Общедомовые нужды справят управдомы

С 1 января расходы на общедомовые нужды войдут в состав платы за содержание жилья. То есть в платежках граждан за коммунальные услуги строки за оплату ресурсов, потребленных на места общего пользования, должны исчезнуть. Эта плата в рамках существующего норматива включается в плату за содержание жилья. Кому это будет реально выгодно?

Стимулирование УК?Вначале об официальной мотивации принятия такого закона. По нему отныне все затраты на приобретение коммунальных ресурсов для обслуживания мест общего пользования должны оплачивать управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, которые оказывают жителям услугу по обслуживанию общего имущества. То есть теперь они, а не собственники жилья приобретают электроэнергию для лифтов и освещения площадок, холодную и горячую воду для помывки лестничных клеток, полива придомовой территории, для прочистки и промывки системы горячего водоснабжения и отопления перед началом отопительного периода и так далее.

Зачем это сделано? В первую очередь для стимулирования УК экономить ресурсы, которые расходует она, а не жильцы. Второе — это прозрачность расходов на ОДН, так как ранее они зачастую превышали все мыслимые пределы. То есть при новой схеме работы управляющие организации будут экономически мотивированы проводить мероприятия по энергосбережению, своевременно ремонтировать инженерные сети дома, устранять незаконные подключения к сетям, а также заниматься выявлением незаконно проживающих граждан, бороться с должниками.

Практика против теорииВроде бы все прекрасно. Как всегда бывает в теории. А теперь посмотрим, что имеем на практике. Какой самый дорогой ресурс? Правильно, тепло. Удастся жильцам сэкономить на его оплате? Нет! Потому что плата за отопление мест общего пользования по-прежнему будет на плечах собственников квартир. Здесь изменений нет. А ведь наибольшая экономия была возможна именно здесь при мотивировании УК. Но у управляющей организации как не было, так и нет стимула экономить теплоэнергию, то есть следить за сохранностью окон, входных дверей, выполнять другие меры по сохранению тепла.

6 ведер на кв. метрИтак, на тепле экономии не прибавится — это первый вывод. Далее о воде. Ее расход на обслуживание мест общего пользования будет включен в тариф на обслуживание жилья. До 1 января этот расход вычислялся так: из показаний общедомого прибора учета вычитались показания квартирных счетчиков и нормативная величина потребления тех, кто счетчики не поставил. Получившийся объем воды считался расходом на общедомовые нужды. Его делили пропорционально на собственников помещений. Эта цифра была не совсем справедливой как раз по причине того, что кто-то платит по нормативу, а значит, может потратить как больше оплаченного, так и меньше.

Восстановит ли справедливость нынешнее нововведение? Давайте рассуждать и считать. Каков теперь механизм оплаты? На первой стадии расход воды на ОДН будет считаться по нормативу расхода воды на ОДН, установленному в 2014 году Региональной энергетической комиссией. Вообще новый закон предполагает, что эти нормативы должны быть прописаны для каждой категории домов, то есть не быть одинаковыми для всех. Задача рассчитать эти нормативы и узаконить возложена на региональную власть. Срок — до 1 июня 2017 года.

Итак, норматив 2014 года. Ранее в июле 2016 года был отменен ряд приказов, которые вводили повышающие коэффициенты к нормативам на ОДН при отсутствии общедомовых приборов учета. То есть берется базовый норматив. Для Череповца он составляет 0,03 куб. метра на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в доме. Как для горячей, так и для холодной воды. Плюсуем и получаем 0,06 кубометра. Что это такое? Это 60 литров, то есть шесть больших ведер воды на один квадратный метр в месяц. Для наглядности — это слой воды в 6 сантиметров. Именно за такой объем мы теперь и будем платить.

«Светлое» будущееПока не будем говорить про норматив. Как сэкономить проще всего? Не включать свет. Как этого добиться? Легко: не вкручивать лампочку в светильник как можно дольше (не думаю, что подсказал УК — они этот способ знают). Что еще? Самые дальновидные УК за счет жильцов поставили энергосберегающие лампы, зачастую с датчиками движения или шума. Была прекрасная экономия для жильцов, а теперь будет для УК. Зима или лето на дворе — тоже значения иметь не будет (теоретически норматив должен учитывать годовое потребление).

Теперь о нормативе потребления. Для электричества он тоже привязан к площади мест общего пользования — 2,5 кВт•ч на 1 кв. м для домов без лифта, 4,5 кВт•ч на 1 кв. м — для домов с лифтом. При определении нормативов учтены площади помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме: тамбуров, коридоров, межквартирных лестничных площадок, лестниц, колясочных помещений, помещений охраны. И неважно, освещаются они или нет.

Давайте прикинем плату в доме без лифта с минимальной лестничной площадкой по площади. Площадка 4 на 2 метра и одна лестница 1,5 на 3 метра. Вся площадь 12,5 кв. м. За нее мы заплатим как за 31,25 кВт•ч в месяц, по сегодняшнему тарифу (4,05 руб. за кВт•ч) — 126 рублей. Теперь возьмем лампочку 60 Вт.

Чтобы израсходовать 31,25 кВт•ч, она должна быть включена (в том числе и в белые ночи) 17,36 часа в сутки ежедневно. А если лестничная клетка не 8 кв. метров, а 24?

Вот такие нормы потребления будут сейчас.

ПрозрачностьУК имеют право включить расходы на ОДН в тариф на обслуживание и ремонт жилья без утверждения этого решения собственниками жилья (ст. 12 ФЗ № 176-ФЗ). Все дальнейшие изменения, как и раньше, необходимо будет делать только с одобрения общего собрания либо в рамках договора.

Второе. При включении расходов на ОДН в тариф подразумевается, что обслуживающая организация выполняет все работы из минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в доме услуг и работ (утвержден постановлением правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290). Если услуг предоставляется больше, то общее собрание собственников может принять решение о включении в плату за содержание общего имущества дополнительных расходов (постановление № 1498).

Третье. В квитках, которые получат череповчане в феврале, должна быть размещена исчерпывающая информация о вступающих в силу изменениях, включая все расчеты (эта информация должна печататься в течение полугода) и телефоны для получения разъяснений. В платежном документе в графе «плата за содержание общего имущества» отдельными строками должны быть указаны размер платы за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества, по каждому виду ресурсов. Таким образом, вы сможете сравнить свою прежнюю плату и новую.