Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации
Понятия «трудная жизненная ситуация» и «социально опасное положение» разъясняются в Законе города Москвы № 34 от 9 июля 2008 года «О социальном обслуживании населения города Москвы» Трудная жизненная ситуация — это совокупность факторов и условий, объективно нарушающих нормальную жизнедеятельность, действие которых гражданин или семья не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, одиночество, малообеспеченность, беспризорность или безнадзорность несовершеннолетних, отсутствие определенного места жительства, другие факторы и условия).
Социально опасное положение — совокупность факторов и условий, вызывающих неблагоприятное социальное положение семьи или гражданина, внутрисемейные конфликты, противоправное поведение родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, неисполнение ими своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению и (или) содержанию, жестокое обращение с детьми.
1 200 000 семей
108 200 многодетных семей
Около 100 учреждений поддержки семьи и детства
2. Программы поддержки: от телефона доверия до «Московских каникул»
Столичное законодательство предусматривает широкий круг мер социальной поддержки для семей с детьми.Важно
С другой стороны, как уже отмечалось, важными направлениями работы Департамента является поддержка семей и их членов, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.
При работе с такими категориями «подопечных» специалисты руководствуются следующими важными принципами:
- Прогнозирование и решение зарождающихся проблем на ранних этапах вместо экстренного вмешательства в семейные дела, когда проблема уже налицо;
- профилактика, создание возможностей, позволяющих избежать обострений и проблем;
- социальное партнерство, то есть глубинная работа с семьей на основе доверительных отношений, поиск ресурса самой семьи, умение слышать друг друга;
- содействие самоорганизации семей, в том числе по месту их жительства для реализации собственных инициатив.
В числе наиболее востребованных выделяют следующие программы:
Это Единый информационный московский телефон поддержки семьи (051) , который соединен с единым общероссийским телефоном доверия (8-800-2000-122), и по сути является многоканальным операционно-ситуационным центром. Телефон работает круглосуточно, и диспетчер помогает каждой семье получить консультацию по решению различных вопросов.
Единый трехзначный московский номер, современное техническое оборудование позволяет любому жителю столицы, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации, быстро связаться со специалистом, поясняют в Департаменте.
Для дополнительной помощи семьям, воспитывающих детей, в столице активно развиваются и поддерживаются различные акции взаимопомощи под общим названием «Семья помогает семье». Такие акции и марафоны проходят в Москве на протяжении нескольких лет и бывают приурочены к началу школьных занятий (Дню знаний), выпускному балу, Новому году и т.д. в эти периоды в городе работает более двух сотен пунктов приема благотворительной помощи от населения и спонсоров. Проводится сбор одежды, обуви, канцелярских товаров и школьно-письменных принадлежностей для школьников из многодетных и малообеспеченных семей, а также детей-инвалидов.
Благодаря подобным акциям ежегодно дополнительную адресную поддержку получают свыше 10 тысяч московских семей, отмечают в Департаменте.
Это пример выездной формы работы, когда специалисты приезжают непосредственно к месту жительства (учебы ребенка и т.д.) семей, нуждающихся в поддержке. Технология «Родительская приемная» включает, в частности, диалоги с подростками во дворах, профессиональные консультации по семейным проблемам, обучение родителей через игровую деятельность на детских площадках с использованием программ «Семья помогает семье» (см. выше) и других.
Данная технология позволяет, с одной стороны, укреплять ресурс самих семей, и, с другой, стимулировать самоорганизацию семей по месту их жительства для реализации собственных инициатив (например, организовывать семейные турниры по футболу и т.п.).
На базе 78 городских социальных учреждений поддержки семьи и детства прошла летняя оздоровительная кампания «Московские каникулы — 2015» .
В период летних школьных каникул работали 47 групп полного дня (с предоставлением питания) и 54 группы кратковременного пребывания.
Участниками данной программы бесплатно стали более 6000 тысяч московских детей из малообеспеченных семей. Дети посещали музеи, библиотеки, парки, исторические места. Для них были организованы экскурсионные поездки, мастер-классы, творческие конкурсы и фестивали.
3. Куда московским семьям обращаться за поддержкой
В столице работает целая сеть различных социальных организаций, рассчитанных на поддержку семей и их членов в разных жизненных ситуациях.В каждом административном округе города определён координирующий центр социальной помощи семье и детям, оказывающий методическую помощь и сопровождение районным службам.
В районах города действуют службы по проведению индивидуальной профилактической работы с семьями. Задача специалистов служб — индивидуальная работа с каждой семьей. В случае необходимости специалисты могут перенаправить родителей в центры, специализирующиеся по конкретным вопросам (пострадавшие от насилия, жестокого обращения, наркотической и игровой зависимостей).
Если ребенок или родитель нуждаются в экстренной помощи, то могут обратиться за консультацией по Единому информационному московскому телефону поддержки семьи (051) .
Кроме того, в ряде стационарных учреждений города созданы мобильные службы по оказанию экстренной помощи детям и семьям, воспитывающих несовершеннолетних детей.
Для женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе переживших насилие, работает специальный Кризисный центр помощи женщинам и детям , который включает филиалы, в том числе, для несовершеннолетних мам с новорожденными детьми «Маленькая мама».
Семьи с ребенком, который подвергся жестокому обращению, могут обращаться за помощью в специализированные отделения: ГБУ СРЦ «Отрадное», ГБУ ЦСПСиД «Гелиос» (ЮЗАО) и др.
Для семей, где есть ребенок с зависимостью, предусмотрен полный комплекс профилактической, диагностической и лечебно-реабилитационной помощи больным наркологического профиля на базе ГБУ «Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения города Москвы» .
Также в системе социальной защиты принято решение о создании окружных служб по оказанию специалистами социальной помощи детям с зависимостью. Деятельность служб курирует СРЦ «Возрождение» , который наряду с профилактикой занимается и социальной реабилитацией подростков, имеющих склонность к различным видам зависимостей. Такая реабилитация проводится в стационарных условиях. В учреждении также созданы окружные службы помощи данной категории детей. Прямая телефонная линия: 8 499 656 12 31.