Отчет главы города — Елены Михайловны Савиной
В соответствии со статьей 29 Устава муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области представляю отчет о деятельности главы города, в том числе и как председателя Кирово-Чепецкой городской Думы, которая осуществлялась в соответствии с федеральным и региональным законодательством, Уставом муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области.
В своем отчете остановлюсь на наиболее значимых моментах реализации полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, обозначу приоритетные задачи и планы на предстоящий период.
Депутаты, каждый из которых представляет двадцать один одномандатный избирательный округ, три года, прошедшие со дня выборов депутатов городской Думы пятого созыва, работают для жителей Кирово-Чепецка и развития города.
Мы провели 15 заседаний городской Думы, на которых рассмотрели 140 вопросов, и приняли 80 решений. На 50 заседаниях постоянных комиссий рассмотрено 195 вопросов.
Утвержден бюджет муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов.
Рассмотрены и приняты ряд законодательных актов — внесены изменения и дополнения в Устав города Кирово-Чепецка, в правовые акты, регулирующие отношения в области налогообложения, в генеральный план городского округа — муниципальное образование «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, в правила землепользования и застройки городского округа — муниципальное образование «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, в Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области», об участии в проекте по поддержке местных инициатив в Кировской области в 2020 году.
На предыдущем отчете в сентябре 2018 года говорили об утверждении первыми в регионе Стратегии социально-экономического развития на период до 2030 года. Данный документ не является статичным, работа по реализации целей и задач, определяемых в нем, потребовала внесение изменений в Программы комплексного развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на 2018 – 2030 годы. А соотнесение с национальными целями и стратегическими задачами, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» повлекло за собой внесение и утверждение изменений в положения самой Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на период до 2030 года.
В августе текущего года решением городской Думы за значительный вклад в развитие города присвоено почетное звание «Почетный гражданин муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области» Сергею Николаевичу Киселеву, почетное звание «Лауреат премии имени Я.Ф. Терещенко» присвоено Александру Петровичу Матвееву и Татьяне Николаевне Скорб.
В отчетном периоде решением Думы 10 учащимся 6 общеобразовательных учреждений, детской школы искусств им. Г.И.Бабко и спортивной школы олимпийского резерва №1 была присуждена премия главы муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области. Молодежная премия вручена Гордиенко Марии Евгеньевне, технику-технологу филиала «КЧХК» АО «ОХК «УРАЛХИМ» в Кирово-Чепецке.
Депутатов пятого созыва отличает высокая степень информационной открытости. Это и личные контакты в ходе собраний домов, инициативных групп и ТОСов, проектных и обучающих семинаров, праздников, фестивалей, субботников, и работа с учреждениями образования и культуры, и контакты через социальные сети, и интервью на телевидении, радио и в газетах. Встречи в советах ветеранов, представление результатов работы на круглых столах по реализации национальных проектов. Особо хочется отметить приемы горожан: каждый квартал депутаты имеют возможность принимать в избирательных округах, одной из основных площадок для депутатского приема является общественная приемная на ул.Спортивная,2. Всего депутатами за отчетный период проведено 27 приемов, в ходе которых было рассмотрено 152 обращения.
Новой формой взаимодействия с жителями стала информационная система «Избиратель-депутат», 7 депутатов регулярно размещают в ней материалы о своей работе.
Информация о результатах деятельности всех депутатов, как и в предыдущие годы, будет размещена в газете «Вперед», на информационном портале «ГородЧ» и официальном сайте города Кирово-Чепецка.
