Приложение. Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Гусь-Хрустальный район на период до 2020 года"
27 мая, 19 августа, 12 ноября 2014 г., 29 мая, 14 августа, 28 декабря 2015 г., 28 июня, 24 августа, 13 сентября 2016 г.
Информация об изменениях:Постановлением администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 24 августа 2016 г. N 768 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт муниципальной программы
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Гусь-Хрустальный район на период до 2020" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
1. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (закон N 261-ФЗ).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергоэффективности" и Рекомендации по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, утвержденные Решением Правления Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 25.02.2010 N 137.
3. "Энергетическая стратегия России на период до 2030 года", утвержденная распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 N 1715-р.
4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
5. Постановление Губернатора Владимирской области от 14.12.2012 N 1414 "О ходе реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года"
Администрация муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области
Муниципальное казенное учреждение "Отдел жилищно-коммунального хозяйства" администрации района (МКУ "Отдел ЖКХ")
Цель Программы -создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения района.
1. Обеспечение устойчивого развития топливно-энергетического комплекса района (далее - ТЭК).
2. Проведение энергетических обследований (энергоаудита) на объектах ТЭК и объектах жилого фонда.
3. Повышение надежности энергоснабжения потребителей района.
4. Снижение затрат при производстве и передаче топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР).
5. Снижение расходов бюджета района, организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) на топливо, тепловую и электрическую энергию.
6. Обеспечение организаций, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района, при расчетах с ресурсоснабжающими организациями по показаниям приборов учета коммунальных ресурсов.
7. Обеспечение перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета ресурсов.
8. Переход повсеместно к использованию энергосберегающих приборов освещения вместо ламп накаливания
- реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в том числе проведение обязательных энергетических обследований и паспортизации потребителей энергетических ресурсов;
- реализация потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- развитие энергосервисных услуг, стимулирование производства энергосберегающего оборудования и материалов, внедрения энергосберегающих технологий на территории района;
- оснащение потребителей приборами учета энергоресурсов, сокращение "коммерческих потерь" в результате установки приборов учета ресурсов;
- совершенствование технологии и структуры выработки электро- и теплоэнергии на электростанциях и котельных, снижение потерь при транспортировке топливно-энергетических ресурсов и их рациональное использование в бюджетных организациях, промышленности и коммунально-бытовом секторе;
- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
- мониторинг эффективности реализации Программы.
Снижение доли потерь в процессе производства и транспортировки до потребителей тепловой энергии до 9,1%, электрической энергии до 11,5%.
Целевые индикаторы и показатели Программы
1. Экономия по видам энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении.
2. Снижение удельных расходов энергетических ресурсов, потребляемых жилищным фондом, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади или в расчете на 1 человека).
3. Доля объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов -с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых (используемых) на территории района.
4. Снижение затрат организаций ТЭК на аварийные и текущие ремонты и обслуживание оборудования.
5. Рост количества организаций ТЭК, прошедших энергоаудиторское обследование, объемы выявленных резервов в сфере энергосбережения и реализация данного потенциала.
6. Перечень целевых показателей, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 и Рекомендациями по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, указан в приложении.
Первый этап реализации Программы:
2014 - 2016 годы;
Второй этап реализации Программы:
2017 - 2020 годы.
Участники и исполнители Программы
1. Ресурсоснабжающие организации района (на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством).
2. Органы и структурные подразделения администрации района.
Объемы и источники финансирования Программы
1. Внебюджетные средства - учтенные в тарифах на производство и передачу тепло- и электроэнергии - тыс. руб.
2. Средства бюджета муниципального района - 2085,2186 тыс. руб.
3. Средства областного бюджета - 2582,132 тыс. руб. (подлежат ежегодному уточнению)
Общий объем финансирования, необходимый для реализации настоящей Программы, оценивается в 15227,3506 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах позволит достигнуть следующих результатов:
1. Заменить морально устаревшее оборудование и обновить основные фонды ТЭК.
2. За счет обновления основных фондов, реконструкции и модернизации оборудования
повысится надежность энергоснабжения потребителей, не менее чем на 50% снизится вероятность аварийных отказов работы энергетического оборудования, соответственно будут снижены затраты на аварийные и текущие ремонты и техническое обслуживание.
3. Уменьшить потери электрической и тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей.
4. Осуществить полный переход на расчеты за потребляемые коммунальные ресурсы по показаниям приборов учета.
5. Провести энергетические обследования (энергоаудит) с оформлением энергетических паспортов в соответствии с действующим законодательством.
6. Осуществить переход с ламп накаливания на современные энергосберегающие лампы.
Контроль за исполнением Программы
Общий контроль за исполнением Программы осуществляется главой района.
Непосредственный контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет первый заместитель главы района по строительству и развитию инфраструктуры.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Закон N 261-ФЗ), указом Президента Российской Федерации от 4.07.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р. Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 N 1-р. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02. 2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", распоряжением Губернатора области от 20.06.2011 N 234-р "О реализации государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области.
Программа устанавливает цели и задачи энергосбережения и повышения энергетической эффективности в районе, определяет наиболее экономически эффективные мероприятия в области рационального использования энергетических ресурсов, источники и объемы финансирования, исполнителей соответствующих работ, механизм реализации и оценку социально-экономической эффективности Программы.
Основными целями Программы являются повышение качества жизни населения и переход муниципального образования Гусь-Хрустальный район на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении и создания условий для повышения энергетической эффективности экономики района и бюджетной сферы. В рамках плана перспективного развития района Программа позволит снизить потребление энергетических ресурсов по всем отраслям экономики за счет модернизации топливно-энергетического комплекса, их рационального использования, а так же перехода на альтернативные виды топлива. Это позволит сократить расходы на поставки энергетических ресурсов, в том числе и бюджетной сфере, и направлять полученную экономию на дальнейшее социально-экономическое развитие района.
Программа является основой для проведения согласованной рациональной, энергетической, экономической и инновационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район на период с 2014 по 2020 год.
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Гусь-Хрустальном районе программными методами
Нерациональное использование энергетических ресурсов приводит к высокой энергоемкости ВРП (Валового Регионального Продукта). В условиях постоянного роста объемов потребляемых отраслевыми сферами ТЭР и стоимости энергетических ресурсов, дефицита бюджета района, экономического кризиса крайне важным становится обеспечение экономии и эффективного использования энергетических ресурсов во всех сферах экономики муниципального образования, что требует формирования единой политики администрации района по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Решение проблемы связано с осуществлением комплекса программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов. В первую очередь соответствующие мероприятия должны быть реализованы в бюджетной сфере, организациях с участием муниципального образования, жилищном фонде и системе коммунальной инфраструктуры. Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала, экологической безопасности, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, повышения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом.
Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программным методом обусловлена рядом причин, в частности:
- целесообразностью проведения согласованной государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
- комплексным характером проблемы, обуславливающей необходимость координации действий и ресурсов не только государственных органов и органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения;
- снижением рисков неблагоприятного социально-экономического развития района;
- снижением расходов бюджета района на оплату потребленных энергетических ресурсов;
- недостатком средств бюджета района для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимостью софинансирования из внебюджетных источников, а также привлечения средств из областного и федерального бюджетов.
