с данными, предоставленными комитетом по здравоохранению Ленинградской области (письмо от 1.07.2015 № 9-1700/15-0-1) , в 2016 году планируется расширить дневной стационар врачебной амбулатории пос. Серебрянский до 3 коек.

Государственными программами Ленинградской области по вопросам здравоохранения мероприятия по реконструкции существующих и строительству новых объектов здравоохранения на территории Серебрянского сельского поселения не запланированы.

Таблица-9. Потребность населения пос. Серебрянский в объектах здравоохранения.

Норматив на 1000 жителей

Существующее положение 2014 год

Нормативное количество на 2025 год

Необходимый прирост на 2025 год

Нормативное количество на 2040 год

Необходимый прирост на 2040 год

Максимально допустимый уровень

Соответствие нормативному уровню

транспортная доступность до 150 минут

посещений в смену

транспортная доступность до 30 минут

транспортная доступность санитарного автомобиля до 15 минут

3. Культура и молодёжная политика.

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам в области развития культурно-досуговой деятельности, находящимся в компетенции органов местного самоуправления Серебрянского сельского поселения, относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

В таблице- 10 представлен расчёт потребности населения пос. Серебрянский в учреждениях культуры и молодёжной политики на первую очередь и расчётный срок в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области.

Исходя из приведённых расчётов, можно сделать вывод об отсутствии необходимости строительства новых учреждений культуры на территории пос. Серебрянский.

Необходимо пополнение книжного фонда.

Таблица-10. Расчёт потребности населения в объектах культуры и молодёжной политики.

Норматив на 1000 жителей

Существующее положение 2014 год

Нормативное количество на 2025 год

Необходимый прирост на 2025 год

Нормативное количество на 2040 год

Необходимый прирост на 2040 год

Максимально допустимый уровень

Соответствие нормативному уровню

м 2 общей площади

мест на населённый пункт

тыс. ед. хранения

30 минут транспортной доступности

количество объектов на каждую 1 тысячу детского населения

30 минут транспортной доступности

4. Физическая культура и спорт.

Основной задачей администрации поселения в области развития физической культуры и спорта является привлечение к занятиям спортом как можно большего числа жителей поселения, особенно детей и молодежи. В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», основным вопросом, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления, является обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

В таблице -11, представлен расчёт потребности населения пос. Серебрянский в объектах физической культуры и спорта на первую очередь и расчётный срок.

Исходя из численности населения 1650 человек на первую очередь и 1710 человек на расчётный срок, потребность населения в спортивных залах на 2025 г. составит 577,5 м2, на 2040 г. – 598,5 м2; потребность в бассейнах – на 2025 год – 123,8 м2, на 2040 год – 128,3 м2. В то же время в Методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-р, установлены средние стандартные размеры объектов физической культуры и спорта: спортивные залы — 400 м2, бассейны – 200 м2. При указанных размерах потребность в новом строительстве спортивных залов на 2025 год составит 107,1 %, потребность в строительстве бассейнов на 2025 год – 61,9 %, на 2040 год – 2,3 %.

Единовременная пропускная способность существующих спортивных объектов составляет 90 человек, то есть 31 % от норматива на 2015 год, что составит на 2025 год 29 %, а на 2040 год – 28 %.

Схемой территориального планирования Лужского муниципального района запланировано на первую очередь (до 2020 г.):

• строительство 1 спортивного зала (площадь пола 30х15 м2) в пос. Серебрянский.

Генеральным планом предлагается размещение универсальной спортивной площадки площадью 500 м2 в северной части пос. Серебрянский рядом с домом культуры на период первой очереди.

Таблица- 11. Расчёт потребности населения в спортивных объектах.

Норматив на 1000 жителей, м 2

Средний стандартный размер объекта, м 2

Нормативное количество на 2025, м 2

Потребность в новом строительстве на 2025 г.

Нормативное количество на 2040, м 2

Потребность в новом строительстве на 2040 г.

5. Социальная защита населения.

Стационарные объекты социального обслуживания населения на территории пос. Серебрянский отсутствуют. Услуги социального обслуживания предоставляются населению учреждениями, расположенными в других поселениях Лужского муниципального района:

— Государственное стационарное учреждение «Лужский психоневрологический дом-интернат» на 300 мест (г. Луга);

— Государственное образовательное учреждение «Толмачёвский детский дом» на 45 мест (г.п. Толмачёво).

