Отчет о работе с письменными и устными обращениями граждан в администрации Колпинского района Санкт‑Петербурга за IV квартал 2015 года
Основная тематика устных обращений: коммунально-бытовое обслуживание, благоустройство, жилищные вопросы, вопросы социального обеспечения, вопросы землепользования.
Организованы и проведены 4 выездных личных приема граждан:
главой администрации А.А.Повелием:
16.10.2015 в ВМО пос.Металлострой;
20.11.2015 в ВМО пос.Петро-Славянка.
первым заместителем главы администрации Н.Н.Гордеем:
28.10.2015 в ВМО пос.Петро-Славянка.
заместителем главы администрации Н.Г.Путиловской:
17.11.2015 в ВМО пос.Петро-Славянка.
Глава администрации А.А.Повелий
Первый заместитель главы администрации Н.Н.Гордей
Заместитель главы администрации Н.Г.Путиловская
Один запланированный выездной прием руководителей администрации не проводился в связи с тем, что граждане не записывались на прием (ВМО пос.Металлострой).
7.1.2. В 4 квартале 2015 года была оказана помощь в организации и проведении приемов жителей Колпинского района председателями Комитетов Санкт‑Петербурга:
Дата проведения приема
Количество принятых жителей
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт‑Петербурга
Комитет по труду и занятости населения
7.2. В целях повышения эффективности работы с обращениями граждан администрацией Колпинского района проведены следующие мероприятия:
В 4 квартале 2015 года администрацией Колпинского района Санкт‑Петербурга проведены мероприятия, направленные на более качественное обслуживание населения Колпинского района:
В сфере коммунально-бытового обслуживания:
В 4 квартале 2015 года выполнен текущий ремонт: кровли - 1,488 т.кв.м; герметизация стыков стеновых панелей - 6,265 т.п.м; ремонт отмостки - 0,252 т. п.м; косметический ремонт лестничных клеток - 136 л/кл.; замена водосточных труб - 122 шт.; ремонт трубопроводов - 4,165 т.п.м; замена отопительных приборов - 355 шт.; замена и ремонт электрической проводки - 4,543 т.п.м.
За отчетный период администрацией Колпинского района Санкт‑Петербурга отработано 218 обращений граждан, поступивших в СПб ГКУ «Городской мониторинговый центр» и на портал «Наш Санкт‑Петербург».
Администрацией совместно с СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт‑Петербурга» и управляющими компаниями Колпинского района Санкт‑Петербурга организовано 248 выборочных комиссионных проверок с целью подтверждения фактов выполненных работ по текущему ремонту жилищного фонда, благоустройства территорий Колпинского района Санкт‑Петербурга, а также по обращениям граждан на неудовлетворительное содержание жилищного фонда. Сотрудниками отдела санитарного содержания и благоустройства СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района» осуществлялся ежедневный контроль за уборкой мест общего пользования в МКД, земельных участков, входящих в состав имущества МКД. По результатам проверок направлялись письма в управляющие компании с целью устранения нарушений.
На основании заключений межведомственной комиссии при администрации Колпинского района Санкт‑Петербурга издано 4 распоряжения администрации о признании жилых помещений не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодными для проживания.
За счет средств бюджета Санкт‑Петербурга в 4 квартале 2015 года осуществлен ремонт жилых помещений, единственными собственниками, сособственниками которых являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отремонтировано 2 квартиры.
Подготовка и проведение отопительного сезона 2015/2016 гг. осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства Санкт‑Петербурга, Правилами подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт‑Петербурге. Распоряжением администрации Колпинского района от 23.06.2015 № 348-р «О создании комиссий по проверке готовности организаций Колпинского района Санкт‑Петербурга к отопительному сезону 2015/2016 гг.» утверждены составы комиссий. Комиссиями подтверждена готовность источников теплоснабжения и социально-значимых учреждений к отопительному сезону. Все учреждения и теплоисточники получили паспорта готовности к эксплуатации в отопительном сезоне.
