РЖД - территория незаконно запрещенной фотографии
Некоторое время назад я получил официальный ответ от РДЖ, что любительская съемка не запрещена. Якобы они в очередной раз проинформировали об этом организации, занимающиеся охраной объектов РЖД, чтобы те не нарушали права граждан и не препятствовали фотосъемке.
Распечатав этот ответ, а также полученный ранее от транспортной прокуратуры, подтверждающий, что любые запреты незаконны, мы отправились с Ильей Варламовым varlamovru на столичные вокзалы, проверить, знают ли там законы.
Увы, результат нас не обрадовал.
На руках у нас были два документа, без которых человека с фотоаппаратом, скорее всего, просто выгонят с вокзала:
Первая остановка - Казанский вокзал.
Несмотря на пищащие рамки на входе, на нас никто не обращает внимания, и мы с Ильей начинаем спокойно фотографировать в зале ожидания.
Через рамки проходят люди с огромными сумками. Минут за 15 пока мы тут стояли, полиция не досмотрела ни одного человека! А между тем, рамки издают громкий сигнал и горят красными огнями.
Пройдя через соседние рамки, мы начинаем фотографировать. Один из милиционеров идет бодрым шагом к нам и просит прекратить съемку.
- У вас есть разрешение на съемку?- Нет, а оно нам и не надо.- Вокзал - это стратегический объект! А фотоаппараты у вас - профессиональные!- А как вы определили это, на глаз? И какая разница, нет никаких запретов на любительскую съемку.
Дальше мы с Ильей рассказываем милиционеру, желающему стать полицейским, что ему надо подучить законы. Объясняем, что и фотографировать его при исполнении, мы имеем полное право. Наш будущий полицейский уже смеется, соглашается, что запрета нет, но, от камеры прячется.
- В общем, вы нам запретить фотографировать не можете. Расскажите лучше, почему столько людей проходит, а никого не досматривают?- Как это, где? Досматриваем, конечно!- Да, мы вон у тех рамок стояли 15 минут, там не проверили ни одного человека.- У вас как-то плохо со зрением, проверяем мы всё!- А, ну понятно, пойдем ещё посмотрим и спросим.- Идите, идите.
Милиционер на входе у рамок сказал "мы досматриваем только подозрительных". На наших глазах на Казанском вокзале ни одного подозрительного так и не нашлось и мы пошли фотографировать на платформы.
Успеваем сделать всего несколько кадров.
И к нам подходит новоиспеченный полицейский, прошедший переаттестацию, Дмитрий Карасев. Конечно же, Дмитрий сразу начинает запрещать нам снимать, и требовать разрешение на съемку.
Ещё больше его возмутило то, что мы его тоже фотографируем. Он считает, что мы не имеем права это делать без разрешения. Как он прошел аттестацию с такими знаниями - не понятно. Мы рекомендуем Дмитрию соблюдать закон, и рассказываем нашу версию что можно, а чего нельзя. Увы, полицейский непреклонен и вызывает начальство.
Грозный начальник, лейтенант Москвин с ходу наезжает на нас, а при попытке Ильи сфотографировать его, резко шагает к нему вплотную и орет, чтобы Илья прекратил съемку. Я от неожиданной агрессии милиционера сразу достал все наши распечатки и предложил ему ознакомиться с ними. Тот делает это неохотно, но берет себя в руки и начинает читать лекцию про то, что мы должны получить разрешение на съемки, и то, что кругом террористы, а вокзал - стратегический объект!
Наши доводы и распечатки его не убедили, и он предложил нам пройти в дежурную часть, где он нам всё объяснит. Мы сказали, что никуда не пойдем, потому что не видим оснований. Хотят проверить наши документы - пожалуйста.
На этом Москвин попросил нас не расходиться, а подождать главного начальника, который-то нам объяснит, что снимать тут нельзя. Мы были не против и поснимали в это время немного на платформе. Юные машинисты тоже считают, что фотографировать на объектах РЖД строго запрещено - "это стратегический объект!". Пришлось им рассказать страшную тайну, что такого запрета нет. "Да? А, ну ладно, а вообще нам пофиг!".