6. Розничная торговля. Потребительский рынок.

Расчёты потребности в предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на первую очередь и расчётный срок представлены в таблице -12.

— суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Лужскому муниципальному району на 1000 жителей – 322,5 м2;

— норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по Ленинградской области на 1000 жителей – 98,4 м2;

— норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по Ленинградской области на 1000 жителей – 224,1 м2.

Таким образом, потребность населения в торговых объектах к 2025 году составит 532,1 кв.м, к 2040 году – 551,5 кв.м.

Необходимо увеличение торговых площадей на территории пос. Серебрянский в зонах общественно-деловой застройки О.

Таблица-12. Потребность населения о торговых объектах и предприятиях бытового обслуживания.

Норматив на 1000 жителей

Существующее положение 2014 год

Нормативное количество на 2025 год

Необходимый прирост на 2025 год

Нормативное количество на 2040 год

Необходимый прирост на 2040 год

м 2 торговой площади

объект на жилую группу

м 2 общей площади на жилую группу

Нормативное количество мест на предприятиях общественного питания составляет 40 мест на 1000 жителей. Потребность к 2025 году составит 66 мест, к 2040 году – 68 мест. Размещение предприятий общественного питания целесообразно также в рамках развития туристического потенциала поселения и муниципального района в целом, однако, данные мероприятия могут быть реализованы за счёт привлечённых средств. Таким образом, главной задачей местной администрации является создание благоприятных условий для потенциальных инвесторов.

Иные предприятия бытового обслуживания (парикмахерские, ателье по пошиву и ремонту и другие) не требуют сколько-нибудь значительных земельных участков и их размещение не связано с какими-либо серьезными санитарными или планировочными ограничениями. Такие учреждения могут размещаться непосредственно в жилых и общественных зданиях или комплексно в домах быта, поэтому расчет потребности в них в проекте не приводится.

Мероприятия на первую очередь (до 2025 г.):

— создание условий для размещения магазинов непродовольственных товаров, объектов бытового обслуживания в общественно-деловых зонах О.

к постановлению администрации

Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

От 02 февраля 2018 года № 14

комплексного развития транспортной инфраструктуры

Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района

программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

Основание для разработки программы

Постановление администрации Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области «О подготовке программ комплексного развития поселения» от 20 декабря 2017 года № 205

Администрация МО Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

Адрес: 188284, Ленинградская область,Лужский муниципальный район, пос. Серебрянский, ул. Совхозная, д.18А

Администрация МО Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

Создание полноценной, качественной, надежной, безопасной и эффективной транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении и субъектов экономической деятельности — в перевозке пассажиров и грузов

1. Обеспечение безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения.

2. Обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности.

3. Повышение эффективности функционирования действующей транспортной инфраструктуры.

4. Улучшение качества транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности.

5. Улучшение экологической ситуации на территории поселения, городского округа

— опережающее развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с перспективами развития поселения;

— обеспечение соответствия параметров улично-дорожной параметрам дорожного движения;

— обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования;

— создание условий для пешеходного и велосипедного передвижения населения;

— обеспеченность парковками (парковочными местами) в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования и прогнозируемым уровнем автомобилизации;

— повышение уровня безопасности дорожного движения;

— снижение негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения

Срок и этапы реализации программы

Описание запланированных мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры

— проектирование, строительство, реконструкция объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения в соответствии с документами территориального планирования, государственными программами

— проектирование, строительство, реконструкция объектов транспортной инфраструктуры местного значения в соответствии с генеральным планом поселения и муниципальными программами

— Развитие транспортной инфраструктуры в целях увеличения эффективности транспортного обслуживания и повышения безопасности дорожного движения;

— Приведение технического уровня существующих автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями

Объемы и источники финансирования программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы

осуществляется за счёт средств инвестиционных программ, средств бюджета Серебрянского сельского поселения в рамках реализаций муниципальных программ и генерального плана Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

— бюджет Ленинградской области;

— бюджет Лужского муниципального района;

— бюджет Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области;

Объём требуемых капиталовложений приведен в

соответствии с мероприятиями, предусмотренными

государственными и муниципальными программами,

реализуемыми за счет средств местного, регионального и федерального бюджетов и определяется при принятии бюджета на очередной финансовый год

Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры на территории Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

1. Анализ положения Ленинградской области в структуре пространственной организации Российской Федерации

Общая площадь пос. Серебрянский в границах населенного пункта составляет 169,8 га

Существующая численность населения пос. Серебрянский по состоянию на 01.01.2017 составляет 1487 чел.