Работа в комиссии по приемке жилых помещений, приобретенных для расселения жителей, проживающих в аварийных многоквартирных домах, в общественной комиссии по оценке предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения муниципальных программ в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» и контроля за их реализацией на территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, в жюри конкурса Общественной палаты Кировской области по присуждению знака «Общественное признание» и жюри окружного конкурса «Юный исследователь», организация конкурса рисунков по Правилам дорожного движения, участие в работе ДНД, поддержка Чтецкого клуба, инициация и контроль за выполнением ремонта тротуаров, установке бортовых камней на автодороге, санитарной очистке зеленых массивов, сбор вещей и книг для нуждающихся,
проведение Дней «молодежи старшего поколения», матери и защиты детей, заливка катков, установка систем видеонаблюдения и линий искусственного освещения. Все эти дела дополняют традиционное участие депутатов в чествовании ветеранов, проведение «Уроков мужества», контроль за реализацией на территории программ и проектов, деятельностью управляющих компаний и подрядчиков, выполняющих работы по уборке городских территорий, помощь учреждениям образования, здравоохранения и культуры в ремонтах и благоустройстве, организация праздничных мероприятий «Новый год», «Масленица», «День соседей», «Дни микрорайонов». Субботники на придомовых и общественных территориях, организованные по инициативе депутатского корпуса, объединили 1100 горожан. В рамках акций «Добрый росток», «Добро в город», «Сады Победы», мероприятий по высадке зеленых насаждений во дворах при поддержке депутатов были высажены более 150 деревьев и кустарников.
Системность работы, нацеленность на результат, взаимодействие с жителями, общественными организациями, предприятиями определяют ключевые позиции в деятельности депутатов:
- Инициатива
- Включение
- Комплексность
- Социальное партнерство
- Событийность
Основным документом, определяющим жизнь и развитие Кирово-Чепецка, является, утвержденная в апреле 2018 года решением Кирово-Чепецкой городской Думы Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на период до 2030 года.
Муниципальное образование принимало участие в конкурсе муниципальных стратегий (КМС-2018). В итоге Кирово-Чепецк вышел в финал по главной номинации, а затем стал призером КМС- 2018.
Выполнение поставленных задач к 2030 году позволит достичь городу Кирово-Чепецку передовых позиций в регионе по темпам социально-экономического развития, обеспечить высокое качество человеческого потенциала и лучшие условия проживания для населения. Исходя из стратегической цели, будут реализованы основные направления социально-экономического развития, которые сконцентрированы на ключевых, наиболее актуальных вопросах местного значения – «Экономика многообразия», «Развитие человеческого потенциала» и «Безопасный и комфортный город».
Участие города в национальных и региональных проектах — важный ресурс достижения стратегических целей и задач. В 2018 году для этого привлечено 177,3 млн. рублей.
— в рамках государственной программы Кировской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Кировской области» на 2013-2020 годы» – 112,9 млн. рублей;
— в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги» – 21,0 млн рублей;
— в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» – 23,5 млн рублей;
— в рамках государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» – в сумме 12,6 млн. рублей;
— в рамках государственной программы Кировской области «Развитие транспортной системы» – 4,3 млн. рублей;
— в рамках государственной программы Кировской области «Повышение эффективности молодежной политики и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи» – 3,0 млн. рублей.
Город Кирово-Чепецк участвовал в реализации федеральной приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов», действовавшей по 2018 год. В соответствии с Паспортом программы «Комплексное развитие моногорода Кирово-Чепецка на 01.07.2019 (с учетом 2016–2018 годов) создано 2411 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий, привлечено 9,3 млрд. рублей инвестиций.
На условиях софинансирования проводится «Реконструкция участка автодороги вдоль ЗМУ до моста через р. Елховку у нефтебазы в городе Кирово-Чепецке» (проезд Западный). Общая сумма проекта 38,4 млн.руб., из которых «Фондом развития моногородов» предоставлено 34,4 млн.руб. и 3,8 млн.руб. из регионального бюджета.
В настоящее время разработан проект государственной программы РФ «Развитие моногородов», целью которой является обеспечение устойчивого социально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов). После принятия государственной программы на уровне монопрофильных муниципальных образований будут разработаны приоритетные программы на период до 2024 года.
К финансовым мерам, которые адресно нацелены именно на моногорода, в первую очередь относится возможность присвоения моногороду статуса территории опережающего социально-экономического развития.