Во исполнение постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 15.10.2010 № 1388 «О мерах по подготовке к реализации Закона Санкт‑Петербурга «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт‑Петербурга, расположенных в границах Колпинского, Кронштадтского, Курортного, Петродворцового, Петроградского, Пушкинского районов Санкт‑Петербурга, отдельным государственным полномочием Санкт‑Петербурга по организации и осуществлению в соответствии с адресными программами, утверждаемыми администрациями районов Санкт‑Петербурга, уборки и санитарной очистки территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданами и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга», в 4 квартале 2015 года осуществлены 18 выездных проверок для контроля выполнения адресных программ в соответствии с графиками объездов. По результатам объездов муниципальным образованиям было выписано 11 предписаний:
ВМО г. Колпино - 2;
ВМО пос. Металлострой - 3;
ВМО пос. Понтонный - 4;
ВМО пос. Саперный - 1;
ВМО пос. Усть-Ижора - 0;
ВМО пос. Петро-Славянка - 1.
За отчетный период поступило и отработано 12 заявок на отлов безнадзорных животных.
За 4 квартал 2015 года было составлено 6 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
В соответствии с протоколом заседания Городского штаба по благоустройству Санкт‑Петербурга от 24.09.2015 № 7 подготовлено и издано поручение главы администрации Колпинского района Санкт‑Петербурга по организации осеннего месячника по благоустройству и проведению Дня благоустройства 24.10.2015. Администрацией Колпинского района организована работа по проведению осеннего месячника по благоустройству в Колпинском районе Санкт‑Петербурга и Дня благоустройства - 24.10.2015.
В рамках полномочий по организации вывоза при содействии районных подразделений полиции препятствующих уборке территорий разукомплектованных транспортных средств в специально отведенное для этого место, в 4 квартале 2015 года было вывезено 25 разукомплектованных автотранспортных средств.
Проведено 5 объездов территорий с участием заинтересованных представителей по вопросам образования несанкционированных свалок отходов на территории Колпинского района.
С целью исполнения Закона Санкт‑Петербурга от 28.11.2014 № 665‑116 «О бюджете Санкт‑Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в 4 квартале 2015 года выполнены следующие работы:
ремонт и оснащение спортивным оборудованием внутридворовых спортивных площадок Колпинского района Санкт‑Петербурга на сумму 3 345,2 тыс. руб., расположенных по адресам:
ул. Металлургов, уч.1 (у д.9 лит.А);
пр.Ленина, уч.2 (вост.д.73, лит.А);
Заводской пр., уч.1 (у д.22 к.2 лит.А);
снос, омолаживание, санитарная обрезка деревьев и кустарников, расположенных на землях общего пользования Колпинского района Санкт‑Петербурга;
праздничное оформление Колпинского района Санкт‑Петербурга к Новому 2016 году и Рождеству Христову.
В жилищной сфере:
В жилищном отделе администрации Колпинского района Санкт‑Петербурга на учёте по улучшению жилищных условий на 01.01.2016 состоит - 5299 семей / 11739 человек.
За 4 квартал 2014 года принято на учёт по улучшению жилищных условий- 104 семьи / 322 человека, за 4 квартал 2015 года принято на учёт по улучшению жилищных условий и на учет нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга - 102 семьи / 320 человек.
Снято с учёта в 4 квартале 2014 г. по различным причинам - 91 семья / 451 человек, в 4 квартале 2015 г. снято по различным причинам - 97 семей / 476 человек.
Принято заявлений на изменение договоров социального найма, в связи с выбытием нанимателя, сменой нанимателя, исключением жилой площади из числа служебной жилой площади, закрепление жилых помещений гражданам, проживающих в бывших общежитиях в 4 квартале 2014 года - 23 заявления, в 4 квартале 2015 г. - 15 заявлений.
В 4 квартале 2015 года улучшены жилищные условия 16 семьям / 27 человек., которым было предоставлено 486,00 кв. м общей площади жилья, из них очередникам льготных категорий:
многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей - 1 семья;
ветераны Великой Отечественной войны - 2 семьи.