Транспортная инфраструктура пос. Серебрянский представлена:

2-мя автомобильными дорогами регионального значения (таблица 1.). Для связи западной и восточной частей посёлка служит автомобильная дорога регионального значения Ретюнь — Волошово – Сара-Лог с подъездом к совхозу «Волошовский», которая в границах пос. Серебрянский приобретает значение поселковой дороги. Автомобильная дорога регионального значения Городок — Ильжо – Серебрянка также, проходя в границах посёлка (северо-восточная часть), приобретает значение поселковой дороги.

Таблица 1. Перечень автомобильных дорог регионального значения, проходящих по территории Серебрянского сельского поселения.

Ретюнь — Волошово – Сара-Лог с подъездом к совхозу «Волошовский»

Участок полукольцевого автодорожного маршрута Луга — Ретюнь — Волошово — Осьмино — Ополье — Усть-Луга

Городок — Ильжо — Серебрянка

Соединяет региональную автомобильную дорогу Ретюнь — Волошово – Сара-Лог и федеральную автомобильную дорогу Санкт-Петербург — Псков

Кроме того, по данным комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области (письмо от 26.06.2015 № 05- 1797/15-0-1) к пос. Серебрянский примыкают автомобильные дороги, являющиеся имуществом Ленинградской области и находящиеся в оперативном управлении ГКУ ЛО «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» , которые не включены в перечень автомобильных дорог регионального значения:

— подъезд к совхозу «Серебрянский» с км 0+000 по км 1+810, IV технической категории, среднесуточная интенсивность движения – 750 приведенных единиц в сутки;

— подъезд к деревне Новоселье с км 0+000 по км 1+900, IV технической категории, среднесуточная интенсивность движения – 250 приведенных единиц в сутки;

— Серебрянка – Новые Полицы с км 0+000 по км 6+500, V технической категории, среднесуточная интенсивность движения – 120 приведенных единиц в сутки.

Автомобильная дорога Серебрянка – Новые Полицы, переданная в оперативное управление ГКУ ЛО «Управление автомобильных дорог Ленинградской области», одновременно включена в перечень автомобильных дорог местного значения Лужского муниципального района (с названием Подъезд к дер. Новые Полицы, табл. 3.6.1.2).

Копии правоустанавливающих документов на автомобильную дорогу Подъезд к дер. Новые Полицы представлены в составе тома 2 «Исходно-разрешительная документация». В связи с тем, что в настоящее время статус и форма собственности дороги требуют уточнения, в составе материалов генерального плана (на картах) данная автомобильная дорога отображена в качестве автомобильной дороги местного значения, находящейся в оперативном управлении ГКУ ЛО «Управление автомобильных дорог Ленинградской области».

Существующая полоса отвода для автомобильных дорог, находящихся на балансе Ленинградской области, составляет (в зависимости от технической категории):

— полоса отвода для автомобильной дороги III технической категории – 22 м;

— полоса отвода для автомобильной дороги IV технической категории – 19 м;

— полоса отвода для автомобильной дороги V технической категории – 18 м.

На дальнейших стадиях проектирования (разработка проектов строительства, реконструкции инженерной инфраструктуры в полосе отвода автомобильных дорог федерального и регионального значения, а также при детальной проработке примыканий, пересечений улично-дорожной сети, планируемых к строительству в населённых пунктах, в которых проходят федеральные и региональные дороги), проектные организации обязаны получать технические условия у балансодержателя автодорог и согласовать проектные решения.

В соответствии с постановлением администрации Лужского муниципального района от 26.08.2013 № 2426 во исполнение Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 15) и Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в муниципальную собственность Лужского муниципального района Ленинградской области приняты 124 автомобильные дороги местного значения муниципального района, расположенные вне границ населенных пунктов в границах территории Лужского муниципального района. На территории Серебрянского сельского поселения в реестр муниципального имущества Лужского муниципального района Ленинградской области включены 13 автомобильных дорог, 3 из которых подходят к границам пос. Серебрянский (таблица 2).