Основными вариантами решения проблемы являются:
- реализация высокоэффективных и быстроокупающихся мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в экономике и социальной сфере района, не требующих значительных финансовых затрат и позволяющих быстро достигнуть временного улучшения отдельных показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- комплексное внедрение энергосберегающих технологий в экономике и социальной сфере района на основе реализации высокозатратных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на достижение значительного улучшения показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в долгосрочной перспективе.
Второй вариант является оптимальным и отражает комплексный подход к решению проблемы, провозглашенный на федеральном и региональном уровнях.
Основные риски, связанные с реализацией в районе Программы, определяются следующими факторами:
- ограниченностью источников финансирования и неразвитостью механизмов ресурсного обеспечения энергосберегающих мероприятий;
- неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью рынка энергосервисных услуг;
- зависимостью от состояния и конъюнктуры рынка энергетических ресурсов.
С учетом рисков, связанных с реализацией Программы, при ее разработке должен быть предусмотрен минимальный набор мероприятий из первого варианта решения проблемы, чтобы и при неблагоприятном развитии событий, был достигнут положительный эффект от реализации Программы.
3. Основные цели, задачи и этапы Программы
Целями настоящей Программы являются:
- рациональное использование топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий на основе внедрения энергоэффективных технологий;
- повышение энергетической эффективности в энергетическом комплексе, жилищном фонде, промышленных организациях, в учреждениях социальной сферы, на транспорте.
Настоящая Программа направлена на решение следующих задач:
- обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в электросетевом хозяйстве за счет снижения потерь электрической энергии и совершенствования автоматизированных систем коммерческого учета электрической энергии в электрических сетях и у потребителей;
- обеспечение энергетических потребностей экономики района и населения с внедрением современного энергосберегающего оборудования и технологий;
- повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии путем реконструкции и технического перевооружения энергоснабжающих организаций на новой технологической основе;
- оценка эффективности использования топливно-энергетических ресурсов путем проведения энергетических обследований;
- внедрение инновационных энергоэффективных технологий, проектов и оборудования на объектах ТЭК;
- расширение применения альтернативных моторных топлив и источников энергии;
- сокращение потребления традиционных жидких видов топлив;
- применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций;
- оптимизация расходов на оплату энергетических ресурсов, потребляемых в жилищном фонде.
Реализация Программы будет осуществляться поэтапно.
Первый этап - 2014 - 2016 годы.
На первом этапе основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:
разработка проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;
внедрение современных методов, в том числе тарифного стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
проведение организационных мероприятий, направленных на формирование структуры управления Программой;
завершение оснащения зданий, строений, сооружений приборами учета энергетических ресурсов и ввод установленных приборов в эксплуатацию;
проведение первых обязательных и добровольных энергетических обследований зданий, строений, сооружений, с составлением паспортов энергоэффективности по каждому объекту.
Мероприятия этого этапа направлены на обеспечение перехода экономики района на энергоэффективный путь развития.
Реализацию программных мероприятий первого этапа намечено осуществить последовательно в период до 2015 года за счет ежегодного формирования и исполнения планов мероприятий программы.
Второй этап реализации Программы 2016 - 2020 годы.
На втором этапе основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:
- разработка и реализация на основе проведенных обязательных и добровольных энергетических обследований и паспортизации объектов, пообъектных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- реализация высокоэффективных и быстроокупающихся мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, наружном освещении и других направлениях, не требующих значительных финансовых затрат;
- проведение первоочередных мероприятий в области популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности, формирования методических основ и информационного сопровождения реализации Программы.
- комплексное внедрение энергосберегающих технологий в экономике, бюджетной и социальной сфере, предполагающее реализацию высокозатратных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на достижение значительного улучшения показателей энергетической эффективности в долгосрочной перспективе;
- разработка и внедрение автоматизированных систем контроля, учета и регулирования расхода энергетических ресурсов.
4. Механизм реализации и управления Программой
Настоящей Программой предусмотрена реализация энергосберегающих проектов, мероприятий, влияющих на надежность энергоснабжения потребителей, а также мероприятий по оснащению средствами учета ТЭР и выполнению энергетических обследований, технического освидетельствования и проектно-изыскательских работ (далее - ПИР) будущих лет.
В целях выполнения задач, поставленных Программой, ежегодно устанавливаются задания бюджетным учреждениям района по экономии топливно-энергетических ресурсов и лимиты потребления ТЭР.
План мероприятий формируется в соответствии с установленным перечнем, организации - участники и мероприятия Программы отбираются в него согласно следующим критериям:
1. Организация должна быть зарегистрирована на территории района, являться объектом тарифного регулирования в сфере производства или поставки ТЭР.
2. Основой проекта должен быть энергосберегающий эффект - экономия топлива, электроэнергии, теплоэнергии.
3. Предлагаемые мероприятия должны способствовать повышению надежности энергоснабжения потребителей, снижению аварийных отказов в работе, затрат на ремонт и техническое обслуживание энергетического оборудования.
4. Срок окупаемости проекта за счет сэкономленных ТЭР должен соответствовать среднему сроку, принятому для подобных проектов в электроэнергетической области, и не превышать 8 лет.
5. Экономический эффект за счет снижения "коммерческих потерь" от "Мероприятий по установке приборов и систем учета ТЭР" должен составлять в год не менее 20% от вкладываемых средств.
6. Включение мероприятий по пункту перечня "Энергетические обследования, техническое диагностирование и ПИР будущих лет" производится на основании технически и экономически обоснованных заявок организаций и в соответствии с критериями, указанными в пунктах 1-5 настоящего раздела.
7. Для включения проекта в Программу, организация должна представить технико-экономическое обоснование или бизнес-план, либо иметь заключение по результатам энергоаудита о необходимости его реализации.
В рамках Программы из областного бюджета бюджету района предоставляется субсидия. Размер уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства района определяется по формуле:
Уi = Кд + (1 - Кд) / 2,
где: Уi - уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования;
Кд - коэффициент дотационности, определяемый по формуле:
где: Д - расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на планируемый финансовый год;
Н - объем расчетных налоговых и неналоговых доходов, применяемый при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Отбор и формирование плана мероприятий Программы возлагается на отдел жилищно-коммунального обслуживания администрации района.
В период действия настоящей Программы организации-участники представляют в отдел ЖКО каждое полугодие, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, а также ежегодно, до 15 февраля следующего за отчетным годом, отчеты установленной формы о ходе ее реализации.
В целях повышения эффективности реализации Программы разработчик наделяется функциями единого координатора по реализации программных мероприятий, обобщению и анализу сводной финансовой информации. Ежегодный отчет о реализации Программы представляется главе района.
Вся деятельность по формированию и реализации Программы должна проходить в условиях прозрачности и гласности, обеспечиваемой своевременным освещением этой деятельности в средствах массовой информации, а также участием в тематических всероссийских и областных выставках, конференциях, семинарах.
5. Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы индикаторов, изложенной в таблице настоящего раздела.