В рамках реализации целевых программ:
«Молодёжи - доступное жильё», улучшили свои жилищные условия 21 семья;
«Жильё работникам учреждений бюджетной сферы» улучшили свои жилищные условия 1 семья;
на получение безвозмездных субсидий в рамках Федерального Закона «О ветеранах», Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» и Закона Санкт‑Петербурга от 07.07.2004 г. № 409-61 « О содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» на строительство или приобретение жилья обратилось - 10 семей;
«Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт‑Петербурге на 2002-2017 годы» улучшили свои жилищные условия - 23 семьи;
«Расселение коммунальных квартир в Санкт‑Петербурге» улучшили свои жилищные условия - 45 семей;
по социальной Программе Санкт‑Петербурга «Создание специальных домов для одиноких граждан пожилого возраста» предоставлена жилая площадь в доме социального назначения - 4 семьям / 4 чел.
В сфере социального обеспечения:
С целью совершенствования системы информирования граждан о мерах социальной поддержки по вопросам социального обеспечения граждан в 4 квартале 2015 года проведены 4 встречи с населением Колпинского района, на которых присутствовало 1500 человек.
Организованы поздравления 49 граждан с юбилейными днями рождения (90, 95 и 100 лет).
Организовано поздравление 8 супружеских пар, отметивших юбилей совместной жизни.
За отчетный период по актуальным вопросам социальной защиты населения в районных средствах массовой информации опубликованы 12 статей.
В сфере строительства и землепользования:
Продолжалась работа по освобождению незаконно занятых земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга, от объектов потребительского рынка – ларьков, киосков, палаток - площадью до 30 кв.м. (далее – ОПР) с обеспечением работ по восстановлению благоустройства. Осуществлялась разъяснительная работа с владельцами временных ОПР, с которыми ранее КУГИ были расторгнуты договоры аренды земельных участков по различным причинам, с целью добровольного освобождения земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга.
Во исполнение Закона Санкт‑Петербурга № 400-61 от 20.07.2006 «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт‑Петербурге» организованы и проведены в администрации Колпинского района Санкт‑Петербурга, при участии заинтересованных лиц и представителей общественности, три публичных слушания.
В 4 квартале 2015 года осуществлялись выезды на территорию Колпинского района Санкт‑Петербурга по вопросам целевого использования земельных участков и соблюдения порядка в области благоустройства, в том числе на территории, используемые гаражными кооперативами и садоводческими некоммерческими товариществами и огородничествами.
Во исполнение постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 26.08.2008 № 1078 «Об администрациях районов Санкт‑Петербурга», за отчетный период подготовлено и выдано гражданам 8 разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
В сфере торговли и потребительского рынка:
На постоянной основе осуществляются обследования по выявлению и пресечению торговли в неустановленных местах. На нарушителей составляются протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 44 Закона Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге». В 4 квартале 2015 года в целях упорядочения размещения объектов потребительского рынка, решения вопросов соблюдения законности, обеспечения безопасности и правопорядка, уборки прилегающих к объектам территорий проведено 62 обследования территории Колпинского района. Обследовано 314 объектов, выдано 205 информационных писем, составлено 26 протоколов за торговлю в неустановленных местах. Протоколы переданы в Административную комиссию для рассмотрения и принятия мер административного воздействия в пределах санкций соответствующей статьи.
За 4 квартал 2015 года сотрудниками администрации проведено 12 обследований объектов сферы потребительского рынка, расположенных на территории района, на предмет соблюдения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции. По итогам составлено 27 актов обследования, в том числе 7 – совместно с представителями Отдела МВД России по Колпинскому району г.Санкт‑Петербурга. При проведении обследований предприятий потребительского рынка выявлено 9 фактов реализации спиртосодержащей продукции, в том числе пива, в предприятиях нестационарной торговли, без лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, а также с нарушением режима реализации алкогольной продукции. Информация об указанных нарушениях направлена в ОМВД России по Колпинскому району г.Санкт‑Петербурга и прокуратуру Колпинского района Санкт‑Петербурга.
Ежемесячно проводились обследования территории Колпинского района Санкт‑Петербурга с целью контроля за размещением рекламы, вывесок на фасадах зданий.