Таблица 2. Автомобильные дороги местного значения муниципального района

Начало дороги (населенный пункт или примыкание)

Конец дороги (населенный пункт или примыкание)

Ширина полотна, м

Ширина покрытия, м

Подъезд к дер. Рябиновка

Подъезд к дер. Малая Пустошка

дер. Малая Пустошка

Подъезд к дер. Новые Полицы

дер. Новые Полицы

По территории Серебрянского сельского поселения проходит однопутная железнодорожная линия Санкт-Петербург – Псков (тепловозная тяга).

В пределах поселения расположена одна железнодорожная станция – Серебрянка.

В границах пос. Серебрянский имеется 2 нерегулируемых железнодорожных переезда.

Улично-дорожная сеть пос. Серебрянский представляет собой смешанную (комбинированную) схему. Через весь посёлок с севера на юг протянулась железная дорога, которая делит посёлок на обособленные участки. Для связи западной и восточной частей посёлка служит автомобильная дорога регионального значения Ретюнь — Волошово – Сара-Лог с подъездом к совхозу «Волошовский», которая в границах пос. Серебрянский приобретает значение поселковой дороги (ул. Большая Клобутицкая). Автомобильная дорога регионального значения Городок — Ильжо – Серебрянка также, проходя в границах посёлка (северо-восточная часть), приобретает значение поселковой дороги (объездная дорога).

Ул. Лужская связывает жилые территории с общественным центром и является главной улицей.

Также в структуре улично-дорожной сети выделяются улицы в жилой застройке: основные – ул. Лесная, ул. Транспортная, ул. Школьная; второстепенные – ул. Малая Клобутицкая, ул. Железнодорожная и пр. Остальные улицы являются проездами в жилой застройке или хозяйственными проездами.

Общая протяжённость улично-дорожкой сети в пос. Серебрянский составляет 6,4 км (таблица 3).

Таблица 3. Улично-дорожная сеть пос. Серебрянский

Транспортное обслуживание населения:

На территории Серебрянского сельского поселения по состоянию на 01.01.2017 перевозки граждан маршрутными транспортными средствами осуществляет ООО «Имидж».

На территории поселения отсутствуют автовокзалы и автостанции. Остановочные павильоны для общественного автомобильного транспорта оборудованы в пос. Серебрянский, дер. Алексеевка, дер. Ильжо, дер. Новоселье, дер. Смерди.

Таблица 4. Автобусные маршруты

Время отправления от начального пункта

Номер и маршрут движения

Время отправления от конечного пункта

Средняя протяженность маршрута, км (согласно паспорту маршрута)

126 Автовокзал — Пустошка — пос. Серебрянский (социальный)

7.00; 11.05; 14.25; 17.00; 19.50

135 Луга — Ретюнь – Серебрянка (социальный)

7.20 сб. вс.; 9.50; 13.45; 15.40 пт.; 18.30; 19.30

В настоящее время на территории пос. Серебрянский отсутствуют объекты дорожного хозяйства – автозаправочные станции, станции технического обслуживания автотранспорта.

Хранение личного автотранспорта населением пос. Серебрянский осуществляется на территориях личных подсобных хозяйств граждан, придомовых территориях, частично на территориях внутренних дворов среднеэтажной многоквартирной застройки. Часть населения хранит автомобили в индивидуальных гаражах (два небольшие гаражные массива расположены вдоль ул. Совхозная).

Прогноз транспортного спроса.

Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.

Автомобильные дороги общего пользования.

На территории пос. Серебрянский не планируется размещение объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения, местного значения муниципального района.

Размещение объектов железнодорожного транспорта.

Мероприятий по развитию объектов железнодорожного транспорта действующими документами территориального планирования федерального и регионального уровня в границах проектируемой территории (в границах пос. Серебрянский) не предусмотрено.

Совершенствование улично-дорожной сети.

Формирование улично-дорожной сети пос. Серебрянский на первую очередь и расчетный срок основано на существующем транспортном каркасе, с созданием новых направлений, связывающих территории, планируемые для градостроительного освоения.

Согласно Региональным нормативам градостроительного проектирования Ленинградской области, в проекте принимается следующая классификация улично-дорожной сети:

1) Поселковая дорога — обеспечивает связь сельского поселения с внешними автомобильными дорогами общей сети.