Система индикаторов оценки реализации Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Гусь-Хрустальный район на период до 2020"
1. Общие вопросы энергоэффективности ТЭК района
Повышение энергоэффективности и улучшение технико-экономических показателей работы организаций ТЭК
Экономия ТЭР (электроэнергии, тепла, топлива), снижение затрат организаций ТЭК на аварийные, текущие ремонты и обслуживание оборудования
Развитие механизма энергоаудиторских обследований организаций ТЭК
Рост количества организаций ТЭК, прошедших энергоаудиторское обследование, объемы выявленных резервов в сфере энергосбережения и реализация данного потенциала
Повышение уровня предпроектных разработок и выполнения ПИР будущих лет в ТЭК
Количество мероприятий, прошедших предпроектную проработку, имеющих проектно-сметную документацию и готовых к реализации (рост в % по годам)
Внедрение приборов и систем учета потребляемых энергоресурсов
Количество и процентный рост обеспеченности приборами и системами учета ТЭР организаций ТЭК и показатели снижения "коммерческих потерь"
Повышение надежности электроснабжения потребителей
Снижение количества аварийных отключений в электросетевом хозяйстве района.
Внедрение приборов учета инновационного энергосберегающего электрооборудования и электроустановок
Снижение удельных расходов топлива на выработку электрической энергии и сверхнормативных потерь электроэнергии при передаче (динамика по организациям-участникам Программы).
Снижение удельного расхода электрической энергии в учреждениях и предприятиях района.
Снижение затрат бюджетных организаций за потребленную электроэнергию.
Повышение надежности теплоснабжения потребителей
Снижение количества аварийных отключений в теплоэнергетической отрасли.
Внедрение инновационного энергосберегающего оборудования и материалов в теплоэнергетической отрасли
Повышение коэффициента полезного действия работы теплогенерирующего оборудования, снижение расхода энергии на собственные нужды, удельных расходов топлива на выработку тепловой энергии и сверхнормативных потерь тепла при передаче (динамика по организациям-участникам Программы).
Снижение удельного расхода тепловой энергии на предприятиях и многоквартирных домах расположенных территории района.
Снижение затрат бюджетных организаций района на приобретение тепловой энергии.
6. Жилищно-коммунальные услуги
Согласно данным Федерального статистического наблюдения (Форма N 22-ЖКХ) на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район на 01.01.2014 год осуществляет свою деятельность 17 организаций жилищно-коммунального комплекса.
Расходы бюджета муниципального района на подготовку жилищно-коммунальных объектов к отопительному периоду представлены в таблице:
Объемы потребления электрической и тепловой энергии на период с 2013- (факт) и до 2016 (прогноз) представлены в таблице:
Объем потребления электрической и тепловой энергии на период до 2016 года.
Объем потребления электрической энергии, кВт/ч
Объем потребления тепловой энергии, Гкал
Данные таблицы свидетельствуют о том, что в 2013 году объем потребления электрической энергии бюджетофинансируемыми организациями составил 6924 кВт/ч, объем потребления тепловой энергии населением и бюджетофинансируемыми организациями -35173,7 Гкал.
В 2014 году объем потребления электрической энергии составит 6490,0 кВт/ч, тепловой энергии -34299,9 Гкал. Согласно прогнозу социально-экономического развития муниципального образования Гусь-Хрустальный район до 2015 года, объем потребления тепловой энергии уменьшится, в связи с закрытием убыточной котельной и переводом жилых домов пос. Тасинский Бор на индивидуальное электрическое отопление. Объем электрической энергии останется на уровне 2014 года.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на территории Гусь-Хрустального района к 2015 году увеличится до 91,9%, это видно из приведенной ниже таблицы:
Наблюдается небольшая, но положительная динамика роста платежей граждан за предоставленные коммунальные услуги, что положительно влияет на работу предприятий организаций коммунального комплекса, ведет к уменьшению задолженности перед ресурсоснабжающими организациями и улучшению качества предоставляемых услуг.
7. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры
7.1 Теплоснабжение района
Теплоснабжение муниципального образования Гусь-Хрустальный район осуществляется от следующих отопительных котельных:
МУП "Стимул" г. Курлово
МУП "Стимул" г. Курлово
МУП "Стимул" г. Курлово
котельная д/сад Березка
МУП "Стимул" г. Курлово
МУП "Стимул" г. Курлово
п. Иванищи котельная школы ( школа, больница,)
п. Золотково ср.школа
п. Золотково больница
д. Перово (школа, клуб, ФАП)
кот. по ул. Пролетарская п. Великодворский (население)
кот.N1 Новая стройка п. Мезиновский ( амбулатория, д/сад, население)
кот.N2 СМУ п. Мезиновский (школа, ДК, д/сад, население, прочие)
котельная ст. Нечаевская (школа, население)
ст. Вековка (обслуживание жилья и передача тепловой энергии)
п. Уршельский (больница, ДК, д/сад, население)
П. Тасинский Бор
МУП ЖКХ п. Тасинский Бор
Общая выработка в натуральном выражении составляет 29,3 тыс. Гкал.
В Гусь-Хрустальном районе имеется как централизованное теплоснабжение, так и индивидуальное газовое отопление.
Централизованным теплоснабжением (отопление) обеспечены 414 жилых многоквартирных дома и ряд объектов социальной сферы. Централизованное горячее водоснабжение жилых домов отсутствует.
Основная часть выработки тепловой энергии на территории района приходится на 3 обслуживающие организации: ООО "Регион", МУП "Стимул" и ООО "Авангард.
Протяженность тепловых сетей по району 58,8 км тепловых сетей (в двух трубном исчислении), из них 45,8 км муниципальных.
Большинство потребителей оборудованы коммерческими приборами учета потребления тепла.
Количество потребляемой тепловой энергии зависит от многих факторов:
- обеспечение населения жильем с централизованными коммуникациями,
- температуры окружающего воздуха,
- от теплопроводности наружных ограждающих поверхностей помещения,
- от характера отопительного сезона,
- от назначения помещения,
- от характера производства, если это промышленное предприятие, и т.д.
Основными потребителями тепловой энергии является население, на втором месте организации, финансируемые из бюджета района, далее идут прочие потребители.
По состоянию на 01.01.2014 г. оснащенность общедомовыми приборами учетам многоквартирных домов муниципального образования Гусь-Хрустальный район составила:
- на отопление -100%
- на холодное водоснабжение- 60%
- на электроэнергию -100%
В виду отсутствия централизованного горячего водоснабжения имеет место несанкционированный разбор воды из системы отопления, что приводит к росту подпитки, что не всегда обеспечивается существующей системой водоподготовки.
Учитывая, что при примерно неизменной величине объема отпуска тепловой энергии объем потерь тепловой энергии увеличивается с каждым годом, и при ежегодных вложениях в капитальный ремонт теплосетей и оборудования с целью остановить износ тепловых сетей необходимо:
- проведение модернизации и реконструкции котельного оборудования, капитального ремонта котельных, увеличение их производительности;
- реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей с наибольшим объемом потерь тепловой энергии,
- восстановление и повышение качества изоляции наружного трубопровода.
Для повышения качества, надежности и доступности теплоснабжения на территории района необходимо предусмотреть реконструкцию схем теплоснабжения с целью наиболее полной загрузки имеющихся мощностей, исключения из схемы нерентабельных и морально устаревших источников тепловой энергии и постройку новых котельных.
7.2. Характеристика состояния и анализ проблем в сфере водоснабжения и водоотведения
Система водоснабжения Гусь-Хрустального района по способу доставки и распределения воды является централизованной.