Руководителям предприятий сферы потребительского рынка выдано 4 информационных письма о соблюдении законности размещения на фасадах зданий наружной рекламы согласно постановлению Правительства Санкт‑Петербурга от 17.04.2014 № 266 «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга».
В 4 квартале 2015 года проведены мероприятия по совершенствованию системы сбора, вывоза, размещения твердо-коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Колпинского района Санкт‑Петербурга. Проведено 41 плановое обследование территории района по благоустройству, в ходе которых хозяйствующие субъекты сферы потребительского рынка, осуществляющие деятельность на территории района, информировались о необходимости обязательного заключения договоров на сбор и вывоз бытовых отходов с организациями, предоставляющими соответствующие услуги. По состоянию на 24.12.2015 хозяйствующими субъектами представлено 146 договоров на вывоз ТКО.
В 4 квартале 2015 года поступило большое количество обращений по вопросу проведения и участия в Рождественской ярмарке, организация которой осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 01.11.2006 № 1341 «О проведении Рождественской ярмарки в Санкт‑Петербурге» и на основании Закона Санкт‑Петербурга от 20.04.2011№ 223-55 «О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Санкт‑Петербурга», постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 07.02.2014 № 73 «О мерах по реализации Закона Санкт‑Петербурга «О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Санкт‑Петербурга». В период с 23.12.2015 по 10.01.2016 Рождественская ярмарка была проведена на прилегающей территории к ООО «ТРК «ОКА» по адресу: г. Колпино, Октябрьская ул., у д. 8.
Также поступали обращения по вопросу размещения новых и внесения изменений в уже существующие нестационарные объекты потребительского рынка.
За отчетный период начальником отдела потребительского рынка проведено 13 приемов граждан, всего принято - 101 человек. Непосредственно в отдел обратилось 65 граждан. По всем обращениям даны подробные разъяснения.
В сфере здравоохранения:
По обращениям граждан, поступившим в отдел здравоохранения в 4 квартале 2015 года, можно выделить основные темы обращений: жалобы на качество оказания медицинской помощи учреждениями здравоохранения, соблюдение профессиональной этики и деонтологии, разрешение сложившихся ситуаций, письма с благодарностями в адрес руководителей и сотрудников учреждений здравоохранения.
Все обращения, поступившие в отчетный период в отдел здравоохранения, рассмотрены в нормативные сроки, при необходимости проведены служебные расследования, по итогам которых представлены разъяснения, даны ответы заявителям. По большинству обращений поставленные вопросы решается сразу же после обращения заявителя в отдел.
За отчетный период начальником отдела здравоохранения проведено 22 приема граждан, принято на устном приеме - 22 человека. Непосредственно в отдел здравоохранения поступило 44 обращения от граждан Колпинского района. По всем обращениям заявителям даны подробные разъяснения, подготовлены письменные ответы.
В сфере культуры:
В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга «О политике в сфере культуры в Санкт‑Петербурге» от 11.01.2011 № 739 – 2, постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.06.2014 № 488 «О государственной программе Санкт‑Петербурга «Развитие сферы культуры и туризма в Санкт‑Петербурге» на 2015 – 2020 годы администрацией района проводилась политика, направленная на качественное обеспечение жителей района услугами в сфере культуры. Внедрялись инновационные идеи в целях приобщения населения к творчеству, продолжилась работа по модернизации услуг в сфере культуры, учитывая интересы всех возрастных категорий населения.
Всего за отчетный период в учреждениях культуры района проведено 1129 мероприятий, которые посетили 107833 человека.
В школах дополнительного образования обучалось 1252 человека, из них на бюджетном отделении 1070 человек, на самоокупаемом отделении - 182 человека.
В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 12.10.2005 № 555-78 «О праздниках и днях памяти в Санкт‑Петербурге» в Колпинском районе были организованы и проведены районные праздники, посвященные: Дню учителя, Дню работников правоохранительных органов, Дню народного единства, Дню матери, проведен Фестиваль для детей с ограниченными возможностями «Ижорские встречи» в рамках Дня инвалидов.