2) Главная улица – обеспечивает связь жилых территорий с общественным центром.

3) Улица в жилой застройке:

— Основная – обеспечивает вязь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением.

— Второстепенная – обеспечивает вязь между основными жилыми улицами.

— Проезд – обеспечивает связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей.

3) Хозяйственный проезд, скотопрогон – прогон личного скота и проезд грузового транспорта к индивидуальным земельным участкам.

Генеральным планом предусмотрено включение застроенных жилых и общественно-деловых территорий в границы пос. Серебрянский. Данные участки обеспечены улично-дорожной сетью.

Также генеральным планом предусмотрено освоение 4 площадок общей площадью 33,40 га под индивидуальное жилищное строительство: восточная (11,2 га), северо-восточная (9,45 га), западная (7,83 га) и южная (4,92 га). Это обуславливает необходимость расширения улично-дорожной сети. Генеральным планом предлагается на первую очередь проведение мероприятий местного значения поселения:

• строительство второстепенной улицы в жилой застройке в районе нового жилищного строительства в западной части пос. Серебрянский протяжённостью 0,68 км;

• строительство второстепенной улицы в жилой застройке в районе нового жилищного строительства в южной части пос. Серебрянский протяжённостью 0,58 км.

На расчётный срок:

• строительство второстепенной улицы в жилой застройке в районе нового жилищного строительства в северо-восточной части пос. Серебрянский протяжённостью 0,92 км;

• строительство второстепенной улицы в жилой застройке в районе нового жилищного строительства в восточной части пос. Серебрянский протяжённостью 1,41 км.

Объемы и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры и эффективности мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры;

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств инвестиционных программ, средств бюджета Серебрянского сельского поселения в рамках реализаций муниципальных программ и генерального плана Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

— бюджет Ленинградской области;

— бюджет Лужского муниципального района;

— бюджет Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области;

Объём требуемых капиталовложений приведен в соответствии с мероприятиями, предусмотренными государственными и муниципальными программами, реализуемыми за счет средств местного, регионального и федерального бюджетов и определяется при принятии бюджета на очередной финансовый год.

Приложение 3 к постановлению администрации

Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района

от 02 февраля 2018 года № 14

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

муниципального образования Серебрянское сельское поселение

Лужского муниципального района

1. Паспорт программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

Основание для разработки программы

Градостроительный кодекс Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»

Постановление главы администрации муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленингардской области «О подготовке программ комплексного развития поселения» от 20.12.2017 № 205

Администрация муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленингардской области

Адрес: 188284, Ленинградская область, Лужский район, пос. Серебрянский, ул. Совхозная, д. 18а

Администрация муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области

1. Создание базового документа для дальнейшей разработки инвестиционных, производственных программ организаций коммунального комплекса муниципального образования Серебрянское сельское поселение.

2. Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Серебрянское сельское поселение, в целях:

• повышения уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса;

• обновления и модернизации основных фондов коммунального комплекса в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг и улучшения экологической ситуации.

1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.

2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем.

3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры.

4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.

5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

• аварийность системы теплоснабжения;

• уровень потерь тепловой энергии при транспортировке потребителям;

• удельный вес сетей, нуждающихся в замене;

• снижение удельных показателей расхода топлива и энергоемкости выработки тепловой энергии.

• аварийность системы водоснабжения;

• обеспечение возможности подключения новых потребителей к системе водоснабжения;

• соответствие качества питьевой воды установленным требованиям на 100%;

• сокращение эксплуатационных затрат на материалы и энергию.

• аварийность системы водоотведения;

• удельный вес сетей, нуждающихся в замене;

• соответствие качества сточных вод установленным требованиям на 100%;

• обеспечение возможности подключения объектов нового строительства.

• обеспечение потребителей услугой газоснабжения.

Система утилизации и захоронения ТБО:

• обеспечение процесса сортировки ТБО в размере 100% от объемов образования отходов на территории поселения;

• сокращение объема захораниваемых ТБО.

Срок и этапы реализации программы

Сроки и этапы реализации программы соответствуют этапам территориального планирования, установленным генеральным планом поселения

Объемы и источники финансирования программы

Объемы финансирования мероприятий программы за счет местного бюджета определяются решениями совета депутатов муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленингрдской области при принятии местного бюджета на очередной финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий программы определяются в соответствии с государственными программами.