Водозабор включает в себя 164 водонапорных башен, из них 114 муниципальных; 406,35 км водопроводных сетей, из них 301,5 км муниципальных;
Схема водоснабжения района это централизованная система водоснабжения, которая представляет собой комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на 2 составляющие:
а) Подъем и транспортировка природных вод в накопительные емкости.
б) Транспортировка питьевой воды потребителям в многоквартирные дома, индивидуальные дома и предприятия района.
Материал водопроводных труб -в основном чугун, но имеются участки труб из стали и полимерных материалов.
Удельная аварийность на сетях водопровода постоянно возрастает. Основной причиной повышенной аварийности является их ветхость, сезонные осенне-весенние подвижки грунтов. По оценкам примерно 18,5 км водопроводных сетей нуждается в замене.
Количество аварий на водопроводных сетях представлены в таблице
Количество аварий на водопроводных сетях
Значительный процент от поставки воды потребителям занимают поставки воды населению, затем идут поставки прочим потребителям, остальной процент занимают неучтенные расходы, что говорит об утечках воды в связи с износом сетей водоснабжения, также имеют место коммерческие потери (несанкционированное потребление).
Величина потребления воды в жилых и нежилых помещениях зависит от следующих обстоятельств:
- степени благоустройства жилого и нежилого помещения;
- степени санитарно-технического благоустройства отдельных зданий или объектов.
Услуги водоотведения в районе осуществляют 6 организаций коммунального комплекса, общая протяженность канализационных сетей 59,6 км, из них 45,3 км муниципальных. Протяженность канализационных сетей, нуждающихся в замене 13,0 км.
Средний физический износ канализационных сетей составляет 60%.
В 2013году на территории района насчитывалось 30 водопользователей, поставленных на государственный учет использования вод (ГУИВ). По сравнению с предыдущим годом объем забранной воды из природных водных объектов уменьшился, за счет:
- уменьшения забора воды предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, промышленными предприятиями, администрациями муниципальных образований (поселений) района на хозяйственно-бытовые нужды;
- уменьшения забора воды промышленными предприятиями на производственные нужды.
Объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты уменьшился по сравнению с предыдущим годом, уменьшение сброса сточных вод связано с общим уменьшением сброса сточных вод предприятиями - абонентами в связи с сокращением производства, а также постепенным переходом на экономное водопотребление.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, объектов природного и культурного наследия, как резерваты, обеспечивающие сохранение биологического разнообразия животного и растительного мира.
В 2013 году единой дирекцией особо охраняемых природных территорий Владимирской области совместно с ФГБУ "Национальный парк "Мещера" и администрациями г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района подготовлено экологическое обоснование реорганизации и зонирования государственного комплексного природного заказника регионального значения "Гусевской".
В ходе реализации и финансирования природоохранных мероприятий за 2013 год предприятиями района проведена следующая работа.
ООО "Красное Эхо" выполнен ремонт оборудования скважин, проведено радиологическое исследование питьевой воды на суммарную альфа- и бета активность, микробиологическое исследование стоков до и после очистки, проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ.
ЗАО "Великодворский стекольный завод" проведен мониторинг источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, производственный контроль качества питьевой воды.
7.3. Анализ режимов потребления услуг газоснабжения
Система газоснабжения на территории Гусь-Хрустального района имеет тенденцию к положительному развитию
По состоянию на 01.01.2011 года уровень газификации Гусь-Хрустального района составлял 29,3%.
В период с 2011 года по 01.01.2014 года были выполнены работы по газификации района на сумму более 114,185 млн. руб.(средства федерального, областного бюджетов, бюджет муниципального района, а также внебюджетные источники).
В 2011 году за счет средств жителей были выполнены работы по строительству газопроводов в п. Золотково:
1.ул. Новая Стройка,
2.ул. Пушкина, 1 и 2-ой Горьковский переулки,
4.ул. Больничный городок,
5. Свердлова, Гоголя ул. Кирова, Дзержинского, Лесная
Также была выполнена газификация ул. Садовая в п. Великодворский.
В 2012 году выполнено строительство разводящих газовых сетей в д. Ильино, д. Алферово на сумму 9866,738 тыс. руб., доля бюджета муниципального района составила 1087,738 тыс. руб.
Протяженность построенных газопроводов низкого давления составляет: д. Алферово -5,5 км, д. Ильино -7,8 км, пос. Добрятино - 28,8 км, общей стоимостью 64,86 млн. руб.
В 2012 году были выполнены работы по строительству газовых разводящих сетей в следующих населенных пунктах:
1. п. Золотково по ул. Октябрьская и ул. Революция
2. д. Перово -2,87 км (161 абонент),
3. д. Лесниково -5,99 км (124 абонента, школа),
4. п. Уршельский (ул. Чкалова, Чайковского, Лесная -45 абонентов
На 01.01.2013 года Гусь-Хрустальный район был газифицирован на 41% (9409 домовладений от 22906 домовладений).
В 2013 году были выполнены работы по газификации следующих населенных пунктов:
1. пос. Иванищи ул. Южная и ул. Первомайская -28 абонентов
2. д. Вашутино -161 абонент
3. пос. Великодворский ул. Песочная -48 абонентов
4. с. Заколпье -138 абонентов
5. п. Мезиновский -295 абонентов
Итого за 2011, 2012, 2013 годы: 1618 абонентов
В настоящее время газификация района составляет 44% (10131 домовладений от 23024 домовладений).
В 2014 году будут выполнены работы по газификации ст. Вековка Гусь-Хрустального района.
При выполнении работ по газификации ст. Вековка процент газификации составит 45,3%.
На 2015 - 2016 годы будет организована работа по газификации объектов:
1. МО Купреевское (сельское поселение), а именно строительство межпоселкового газопровода с. Колпь -д. Таланово -д. Ново-Дурово -д. Долбино -д. Шабаново -с. Тащилово -д. Купреево Гусь-Хрустального района" (1064 абонентов)
2. Строительство разводящих сетей
- пос. Великодворский ул. Луговая, ул. Калинина 3.
8. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
8.1. Основание для разработки перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности сформирован в соответствии с:
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р "План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Приказом Министерства экономического развития российской федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
- Постановление Губернатора Владимирской области от 14.12.2012 N 1414 "О ходе реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 01.02.2012 N 94.
8.2. Организационные мероприятия
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, реализуемые и контролируемые администрацией муниципального образования Гусь-Хрустальный район:
- назначение лица, ответственного за информационное и аналитическое обеспечение выполнения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в администрации района;
- мероприятия по осуществлению контроля за выполнением Программы;
- разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения с целью сбора, классификации, учета, контроля и распространения информации в данной сфере;
- ежегодное составление, оформление и анализ топливно-энергетических балансов, а также единых методологических основ формирования текущих, ретроспективных и перспективных топливно-энергетических балансов и основных индикаторов, демонстрирующих эффективность использования топливно-энергетических ресурсов;
- мероприятия по осуществлению контроля по учету в инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере района:
- содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций в целях их реализации;
- создание системы контроля и мониторинга за реализацией энергосервисных контрактов.