Наконец-то пришел самый смелый начальник - полковник милиции, Мастепанов Владимир Николаевич и спросил у нас разрешение на съемку. Мы в очередной раз сказали, что для любительских съемок никаких разрешений не нужно, эта процедура касается только прессы. Владимир Николаевич начал с нами спорить, и я дал ему почитать наши распечатки. Ознакомившись с ними, он заулыбался и сказал, что мы правы и можем спокойно фотографировать. Оттаял и грозный лейтенант Москвин: "да снимайте, пожалуйста!". В конце беседы мы попросили полковника донести полученную информацию до всех милиционеров, работающих на Казанском вокзале. А Владимир Николаевич попросил оставить ему распечатку ответов прокуратуры и РЖД.
Следующая остановка - Ленинградский вокзал.
Здесь уровень досмотра нас приятно удивил. Даже меня попросили три раза пройти через рамки, выкладывая все железные предметы, и досмотрели рюкзак. Майор милиции Понарин запретил нам фотографировать, сославшись всё на то же отсутствие разрешения, режимный объект и т.д.
Спорить мы с ним особо не стали, а просто пошли внутрь вокзала, где тут же попали в руки сотрудника "РЖД-охрана". Он строгим голосом запретил нам проводить фотосъемку и сообщил по рации о двух нарушителях. В ответ ему предложили "выкинуть нас с вокзала". Мы по понятным причинам не согласились выкинуться и предложили позвать героя этих смелых указаний.
Назирматов Эдуард, старший охранник "РЖД-охрана" не заставил себя долго ждать. Всё запретив и выслушав наши доводы он предложил пройти к дежурному по вокзалу.
Дежурная показала нам некое распоряжение от 2004 года, регламентирующее, по её мнению, все съемки на вокзале. А я посмотрел у себя в блоге и увидел, что именно его отменил Якунин ещё в 2008 году! Вот так они работают.
"РАСПОРЯЖЕНИЕОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"18 июля 2008 г.N 1513р(Д)В целях упорядочения организации и проведения теле-, видео-, кино- и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО "Российские железные дороги":1. Утвердить Положение о проведении теле-, видео-, кино- и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД".2. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 12 марта 2004 г. N 1693р "О проведении теле-, видео-, кино- и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД".3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента корпоративных коммуникаций Михайлова С.В.
Президент ОАО "РЖД"В.И.ЯКУНИН18 июля 2008 г.N 1513р"
В общем, никто с нами не согласился, и предложили идти к заместителю начальника вокзала - Щукину Михаилу Викторовичу, который сразу нам всё запретил, опять показал утратившее силу и отмененное Якуниным распоряжение от 2004 года и предложил жаловаться на него куда угодно.
Мы сказали, что не собираемся ему подчиняться и нас сдали милиционерам. Подполковник Циганов потребовал наши документы, но отказался показывать свое удостоверение. Пришлось пять минут препираться, пока он сделал то, что обязан. Устав от разговоров, я дал ему почитать наши распечатки.
Пять минут он всё читал и в итоге сказал: спасибо ребята, вы свободны и можете фотографировать. И мы отправились на Ярославский вокзал.
Здесь нас остановили сразу на входе доблестные сотрудники "РЖД-охрана" и опять всё нельзя. Во время наших препираний мимо проходил заместитель начальника Ярославского вокзала. Прочитав наши письма, он попросил подождать его и куда-то ушел. Вернувшись, сказал, что запрещает нам снимать и это указание его непосредственного начальства. Попросил нас уйти, а мы спросили на каком основании.
Основания не нашлось, но нас уже окружили и охранники, и милиция. Мы предложили им действовать в рамках закона, и если мы что-то нарушаем, сказать, что именно. А желательно - в письменном виде. В итоге вмешался очередной милиционер, проверив наши документы и прочитав распечатки, а заместитель начальника вокзала опять куда-то убежал (созванивался всё это время он с начальником Дирекции железнодорожных вокзалов Сергеем Абрамовым).
Вернувшись, он сказал милиционеру: пусть снимают что хотят.
Итог нашей прогулки получился очень неутешительный. РЖД работает по старым, давно отмененным распоряжениям от 2004 года. Милиционеры и полицейские не знают, что их можно фотографировать, часто не предъявляют своё удостоверение. Сотрудники "РЖД-охрана" считают вокзал стратегическим объектом, где строго запрещены фотосъемки, а тем более профессиональным оборудованием! Ну и письма от РЖД, где они уверяют, что донесли эту информацию до охранных организаций - абсолютно не подтверждаются на месте.
На основании всех этих нарушений, в рамках проекта "Страна без глупостей" мы отправим соответствующие жалобы в прокуратуру и РЖД.
А через некоторое время обязательно вернемся на эти и другие столичные вокзалы, проверить, меняется ли ситуация к лучшему.