Ожидаемые результаты реализации программы

Разработка инвестиционных, производственных программ организаций коммунального комплекса

Цели и задачи совершенствования и развития коммунального комплекса

МО «Серебрянское сельское поселение»

Одним из основополагающих условий развития поселения является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее – Программа), является проведение анализа и оценки социально-экономического и территориального развития пос. Серебрянский.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсо-энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных инвестиционных ресурсов.

Основные цели и задачи и этапы реализации программы

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории муниципального образования «Серебрянское сельское поселение».

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Серебрянское сельское поселение» направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

Основные задачи Программы :

— обеспечение перспективной потребности потребителей поселения электро-, газо-, тепло-, водоснабжении и водоотведении, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.

— обеспечение качественного и бесперебойное электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения потребителей поселения.

— повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов, входящих в состав систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

— улучшение экологической ситуации на территории поселения.

— Оценка доступности для абонентов и потребителей платы за коммунальные услги, в том числе оценка совокупного платежа граждан за коммунальные услуги.

Предусматривается оказание методического содействия предприятиям, оказывающим коммунальные услуги при осуществлении заимствований с целью модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Важным направлением для решения данной задачи является совершенствование системы тарифного регулирования в данном направлении. Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа.

Сроки и этапы реализации программы.

Общая характеристика

Серебрянское сельское поселение – муниципальное образование, расположенное в южной части Лужского муниципального района Ленинградской области с административным центром в пос. Серебрянский. Административный центр расположен в 35 км к юго-западу от административного центра Лужского муниципального района г. Луга и в 160 км от Санкт-Петербурга.

С севера поселение граничит с Лужским городским поселением; с юго-востока- с Ретюнским сельским поселением; с запада с Волошовским сельским поселением; на юге и юго-западе – с Псковской областью; на востоке — со Скребловским сельским поселением; на юго-востоке – с Ретюнским сельским поселением. В состав поселения входят следующие населенные пункты: пос. Серебрянский, дер. Алексеевка, дер. Бараново, дер. Вяжище, дер. Дёргово, дер. Дубровка, дер. Душилово, дер. Заполье, дер. Ильжо, дер. Малая Пустошка, дер. Новоселье, дер. Новые Полицы, дер. Овраги, дер. Пустошка, дер. Рябиновка, дер. Смерди, дер. Старые Полицы, дер. Ширенка, дер. Яконово.

Общая площадь пос. Серебрянский в границах населенного пункта составляет 169,8 га

Существующая численность населения пос. Серебрянский по состоянию на 01.01.2017 составляет 1487 чел.

По территории Серебрянского сельского поселения с востока на запад проходит автомобильная дорога регионального значения Ретюнь — Волошово – Сара-Лог с подъездом к совхозу «Волошовский»; с севера на юг проходит автомобильная дорога регионального значения Городок — Ильжо – Серебрянка.

Пос. Серебрянский является не только административным, но и общественно-деловым центром, центром системы расселения, сложившейся на территории поселения. В центральной части посёлка выделяется 4 массива среднеэтажной многоквартирной застройки. Кроме многоквартирных и индивидуальных жилых домов здесь расположены объекты общественно-делового назначения: администрация, амбулатория, почта, здание средней общеобразовательной школы, детского сада, спортивные объекты, магазины, объекты инженерной инфраструктуры: водонапорная башня, канализационная насосная станция и др.

Жилищный фонд пос. Серебрянский представлен муниципальным и частным жилищным фондом. Общая площадь жилищного фонда по состоянию на 1.01.2015 составляет 28,67 тыс. м 2 . Средняя обеспеченность населения жилищным фондом – 18,8 м 2 /чел.

Единой сформированной производственной территории в поселке нет. В границах пос. Серебрянский расположено промышленное предприятие ЗАО «Земляки».

Производственная площадка ЗАО «Земляки» расположена по адресу: ул. Большая Кло бу тицкая, дом 3. Предприятие специализируется на изготовлении хлебобулочных и кондитерских изделий в объёме 1000 кг/сут.

Основные направления производственной деятельности на территории поселка – оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, обрабатывающие производства (производство пищевых продуктов).

