AKSARAYSK UNDEAD: зарисовки из жизни зомби-муниципалитета

Ура! Мы снова ставим рекорды! В 2012 году самым богатым российским муниципалитетом был поселок Степной с бюджетом в 380 млн рублей на 108 зарегистрированных жителей (по 3,5 млн на брата). И вот – ВНЕЗАПНО. – этот рекорд побит нашими же земляками! На настоящий момент лавры «рокфеллеров» снискал Аксарайский сельсовет, где бюджет в 2014 году составляет 170,08 млн. рублей при реальном количестве жителей – 15 человек. Выходит по 11,3 млн. на брата…

Похоже, пора заводить отдельную рубрику «Писульки из провинции», ну или, например, «Жизнь братьев наших меньших». А то мы как-то в последнее время с завидной регулярностью стали писать про дела небольших поселений – то про Красный Яр, то про Зензели, то про Степновский сельсовет… На этот раз представляем обзор о небывалых чудесах, которые творятся в Аксарайске.

• Администрация МО «Аксарайский сельсовет» с числом работников 20 человек (см. пункт 1.2.4. годового отчета главы МО )
• И унитарное муниципальное предприятие «АксарайскЖКХ» с числом штатных единиц – 94 чел.

Впрочем, сама ситуация, когда нужды нескольких десятков людей обслуживает в несколько раз бОльшая по числу армия муниципальных служащих, сама по себе выглядит аномально. Собеседник из «АксарайскЖКХ» рассказывает:

– Да где же они все живут?

– По окрестным селам, в Красном Яру, в городе. Приезжают трудиться. Хотя сама глава вместе с семьей живет в поселке и, судя по всему, намеревается прожить там еще долго.

К слову сказать, в Совет депутатов МО «Аксарайский сельсовет» входит ни много ни мало – аж 8 парламентариев. То есть, чуть ли не половина фактического населения. Демократия в самом что ни на есть прямолинейном смысле: диалог напрямую с народом. Фактически – каждое решение приравнивается по юридической силе к референдуму. Даже если считать, по прописанным 120 гражданам, то выходит, что один парламентарий представляет целых 15 избирателей (для сравнения, в Гордуме Астрахани на депутата приходится порядка 10 тысяч хомо-электоратусов).

Не так давно «Пункт-А» уже писал о занимательной ситуации со сносом разнообразных строений: аксарайские власти в ноябре 2013 года заключили БЕЗВОЗМЕЗДНЫЙ договор с одним из предпринимателей на снос местной котельной. Мы еще удивились – с каких это пор наш бизнес вдруг начал работать бесплатно? Казалось бы, такому повороту дел можно только порадоваться: мол, есть еще альтруисты, готовые потрудиться на общественных началах на благо общества. Однако, как выяснилось, нашлись недовольные. На почту редакции поступила копия жалобы в УФАС от гражданина В. Мангустова, где он излагает аргументы в пользу того, что контракт является незаконным.

• Во-первых, его не устраивает, что контракт заключен без проведения конкурса. Казалось бы, де-юре такое возможно, так как при суммах до 100 рублей проведение конкурсных процедур не обяательно (а ноль, как известно – меньше, чем 100 тысяч).
• Отсюда вытекает второй пункт обвинений: В. Мангустов ссылается, что, согласно тексту ФЗ-94 госзакупок на безвозмездной основе вообще не бывает.
• Третья претензия – что работы по демонтажу котельной проводились с нарушениями безопасности. Здание имело в высоту более 20 метров, а значит, нужен бы допуск к высотным работам, спецтехника и квалифицированный штат. Тогда как по сведениям Мангустова работников на разборку здания набирали чуть ли не с улицы.
• И, наконец, в-четвертых, автор жалобы считает, что действия предпринимателя были продиктованы отнюдь не альтруизмом. Дело в том, что бесхозная котельная все-таки представляла собой определенную ценность – как минимум в плане металлического лома. По приблизительным оценкам, стоимость металла в конструкциях котельной составляла по современным ценам порядка 600 тыс. рублей.

Как стало известно «Пункту-А», контракт по котельной – не единственный договор подобного рода. В поселке было еще несколько бесхозных зданий и сооружений (гаражи, цех, бывший завод керамики), которые также сносились безвозмездно – причем разными предпринимателями. Видимо, альтруистов, готовых потрудиться на благо аксарайской общественности хватает.

– То же касается и сноса домов, – поясняет собеседник «Пункта-А». – Даже там в основании можно найти железный швеллер, который тянет на 80 тыс. рублей. Но и их сносили бесплатно. Рядом со снесенной котельной находился трехэтажный цех, возведенный из металлоконструкций – он бы вполне мог потянуть на пару миллионов.

Это действительно любопытная ситуация, учитывая, что совсем недавно, в январе, мы имели возможность наблюдать ситуацию, когда контрольно-счетная палата предъявляла претензии областному минспорта за то, что в ходе ремонта чиновники выбросили на свалку несколько старых батарей отопления. Как подсчитали аудиторы, выброшенные 320 кг металла после сдачи принесли бы в бюджет 1920 рублей дохода. Прямой ущерб казне.