В 2019 году Кировская область участвует в восьми национальных проектах, а муниципальное образование «Город Кирово-Чепецк» получает финансовые средства по четырем национальным проектам: демография (строительство д/сада на 200 мест); жилье и городская среда (мероприятия по формированию современной городской среды); безопасные и качественные автомобильные дороги; малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы (субсидия на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности). Сумма привлеченных средств в 2019 году – более 340 млн. руб. Нужно отметить, что благодаря социальному партнерству и трехстороннему соглашению между муниципалитетом, «филиалом КЧХК» ОХК «УРАЛХИМ» и регионом дополнительно привлечено 50 млн.руб.
Социальное партнерство – залог развития открывшегося в марте 2019 года детского технопарка «Кванториум». На создание данной площадки направлены средства федерального (35,5 млн. рублей) и областного (1,9 млн. рублей) бюджетов, бюджета муниципального образования (38,7 млн. рублей). Для реализации практики наставничества и соревновательной деятельности в течение двух лет предприятия города вложат 10,8 млн. рублей. Кванториум – один из элементов создаваемой, начиная с детского сада, системы непрерывного инженерного образования. Это образовательная программа с ориентацией не только на формирование начальных технических знаний, умений, навыков, но и на развитие творческих способностей детей, soft-компетенций, совместную проектно-исследовательскую деятельность, профессиональное самоопределение и обусловлена тем, что развитие предприятий требует высококвалифицированных кадров.
В рамках национального проекта «Образование» и создания системы непрерывного инженерного образования открыты федеральная экспериментальная площадка при ИРО РАНХиГС, детский технопарк Кванториум, на базе Вятского автомобильно-промышленного колледжа в соответствии со стандартами WorldSkills создан специализированный центр компетенций «Лабораторный химический анализ», готовится к открытию центр STEM образования, прорабатывается вопрос о создании ЦМИТ, открытии лаборатории IT-технологий ИРО Кировской области, в рамках регионального проекта будет внедрена целевая модель цифровой образовательной среды. Заключены соглашения с Министерством образования региона, опорным университетом и ВШЭ.
Качество городской среды — важный фактор удовлетворенности горожан, притяжения новых жителей и гостей. Реализация мероприятий по формированию комфортной городской среды осуществляется в рамках национального проекта — «Жилье и городская среда», включающий несколько федеральных проектов.
Переселение граждан из аварийного жилья осуществляется в рамках Федерального проекта – «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и регламентируется постановлениями Правительства Кировской области «Об областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013 — 2019 годы» и «Об областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» на 2019 — 2025 годы», а также муниципальной программой муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области из аварийного жилищного фонда».
- Ввод жилья в 2016-2019 – 16253 м 2
- Количество многоквартирных домов – 693
- Общая площадь – 1724219,06 м 2 ,
- Обеспеченность – 26 м 2 /чел
- Признано аварийными – 24 МКД, из них
- расселено – 8 (3327.1 м 2 ), а 2 за средства муниципалитета
- запланировано расселение – 14 (5801,5 м 2 )
В 2018 году восемь многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2012 года, расселялись с использованием средств местного бюджета, средств бюджета Кировской области и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Способ переселения граждан, в рамках областной программы – приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками. В настоящее время расселено 77 семей из 81 семьи. Кроме того, в 2018 году так же в рамках муниципальной программы за счет средств только местного бюджета, расселялись два многоквартирных дома, признанных аварийными в 2015 году, в соответствии с «дорожной картой» расселения, утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области от 16.10.2017 №1147. В настоящее время расселено 9 из 13 семей (352,0 кв.м.).
27.03.2019 года постановлением правительства Кировской области № 113-П «Об областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» на 2019 — 2025 годы», 14 многоквартирных домов (5801,5 кв.м., 152 семьи), признанных аварийными в период с 01.01.2012 года до 01.01.2017 года, находящихся на территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области включены в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» (далее – Программа), со способом расселения – приобретение жилых помещений и сроком реализации в 2024 году.
Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ -200309,8 тыс.руб.; Областной бюджет – 1821,0 тыс.руб.; Бюджет муниципального образования- 202,4 тыс.руб.
Реализация мероприятий по формированию комфортной городской среды осуществляется в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды и регламентируется Государственной программой Кировской области «Формирование современной городской среды в населенных пунктах Кировской области» на 2018 — 2022 годы» и муниципальной программой «Формирование современной городской среды».