К востоку от границы посёлка расположена территория канализационных очистных сооружений, территория сельскохозяйственного предприятия ООО «Серебрянка» (нефункционирующие коровники), угольная котельная, 2 скважины и водоочистные сооружения. К западной границе примыкает сельскохозяйственная ферма ООО «Сатис» (свинарники).

Большая часть территории посёлка занята индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками, а также огородами.

В западной части посёлка и на юге от границ посёлка имеются кладбища.

Инженерная инфраструктура

Газоснабжение

Природный сетевой газ

Население пос. Серебрянский не обеспечено сетевым природным газом. «Генеральной схемой газоснабжения и газификации Ленинградской области» до 2025 года строительство межпоселкового газопровода до пос. Серебрянский не запланировано.

Многоквартирные жилые дома в пос. Серебрянский (дома 1, 2, 3, 4, 5 по ул. Лужская и дом 25 по ул. Совхозная – 71,2 % от общего объёма жилого фонда) обеспечены емкостным сжиженным углеводородным газом. Количество газифицированных квартир составляет 381 шт., в которых проживает 708 человек.

В районе среднеэтажной многоквартирной жилой зоны размещены 3 газовые установки. Протяжённость газораспределительных сетей составляет: 1,2 км (подземные) и 0,2 надземные.

По данным ООО «ЛОГазинвест» (письмо № 459 от 10.06.2015), в 2013 году в пос. Серебрянский было потреблено 23,2 тонны ёмкостного сжиженного углеводородного газа, 0,2 тонны баллонного, в 2014 году – 17 тонн и 1,5 тонны соответственно.

По сведениям ООО «ЛОГазинвест» планы по развитию сетей сжиженного газа и газификации сжиженным газом жилищного фонда и предприятий на территории сельского поселения отсутствуют.

Электроснабжение

Источником питания распределительной сети 10(6) кВ на территории Серебрянского сельского поселения является ПС 110/35/10 кВ № 379 «Серебрянка» с трансформаторами мощностью 2х16 МВ∙А (год ввода в эксплуатацию – 1983 г.).

Согласно данным ПАО «Ленэнерго» на 25.06.2015 текущий резерв мощности ПС 110/35/10 кВ № 379 «Серебрянка» составляет 1,51 МВ∙А, с учетом действующих договоров и заявок на технологическое присоединение -0,35 МВ∙А.

Инвестиционными программами ПАО «Ленэнерго» запланирована реконструкция 110/35/10 кВ № 379 «Серебрянка» с установкой трансформаторов мощностью 2х25 МВ∙А (планируемый год ввода в эксплуатацию – 2019 г.).

Тяговых подстанций ОАО «Российские железные дороги» на территории поселения нет.

По территории Серебрянского сельского поселения проходят следующие воздушные линии электропередач :

напряжением 110 кВ:

ПС № 534 «Дзержинка» — ПС № 379 «Серебрянка» 20,9 км;

ПС № 379 «Серебрянка» — ПС «Плюсса» 27,8 км.

напряжением 35 кВ:

ПС № 379 «Серебрянка» — ПС №42 «Ретюнь» 11,4 км;

ПС № 379 «Серебрянка» — ПС «Белая Горка» 69,7 км.

Электроснабжение поселения удовлетворительное, надежность электроснабжения обеспечивается.

Водоснабжение

Централизованным водоснабжением обеспечена многоквартирная жилая застройка, социально значимые объекты (школа, детский сад, здание бани, амбулатория, дом культуры и пр.) и часть индивидуальной жилой застройки пос. Серебрянский.

Таблица 1. Санитарно-техническое состояние водозаборных скважин в пос. Серебрянский, принадлежащих МУП ЛМР «Лужский водоканал»

Индекс водоносного горизонта, геологический разрез скважины

Удельный дебет, л/с

Возможный водоотбор/ фактический водоотбор м 3 /сут

Частота отбора проб

Характеристика ЗСО, размер

Рекомендации по дальнейшему использованию

пос. Серебрянский, № 2574

12“(0,0-16,0); 6“(0,0-100,0); ф.к. 4“(90,0-143,0); р.ч. 4“(113,0-117,0; 120,0-127,0)

30 м от водозабора

Дальнейшее использование для хозяйственно-питьевых и производственных нужд

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