Протокол №31 от 24.12.2014 совместного заседания Экспертного совета по применению законодательства о рекламе и Экспертного совета по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении

Члены Экспертного совета по применению законодательства о рекламе: К.В. Абрамов; Д.С. Бадалов; И.И. Василенкова; А.Ю. Воробьев; В.А. Граник; О.М. Грунченко; Б.Л. Еремин; С.Ф. Котов; В.В. Крылова; Н.Н. Карташов; С.А. Кучушев; Ю.А. Немцева; А.А. Нумерова; А.В. Поповичев; Н.С. Прокопьева, Е.Ю. Решетова; А.В. Слепакова; А.Д. Титов; В.С. Черняховский.

Члены Экспертного совета по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении: Т.В. Нижегородцев, Л.В. Титова; Е.В. Неволина; Д.А. Дадашев; К.В. Дубинин; Т.Н. Кодушкина; А.В. Быков.

Ответственные работники ФАС России: А.В. Дегтярева; А.В. Багаева; М.В. Саранская.

Приглашенные: Представители ООО «Пепсико Холдингс» - Н.Ю. Илюшкина, Представители ЗАО МПБК «Очаково» - Д.И. Попов, А.А. Захарычев, Представители ООО «КРКА Фарма» - Е.В. Дубровина, Я.П. Куксова, Т.А. Мухина, В.В. Козин, Представители ЗАО «Рош-Москва» - Д.А. Голубева, Д.С. Политко, О.А. Шолтырева, Представители Компании с ограниченной ответственностью «Промомед» - М.А. Кобаненко, К.Л. Фирсова. I. Регистрация рецептурных и нерецептурных лекарственных препаратов под тождественными или сходными до степени смешения наименованиями и в упаковках

II. Регистрация лекарственных препаратов, в том числе рецептурных, и биологически активных добавок под тождественными или сходными до степени смешения наименованиями и в упаковках.

(А.Б. Кашеваров, И.И. Василенкова, Н.Н. Карташов, Т.В. Нижегородцев, Е.О. Боковая, Б.Л. Еремин, Л.В. Титова, Е.В. Неволина, Л.М. Марьяновский, К.В. Дубинин, А.В. Быков).

В ходе обсуждения первых двух вопросов участники совещания подтвердили существование проблемы и пришли к выводу, что необходимо продолжить обсуждение способов усиления контроля в сфере обращения лекарственных средств и БАДов со схожими наименованиями и в схожих упаковках в 2015 году.

III. Проблемы и последствия обращения на рынке одноименных лекарственных препаратов и биологически активных добавок в свете законодательных запретов на рекламу рецептурных препаратов:

А) реклама рецептурного лекарственного средства «ОРСОТЕН» под видом лекарственного средства «ОРСОТЕН СЛИМ и БАД «ОРСОСЛИМ»

(А.Б. Кашеваров, И.И. Василенкова, Т.В. Нижегородцев, Н.Н. Карташов, Д.С. Бадалов, В.С. Черняховский, В.А. Граник, О.М. Грунченко, Н.С. Прокопьева, А.В. Поповичев, представитель ООО «КРКА Фарма», представитель ЗАО «Рош-Москва»).

В ходе дискуссии и последовавшего голосования участники экспертных советов большинством голосов признали осуществление рекламы рецептурного лекарственного средства «ОРСОТЕН» под видом лекарственного средства «ОРСОТЕН СЛИМ и БАД «ОРСОСЛИМ» и наличие в рекламе данного препарата признаков нарушения части 8 статьи 24, пунктов 3, 4 части 2 статьи 5, пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе». Сотрудники ФАС России в голосовании участия не принимали.

Б) реклама рецептурного лекарственного средства «Редуксин» под видом БАД «Редуксин Лайт».

(А.Б. Кашеваров, И.И. Василенкова, Т.В. Нижегородцев, Н.Н. Карташов, Д.С. Бадалов; В.А. Граник, Б.Л. Еремин, А.Д. Титов, представитель ЗАО «Рош-Москва», представитель Компании с ограниченной ответственностью «Промомед»).

Большинство участников Экспертных советов признали осуществление рекламы рецептурного лекарственного средства «Редуксин» под видом БАД «Редуксин Лайт», пришли к выводу о наличии признаков нарушения части 8 статьи 24, пунктов 3, 4 части 2 статьи 5, пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе» в рекламе рецептурного лекарственного средства «Редуксин» под видом БАД «Редуксин Лайт», отметив наличие сходства в оформлении упаковки, используемой гарнитуры при написании наименования товара и рекомендовали ФАС России расширить состав вменяемых нарушений нормой – пункт 1 части 1 статьи 25, поскольку в рекламе БАДа «Редуксин Лайт» сообщается о наличии у данного БАДа лечебных свойств. Сотрудники ФАС России в голосовании участия не принимали.

IV. Реклама кваса «Очаковский» с утверждением «За кого играешь ты? Какой квас пить?»

(А.Б. Кашеваров, И.И. Василенкова, представитель ЗАО МПБК «Очаково»).

Изучив наружную рекламу кваса «Очаковский», члены Экспертного совета по применению законодательства о рекламе единогласно пришли к заключению о наличии признаков нарушения пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

V. Реклама «Деда Мороза нет, а скидки есть!» компании «Донстрой».

(А.Б. Кашеваров, И.И. Василенкова, В.А. Граник).

Изучив наружную рекламу компании «Донстрой» с утверждением «Деда Мороза нет, а скидки есть!», члены Экспертного совета по применению законодательства о рекламе единогласно пришли к выводу об отсутствии в рекламе признаков нарушения законодательства о рекламе, однако посчитали необходимым направить в адрес компании «Донстрой» письмо с рекомендацией более внимательно и деликатно использовать образ Деда Мороза в рекламе.