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда расположенного на территории района:
- назначение лица, ответственного за информационное и аналитическое обеспечение выполнения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности жилищного фонда;
- мероприятия по осуществлению контроля за выполнением Программы;
- мероприятия по осуществлению контроля за соответствием жилых домов в процессе их эксплуатации установленным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов;
- разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, предъявляемых к лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.), пропаганду реализации мер, направленных на энергосбережение (создание и ведение агитационных стендов, пропаганда через средства массовой информации);
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры района:
- проведение энергетического аудита объектов коммунальной инфраструктуры;
- анализ предоставления качества услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности;
- оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях;
- организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности.
8.3. Заключительные положения
Для качественного предоставления услуг потребителям в соответствии с требованиями Приказа Министерства экономического развития российской федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" необходимо постоянно контролировать ведение следующих организационных мероприятий:
- анализ предоставления качества услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения;
- оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях;
- содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций в целях их реализации.
9. Оценка эффективности программы
9.1 Оценка эффективности мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
В период с 2010 года по 2012 год проведена огромная работа по проведению энергетического обследования зданий, строений, сооружений бюджетного сектора администрации района. На основании проведенного энергетического обследования зданий бюджетного сектора были заменены лампы накаливания на энергосберегающие лампы, установлены приборы учета энергоносителей.
Основным направлением в обеспечении условий энергосбережения при эксплуатации любого здания является повышение теплоизоляционных характеристик ограждающих конструкций, в том числе снижение потерь тепловой энергии через оконное остекление. Установка двойных окон позволила в значительной степени снизить потери тепловой энергии при установке стеклопакетов в зданиях бюджетной сферы. Потери тепловой энергии после их установки снизились на 5-10%.
Администрацией района планируется в период с 2014 по 2016 годы провести ряд мероприятий повышения энергосбережения и энергетической эффективности:
а) Повышение энергетической эффективности систем освещения в подъездах жилых домов (жилищный фонд)
В настоящее время по данным управляющих компаний в системах освещения подъездах жилых домов используются лампы накаливания мощностью по 40 Вт в количестве 2687 штук. (499 многоквартирных дома).
Время работы ламп: в среднем около 2000 часов в год.
Тариф на электроэнергию составляет 3,76 руб./кВт час.
Суммарная величина энергопотребления в год будет равна:
Q1 = 2687 0,04 2000 = 214960кВт ч/год.
Таким образом, расходы на электроэнергию по данным лампам освещения составят за год:
S1 = 214960 3,76= 808,250 тыс. руб.
При разработке программы рассматривались энергосберегающие лампы, которые по техническим характеристикам соответствовали бы лампам накаливания- 40 Вт.
В результате установлено, что энергосберегающие лампы:
"Camelion LH 8-FS-T2" мощностью 8 Вт, световым потоком 900 Lm, и сроком службы 5 лет или 10000 часов (стоимость - 112-115 рублей) полностью заменяют по характеристикам лампы 40 Вт, срок службы 1000 часов, (стоимость 20 руб.).
При замене ламп накаливания на энергосберегающие лампы мощностью 8 Вт:
Q2 = 2687 0,008 2000 = 42992 кВт ч/год.
Расходы на электроэнергию:
S2 = 42992 3,76= 161,65 тыс. руб.
Таким образом, будет обеспечиваться ежегодная экономия в натуральном выражении 171,97 тыс. кВт ч, или в стоимостном выражении -646,61 тыс. руб.
Кроме этого, сокращаются затраты на персонал по замене ламп накаливания, так как срок службы энергосберегающих ламп выше и составляет от 5:1 до 8:1.
Ежегодная экономия в стоимостном выражении определяется по формуле:
Э -ежегодная экономия от реализации мероприятия, руб./год;
S1 -расходы на оплату ЭЭ при использовании ламп накаливания, руб./год;
S2 -расходы на оплату ЭЭ при использовании энергосберегающих ламп, руб./год;
* -средние ежегодные затраты на замену, ремонт и т.п. (включая стоимость расходных материалов, заработную плату работников и т.д.) при эксплуатации ламп накаливания за период реализации программы;
* -средние ежегодные затраты на замену, ремонт и т.п. (включая стоимость расходных материалов, заработную плату работников и т.д.) при эксплуатации энергосберегающих ламп за период реализации программы.
Принимаем, что стоимость работ по замене одной лампы (примем среднюю заработную плату электромонтера 15000 руб., число рабочих дней в месяц - 21 день, по 8 часов) при времени на замену одной лампы порядка 0,2 часа.
Sзп = 15000 : 21 : 8 0, 2 = 17,85 руб.
Среднегодовое число ламп, требующее замены составляет:
Мощность лампы, Вт
Годовое количество ламп, требующее замены, шт.
Итого, в год требуется заменить 5374 лампы. Стоимость одной лампы 20 руб.
Стоимость замены ламп составит:
Злн = 5374 (17,85+20)= 203,406 тыс. руб.
Среднегодовое число энергосберегающих ламп, требующее замены из расчета срока службы 10000 часов (для среднего ценового диапазона стоимостью 115 руб./шт.) составляет в среднем 6:1:
NЛН = 2687:6 = 447,8 шт./год;
Зэд = 447,8 (17,85 + 115) = 59,49 тыс. руб.
Таким образом, ежегодная экономия от реализации мероприятия в стоимостном выражении составит:
= (808,25-161,65)+ (203,406-59,49)= 790,52 тыс. руб. (после реализации мероприятия).
Затраты на приобретения энергосберегающих ламп составят:
2687 115= 309,005 тыс. руб. (срок службы 10000 часов)
Ламп накаливания: 5374 20= 107,48 тыс. руб. (срок службы 1000 часов)
Окупаемость ламп- 3 года.
Затраты в 1-й год составят: 309005+ (2687 17,85)= 356967 руб.(356,967 тыс. руб).
3 год и последующие -42,85 тыс. руб. (замена сгоревших ламп).
б) Установка коллективных (общедомовых) приборов учета расхода энергетических ресурсов в жилищном фонде
Закон N 261-ФЗ обязывает вести учет расхода энергетических ресурсов с помощью приборов учета. Данное мероприятие способствует повышению ответственности и культуры использования энергетических ресурсов и, как следствие, к снижению их расхода, а также к привлечению финансирования и, в результате, внедрению энергосберегающих технологий. По оценкам специалистов, экономический эффект от установки коллективных (общедомовых) приборов (узлов) учета потребления энергетических ресурсов достигает 5-10% в год от потребляемого ресурса.
в) Утепление мест общего пользования в многоквартирных домах: установка двойных окон в подъездах жилых домов
Основным направлением в обеспечении условий энергосбережения при эксплуатации любого здания является повышение теплоизоляционных характеристик ограждающих конструкций, в том числе снижение потерь тепловой энергии через оконное остекление.
Установка двойных окон позволит в значительной степени снизить потери тепловой энергии при установке стеклопакетов потери тепловой энергии снижаются на 10%.
г) Утепление мест общего пользования в многоквартирных домах: установка металлических входных дверей с доводчиками.
Другим направлением в обеспечении условий энергосбережения при эксплуатации зданий является снижение потерь тепловой энергии через не плотности дверных проемов.
Благодаря дверным доводчикам при использовании современных дверей, происходит значительная экономия тепла, так как, во-первых, доводчик никогда "не забудет" закрыть за собой дверь, а во-вторых, закроет ее до самого конца.