Во исполнение распоряжения администрации Колпинского района Санкт‑Петербурга от 30.12.2015 № 699-р «О подготовке и проведении новогодних и рождественских праздников в Колпинском районе Санкт‑Петербурге в 2015 - 2016 годах» на территории района были организованы ночные народные гуляния, посвященные встрече Нового 2016 года в городе Колпино и поселках Металлострой, Понтонный, Саперный. 22.12.2015 для жителей района на сцене Культурно-досугового центра «Ижорский» состоялся праздничный концерт, посвященный встрече Нового 2016 года. В учреждениях культуры проводились новогодние утренники для детей, новогодние вечера и праздники для взрослого населения.
За отчетный период начальником отдела культуры принято на устном приеме -74 человека. Непосредственно в отдел культуры поступило 3 обращения от граждан. По всем обращениям заявителям даны подробные разъяснения, подготовлены письменные ответы.
В сфере информации:
В 4 квартале 2015 года обеспечен выпуск 6 номеров газеты администрации Колпинского района Санкт‑Петербурга «Ижорская перспектива». Газета предназначена для предоставления оперативной информации для жителей Колпинского района Санкт‑Петербурга о социально-экономическом, культурном развитии района, о деятельности администрации Колпинского района Санкт‑Петербурга, подведомственных учреждений и служб района, о событиях, связанных с реализацией социально значимых направлений государственной политики Санкт‑Петербурга и иной официальной информации. Деятельность издания направлена на улучшение взаимодействия законодательной, исполнительной и муниципальной ветвей власти в районе, а также диалога власти и горожан, привлечения внимания жителей к проблемам района для совместной разработки стратегии их решения. Независимо от выхода газеты, на ее официальном сайте www.izhora-news.ru. всегда можно найти достоверную, интересную и полную (с фото- и видеоотчетами) информацию о жизни района и города.
Также информация о жизни района (с фото- и видеоотчетами) в целях большего информирования жителей постоянно размещалась на сайте администрации Колпинского района Санкт‑Петербурга www.newskolpino.ru.
В отчетном периоде было продолжено взаимодействие с редакциями различных печатных изданий Санкт‑Петербурга, телеканалами «Санкт‑Петербург», «Life78», «Россия», «НТВ», с интернет порталами Колпинского района: kolpino.ru и kolpino-citi.ru, а также другими средствами массовой информации Санкт‑Петербурга.
На телеканале Санкт‑Петербург вышла передача «Петербургский дневник», посвященная Колпинскому району. В прямом эфире глава администрации Колпинского района А.А. Повелий рассказывал о развитии района, а также отвечал на вопросы колпинцев.
В течение отчетного периода в СМИ Санкт‑Петербурга было направлено порядка 200 пресс‑релизов.
В целях обеспечения непрерывного и взаимного обмена информацией между администрацией и населением и во исполнение распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга от 31.03.2009 № 16-рп «О совершенствовании работы с обращениями граждан Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Санкт‑Петербурга» и приказа администрации Колпинского района от 06.05.2011 № 30-п «О дополнительных мерах по укреплению исполнительской дисциплины и совершенствованию системы контроля в работе с обращениями граждан» в течение квартала были проведены следующие мероприятия:
продолжено еженедельное, по понедельникам, рассмотрение состояния работы с обращениями граждан на совещаниях с руководителями структурных подразделений администрации;
продолжен оперативный анализ поступивших в администрацию района обращений граждан по временным и тематическим аспектам для корректировки действующих и разработки новых нормативно-правовых актов, принятия управленческих решений, направленных на устранение указанных в обращениях проблем по отраслям социально-экономического развития и социальным группам населения;
проведено 3 семинара с руководителями государственных учреждений, подведомственных администрации района, а также выездные консультации во ВМО Колпинского района по вопросу организации работы и порядку рассмотрения обращений граждан;
проведены заседания комиссии по укреплению трудовой и исполнительской дисциплины 29.10.2015, 27.11.2015, 25.12.2015, подготовлены протоколы;
14.12.2015 организован и проведен общероссийский день приема граждан, в ходе которого уполномоченными лицами администрации района принято 20 граждан. Обратившимся в ходе приема даны устные разъяснения, а также по вопросам, требующим запроса дополнительной информации, подготовлены и направлены письменные ответы.