Предусматривается сохранение существующей системы централизованного теплоснабжения. В этом случае, учитывая большой износ существующих тепловых сетей (более 60%), необходима реконструкция разводящих тепловых сетей.
Предусматривается поэтапная реконструкция тепловых сетей с заменой существующей канальной и надземной прокладки на бесканальную из трубопроводов в ППУ-изоляции, оборудованных системой контроля состояния тепловой изоляции.
На первую очередь строительства (2015 г.) предлагается реконструировать участки тепловых сетей, введенные в строй в период с 1959 по 1998 годы, на расчетный срок -введенные до 2004 года.
Замена трубопроводов отопления с использованием энергосберегающих технологий
Кроме механического износа материала трубопроводов, коммунальные предприятия сталкиваются с еще одной острой проблемой - образованием накипи и отложений внутри системы. По мнению специалистов, отложения толщиной всего 1 мм снижают теплоотдачу на 15%. По мере нарастания слоя накипи изменяются все параметры работы системы - ее эффективность уменьшается. Накипь создает большое термическое сопротивление тепловому потоку, что ведет к уменьшению теплоотдачи и снижению пропускной способности труб. Температура в помещении падает, для ее повышения приходится увеличивать параметры теплоносителя.
Ранее основной акцент в строительстве трубопроводов делался на применение металлических труб, которые характеризуются малым сроком службы (6 -10 лет) и низкой санитарно-гигиенической надежностью.
Сегодня наиболее распространены трубы, изготовленные из пластмасс, композиционных материалов (стеклопластики) и модифицированного чугуна. Основополагающие нормативные документы федерального уровня для проектирования трубопроводных систем инженерного оборудования зданий и сооружений являются: СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий"; СНиП 2.04.05-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование".
Механическая прочность и, особенно химическая стойкость изделий из композиционных материалов превосходит металлические аналоги.
Установка балансировочных клапанов на многоквартирных домах.
Установка балансировочных клапанов совместно с восстановлением/внедрением циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков должна гарантировать повышение качества предоставления услуг по теплоснабжению населения, снижение аварийных ситуаций, исключение гидроударов, снижение расхода теплоносителя и, как следствие, снижение расхода тепловой энергии в среднем на 25%.
Мероприятия по тепловой изоляции трубопроводов и повышению энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления с использованием оцинкованных трубопроводов
Планируется поэтапная реконструкция тепловой изоляции трубопроводов и оборудования тепловых пунктов и разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения с использованием оцинкованных трубопроводов в ППУ изоляции.
Эффективность от реализации мероприятия может привести к сокращению потерь тепловой энергии от 5%.
Сфера водоснабжения и водоотведения
В качестве основных необходимых мероприятий оптимизации и развития системы водоснабжения выступают следующие мероприятия:
- модернизация оборудования водозаборных сооружений, в том числе установка частотных преобразователей;
- поэтапная замена сетей водоснабжения в районе.
- строительство сетей водопровода к объектам нового жилищного строительства.
Основные необходимые мероприятия для оптимизации и развития системы водоотведения следующие:
- модернизация и реконструкция очистных сооружений района для улучшения качества очистки сточных вод;
- капитальный ремонт сетей водоотведения;
- модернизация существующих КНС с заменой оборудования.
Энергосберегающие мероприятия которые планируется провести в сфере водоснабжения и водоотведения:
Замена труб водоснабжения с использованием труб и их аналогов,
увеличивающих срок и надежность эксплуатации
(материал труб - полиэтиленовые ПЭ, ПВХ)
Ранее основной акцент в строительстве трубопроводов делался на применение металлических труб, которые характеризуются малым сроком службы (6 -10 лет) и низкой санитарно-гигиенической надежностью.
Современные трубы (полиэтиленовые ПЭ, ПВХ), используемые в системах внутридомового водоснабжения, имеют ряд неоспоримых преимуществ:
- удобство монтажа и замены (без применения сварки);
- химическая стойкость к используемой среде;
- значительный срок службы;
- сокращение расходов на ремонты при уменьшении количества аварийных ситуаций и упрощения их ликвидации;
что приводит к стабилизации параметров в системе водоснабжения, повышению надежности снабжения потребителей, сокращению количества аварийных ситуаций и снижению потерь воды.
Оптимизация потребления электрической энергии с помощью частотных преобразователей
Преобразователь частоты (иначе частотно-регулируемый электропривод) представляет из себя статическое преобразовательное устройство, предназначенное для изменения скорости вращения асинхронных электродвигателей переменного тока.
Асинхронные электродвигатели имеют значительное преимущество перед электродвигателями постоянного тока за счет простоты конструкции и удобства обслуживания. Это обуславливает их однозначное преобладание и повсеместное применение практически во всех отраслях промышленности, энергетики, инфраструктуры района.
Известно, что регулирование скорости вращения исполнительного механизма можно осуществлять с помощью различных устройств (способов), среди которых наиболее известны и распространены следующие:
- электромеханический преобразователь частоты (системы Генератор-Двигатель)
- дополнительно вводимые в статор или фазный ротор сопротивления и др.
- статический преобразователь частоты
Первые четыре способа отличаются различными комбинациями из следующих недостатков:
- сложности в применении, обслуживании, эксплуатации
- низкое качество и диапазон регулирования
Все указанные недостатки отсутствуют при использовании частотных преобразователей. Регулирование скорости вращения асинхронного электродвигателя в этом случае производится путем изменения частоты и величины напряжения питания двигателя. КПД такого преобразования составляет около 98%, из сети потребляется практически только активная составляющая тока нагрузки, микропроцессорная система управления обеспечивает высокое качество управления электродвигателем и контролирует множество его параметров, предотвращая возможность развития аварийных ситуаций.
Это необходимо для решения стандартных проблем практически любого предприятия или организации:
- увеличения сроков службы технологического оборудования,
- снижения затрат на планово-предупредительные и ремонтные работы,
- обеспечения оперативного управления и достоверного контроля за ходом технологических процессов и др.
Значительная экономия электроэнергии легко достигается при одном условии -приводной механизм должен что-либо регулировать (поддерживать какой -либо технологический параметр).
Если это насос, то нужно регулировать расход воды, давление в сети или температуру чего-либо охлаждаемого или нагреваемого.
Особый экономический эффект от использования преобразователей частоты дает применение частотного регулирования на объектах, обеспечивающих транспортировку жидкостей. До сих пор самым распространённым способом регулирования производительности таких объектов является использование задвижек или регулирующих клапанов, но сегодня абсолютно доступным становится частотное регулирование асинхронного двигателя, приводящего в движение, например, рабочее колесо насосного агрегата или вентилятора.
Можно заметить, что при дросселировании энергия потока вещества, сдерживаемого задвижкой или клапаном, просто теряется, не совершая никакой полезной работы. Регулирование дросселированием связано с энергопотерями на местных сопротивлениях, создаваемых регулирующими устройствами. Эти потери отсутствуют при управлении производительностью насосного агрегата путем регулирования скорости его приводного двигателя. Применение преобразователя частоты в составе насосного агрегата или вентилятора позволяет просто задать необходимое давление или расход, что обеспечит не только экономию электроэнергии, но и снижение потерь транспортируемого вещества.
Экономия электроэнергии при использовании регулируемого электропривода для насосов в среднем составляет 50-75% от мощности, потребляемой насосами при дроссельном регулировании.
Применение устройств плавного регулирования частоты вращения двигателей в насосных агрегатах, помимо экономии электроэнергии, дает ряд дополнительных преимуществ, а именно:
- плавный пуск и останов двигателя исключает вредное воздействие переходных процессов (типа гидравлический удар) в напорных трубопроводах и технологическом оборудовании;
- пуск двигателя осуществляется при токах, ограниченных на уровне номинального значения, что повышает долговечность двигателя, снижает требования к мощности питающей сети и мощности коммутирующей аппаратуры;
- возможна модернизация действующих технологических агрегатов без замены насосного оборудования и практически без перерывов в его работе.
В промышленно развитых странах уже практически невозможно найти асинхронный электродвигатель без преобразователя частоты.
Несмотря на кажущуюся значительную стоимость современных преобразователей, окупаемость вложенных средств за счёт экономии энергоресурсов и других составляющих эффективности не превышает в среднем 1,5 лет. Это вполне реальные сроки, а учитывая многолетний ресурс подобной техники можно подсчитать ожидаемую экономию на длительный период.
Системы управления на базе частотных преобразователей могут иметь любые технологически требуемые функции, реализация которых возможна как за счет встроенных в преобразователи программируемых контроллеров, так и дополнительных контроллеров, функционирующих совместно с преобразователями.
Получаемая экономия за счёт внедрения частотного преобразователя на электродвигатель мощностью 15квт*ч для насоса воды составляет 10% расхода.
15квт*ч * 0,8 * 24час * 350 дн = 100800квт*час, где
15квт*ч -мощность электродвигателя, кВт*час.
0,8 -коэффициент спроса
24час * 350 дн -продолжительность работы в год.
Сфера услуг электроснабжения
Первоочередными мероприятиями в системе электроснабжения являются:
- по мере ввода нового жилищного фонда -строительство новых трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ,
- строительство новых и замена существующих изношенных воздушных линий электропередачи 0,4 -10,0 кВ в соответствии с требованиями ПУЭ, т.е. ВЛЗ -10 кВ -защищенными проводами и ВЛ -0,4 кВ -самонесущими изолированными проводами -СИП 0,4 кВ,
- реконструкция и модернизация существующих сетей 110 кВ,
- диагностика оборудования подстанции с последующей реконструкцией,
- разработка схемы электроснабжения района с учетом перспективного развития,
- организация повсеместного учета потребляемой электроэнергии с применением современного оборудования,
- разработка мер по снижению потерь электроэнергии, включая энергосберегающие технологии и применение энергосберегающего оборудования.
В настоящее время энергосистема полностью обеспечивает потребности района в электроэнергии.
Учитывая планы развития района по жилищному и промышленному строительству, а также растущую потребность в электроэнергии на застраиваемых участках и за счет увеличения потребления жилищно-бытовым сектором уже в ближайшей перспективе требуется перераспределение потоков электроэнергии путем строительства новых подстанций в формируемых площадках района, строительство новых сетей и увеличение пропускной способности старых с их реконструкцией, а также снижение протяженности сетей до приемлемых величин.
В целях экономии электрической энергии планируется:
Замена электропроводки в жилых домах.
Необходимость проведения мероприятия вызвана большим износом электропроводки и требованиями качественного предоставления услуг.
Эффективность мероприятия, как и уточнение затрат, должны быть рассчитаны после разработки и утверждения проекта с учетом результатов энергетических обследований зданий жилого фонда.
По существующим статистическим данным окупаемость таких мероприятий ожидается в основном за счет снижения аварийности, уменьшения расходов на проведение текущих и плановых ремонтов, снижения пожароопасности и т.п.
Установка датчиков движения для управления освещением
Всем известен тот факт, что в понятие "умный дом" включено такое благо цивилизации как автоматическое включение и выключение освещения в подъезде и на квартирной площадке при появлении и выходе человека из квартиры. Для этих целей необходим датчик движения для включения света модели LX-01.
Датчики движения -достаточно популярный и удобный продукт, для решения различных задач. Датчик движения позволяет обнаруживать в зоне действия различные движения и выполнять включение или отключение различных систем. Зачастую под термином датчик движения, можно услышат определение как электронный инфракрасный датчик движения. Действует он следующим образом: при внезапном появлении движения в сканируемой им зоне обнаружения устройство замыкает цепь, посредством чего включаются присоединенные к нему другие приборы. Если отсутствует какое-либо движение, цепь сама автоматически размыкается, что и отключает все приборы.
Датчик движения поддается настройке. Их у него только три - задаваемое время для отключения, пороги силы освещения и чувствительность. Функция временного интервала дает время, сколько он будет еще работать с момента реакции на движение. Значения можно варьировать в промежутке от пяти секунд и до двух минут. Настройка уровня освещенности нужна для правильной его работы в дневное время. Когда возникает движение, датчик тут же пытается определить уровень освещенности. Если он оказывается ниже заданного, то он сразу срабатывает, если выше - датчик никак не реагирует.
Нелишне будет заметить, что сейчас довольно много разных датчиков. И каждый их вид выпущен под заведомо определенную задачу. Устанавливая датчик движения для включения света, учитываются параметры межэтажной площадки, архитектурное расположение дверей, наиболее предпочтительные пути следования людей.
В некоторых особенных случаях будет не лишним поставить контрольный электрический выключатель, работающий параллельно с датчиком движения.
Технические данные датчика движения: Максимальная нагрузка - 1200 Вт; потребляемая мощность - 0.45 Вт (в режиме ожидания 0.1 Вт); освещенность среды - <5Lux
дневной свет; Скорость обнаружения - 0.6
1.5 м/с; угол обнаружения -120град.; высота установки - 2 -4,5 м; дальность обнаружения -12 м.; задержка срабатывания -от 8 с до 7 мин.; рабочая температура - -10 - +40 град.; рабочее напряжение -220 В; наличие светодиодного индикатора -да.
Преимущества датчиков движения:
Они компактны, могут быть установлены незаметно, без ущерба для интерьера;
Датчики движения очень удобны -они могут быть установлены как на крыльце, так и на лестницах, в кладовых и подвалах, что сделает крайне удобным перемещения по дому;
Датчики движения помогают экономить электричество, включая свет только тогда, когда он действительно нужен. Экономия электроэнергии может достигать до 30%.
9.2. Возможность внедрения альтернативной энергетики
Источниками низкопотенциальной тепловой энергии может быть теплота как естественного, так и искусственного происхождения.
В качестве естественных источников низко потенциальной теплоты могут быть использованы:
- энергия солнечного излучения;
- теплота земли (теплота грунта);
- подземные воды (грунтовые, артезианские, термальные);
В качестве искусственных источников низкопотенциальной теплоты могут выступать:
- удаляемый вентиляционный воздух;
- канализационные стоки (сточные воды);
- теплота технологических процессов;
Идеальный источник теплоты должен давать стабильную высокую температуру в течение отопительного сезона, не быть коррозийным и загрязняющим, иметь благоприятные теплофизические характеристики, не требовать существенных инвестиций и расходов на обслуживание. Следовательно, актуальность использования альтернативной энергетики и вторичных ресурсов определяется или невозможностью эффективного применения органического и ядерного топлива, или необходимостью поддержания экологически чистых зон, например, в местах расположения предприятий по изготовлению электронных изделий. К нетрадиционным, возобновляемым источникам энергии, применение которых может рассматриваться для предприятий расположенных на территории района, относятся: солнечная энергия, энергия ветра, теплота грунтовых вод, водоемов, окружающего воздуха. Возможности использования того или иного вида источника зависят от местных особенностей. Основное направление использования солнечной энергии (СЭ) - преобразование ее в электрическую энергию и получение теплоты для отопления и горячего водоснабжения. Анализ данных по использованию солнечной энергии для горячего водоснабжения показывает, что максимальный тепловой поток от солнечной радиации приходится на июнь - август. Использование солнечных установок для отопления затруднено, так как в середине отопительного сезона потребление тепла максимально (декабрь - февраль), а солнечная радиация минимальна (из-за малой высоты стояния солнца над горизонтом, малой продолжительности дня и большой облачности). Поэтому доля теплопотребления, покрываемая солнечной установкой, составляет всего 5 - 15%. В связи с чем, такие установки относительно Гусь-Хрустального района в частности, могут работать только в начале и в конце отопительного сезона (сентябрь - октябрь и март - апрель), когда они способны обеспечить более позднее начало и более раннее окончание отопительного сезона с использованием традиционных источников.
Практическое использование энергии ветра связано с большими трудностями вследствие непостоянства ветра по силе и направлению и малого содержания энергии в единице объема воздуха. Использование энергии ветра требует высоких начальных капиталовложений. На выработку 1000 кВт должно затрачиваться только по оборудованию и монтажу от 30 до 60 тыс. руб.
Использование биотоплива, получаемого при переработке навоза на товарно-сельскохозяйственных предприятиях (свинокомплексы, коровники и птицефабрики) в настоящее время не может быть рекомендовано из-за отсутствия таковых на территории района.
За последние несколько лет во многих странах получили широкое распространение системы, работающие на базе тепловых насосов (ТН), использующие низкопотенциальную теплоту сбросных вод, грунтовых вод, окружающего воздуха. В России эта технология пока не получила широкого распространения из-за высокой стоимости оборудования, что приводит к большим срокам окупаемости.
Следует отметить, что практическое значение имеет вместе с другими вышеуказанными источниками тепла для тепловых насосов (воздух, теплота грунта, грунтовых и сбросных вод) солнечная энергия. Ее можно использовать непосредственно с помощью солнечных коллекторов, размещенных на крыше отапливаемого здания. Давая тепло в испарителе при температуре более высокой, чем окружающий воздух, грунт и т.д., солнечные коллекторы повышают характеристики теплового насоса. Обычно промежуточный теплоноситель - вода - передает тепло от коллектора к испарителю. Но может быть и полное совмещение коллектора с испарителем, где хладоагент испаряется непосредственно внутри трубок солнечного коллектора. Солнечные коллекторы рассматривают в сочетании с грунтовыми. Установлено, что размеры солнечного коллектора должны быть больше 3 м2 на 1 кВт потери тепла отапливаемым помещением. При солнечном коллекторе площадью 30 м2 с грунтовым испарителем, занимающим только 100 м2, достигается тепловой коэффициент (ТК) = 3,4. Например, если использовать только грунтовый испаритель, то потребуется поверхность 300 м2 и при этом получается ТК = 2,7. Тем не менее, может оказаться, что, несмотря на повышение ТК, экономия топлива не окупает стоимости установки, особенно солнечного коллектора.
Анализ известных научно-технических источников, а также географическое положение Владимирской области в целом показали, что по данным метеослужбы за последние 50 лет среднегодовые солнечные дни составляют 145, а скорость ветра 5,3 м/с и это при минимально необходимом для эффективного использования, которое должно быть свыше 250 дней солнечных и скорости ветра не менее 7 м/с. Следовательно, всё это не позволяет использовать даже комплексную солнечную и ветровую энергию в качестве альтернативных источников тепло и электроснабжения.
В последнее время в некоторых странах, преимущественно не имеющих собственных энергетических источников, разрабатывают альтернативные источники энергии особенно для децентрализованного теплоснабжения. Однако данные разработки находятся на стадии экспериментальных исследований и не могут быть без соответствующей апробации рекомендованы в разрабатываемую программу.
1. Проведенный анализ показал, что в настоящее время во Владимирской области используемое тепло от вторичных энергоресурсов составляет менее 1% от основных источников и задача состоит в увеличении их доли при использовании в качестве альтернативного.
2. Вторичные энергоресурсы:
- в системах теплоснабжения -использовать потенциал возврата конденсата для отопления жилых и производственных зданий;
- газопоршневые установки -использовать для охлаждения жидкостей в технологических процессах;
- использование в качестве топлива стружки и опилок деревоперерабатывающих производств.
Важнейшим фактором, определяющим приоритетность развития альтернативной энергетики, является ее более высокая энергетическая эффективность по сравнению с традиционной энергетикой.
Для энергоустановок, использующих традиционные виды топлива, коэффициент энергетической эффективности всегда будет меньше коэффициента полезного действия, то есть существенно меньше единицы.
Для энергетических установок, функционирующих на основе альтернативных источников энергии, коэффициент энергетической эффективности выше.
Широкомасштабному внедрению альтернативной энергетики препятствуют два фактора:
- очень высокие удельные капитальные затраты на строительство генерирующих объектов;
- низкое использование установленной мощности.
В связи с чем в настоящее время альтернативная энергетика является дотационной.
9.3. Энергетические обследования
Энергетические обследования на территории Гусь-Хрустального района проводятся организациями в соответствии с Федеральным законом и приказом Минпромэнерго России "Об утверждении Рекомендаций по проведению энергетических обследований (энергоаудита)" от 04.07.2006 N 141. Основными целями энергетических обследований должны являться:
- получение объективных данных о величине производимых, передаваемых и потребляемых энергетических ресурсов;
- определение показателей энергетической эффективности потребляемых ТЭР;
- определение потенциала энергосбережения;
- разработка перечня типовых эффективных мероприятий по энергосбережению применительно для данного типа предприятия (учреждения);
- составление энергетического паспорта.
Орган, осуществляющий энергетические обследования, должен вести реестр проверяемых предприятий и учреждений, а также проводить мониторинг реализации предлагаемых к реализации энергоэффективных мероприятий. При этом первоочередные малозатратные энергосберегающие мероприятия должны выполняться бюджетными учреждениями, предприятиями и организациями других форм собственности в течение одного года со дня подписания акта приемки документов по проведению энергоаудита.
В настоящее время в рамках федерального законодательства создаются саморегулирующие организации по проведению энергетических обследований, которые должны разработать реестр цен по энергетическому обследованию.
9.4 Обеспечение учета производимых и потребляемых
Производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться только на основании приборных показателей.
Номенклатура приборов рекомендуемых на территории района обеспечена поверочной, сервисной базами и ремонтным фондом Владимирским ЦСМ (Центр Стандартизации и Метрологии). Данный тип приборов положительно зарекомендовал себя в эксплуатации применительно к условиям региона. Установка приборов учета ТЭР и холодной воды должна быть проведена в установленные Федеральным законом.
Реестр средств измерений для учета энергоресурсов, рекомендуемых к применению в районе