Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 9 августа 2017 г. N 08-01-323 (ключевые темы: товарный знак - регистрационное удостоверение - электронный аукцион - антимонопольный орган - участники закупок)
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
в присутствии представителей:
от подателя жалобы - ООО "Империя Качества" представители не явились, уведомлено надлежащим образом;
от заказчика - ГБУЗ НСО "Коченевская ЦРБ" представители не явились, уведомлено надлежащим образом;
от уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис": <> (по доверенности), <> (по доверенности), <> (по доверенности),
рассмотрев жалобу ООО "Империя Качества" на действия единой комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N0851200000617002888 на поставку пакетов для стерилизации, размещен в ЕИС 06.07.2017 г., начальная (максимальная) цена контракта 105 430 рублей, установила:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "Империя Качества" с жалобой на действия единой комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N0851200000617002888 на поставку пакетов для стерилизации.
Суть жалобы заключается в следующем. В соответствии с протоколом подведения итогов N2 от 25.07.2017 г. единая комиссия уполномоченного учреждения признала не соответствующей заявку ООО "Империя Качества" на основании ч.6.1 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, в частности, участником закупки указана недостоверная информация, а именно, в первой части заявки данным участником закупки не указан товарный знак предлагаемого к поставке товара. Однако, единой комиссией было установлено, что в регистрационном удостоверении содержится информация о товарном знаке на товар, указанном в первой части заявки.
Податель жалобы с данным решением единой комиссии не согласен, указывает, что в регистрационной удостоверении, представленном в составе второй части заявки отсутствует указание на товарный знак предлагаемого к поставке товара.
На основании изложенного, податель жалобы считает, единая комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
На жалобу ООО "Империя Качества" от уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" поступили следующие возражения.
В первой части заявки N6 (ООО "Империя Качества") не указало товарный знак на товар, предлагаемый к поставке. При этом, в составе второй части заявки ООО "Империя Качества", в соответствии с требованиями аукционной документации, было представлено регистрационное удостоверение NФСЗ 2009/03805 от 17.09.2015 г. В указанном регистрационном удостоверении указано, что данный документ выдан на медицинское изделие пакеты упаковочные для медицинской паровой, газовой, воздушной, радиационной и плазменной стерилизации марки "DGM Steriguard" производителя "ДГМ Фарма-Аппарате Хандель АГ", Швейцария. Однако единой комиссией уполномоченного учреждения было установлено, что в соответствии с информацией с официального сайта федеральной службы по интеллектуальной собственности (запись N477323) у производителя ДГМ Фарма-Аппарате Хандель АГ", Швейцария зарегистрирован товарный знак "STERIGUARD". Таким образом, по мнению уполномоченного учреждения, в составе первой части заявки указана недостоверная информация, что является основанием для отстранения данного участника закупки, в соответствии с ч.6.1 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ.
На основании изложенного, уполномоченное учреждение считает, что единая комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Как было установлено на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России, в первой части заявки N6 (ООО "Империя Качества") не указан товарный знак на товар, предлагаемый к поставке. При этом, в составе второй части заявки ООО "Империя Качества", в соответствии с требованиями аукционной документации, было представлено регистрационное удостоверение NФСЗ 2009/03805 от 17.09.2015 г.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в указанном регистрационном удостоверении указано, что данный документ выдан на медицинское изделие пакеты упаковочные для медицинской паровой, газовой, воздушной, радиационной и плазменной стерилизации марки "DGM Steriguard" производителя "ДГМ Фарма-Аппарате Хандель АГ", Швейцария. Представители уполномоченного учреждения, на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России, представили распечатку с официального сайта федеральной службы по интеллектуальной собственности (запись N477323), в соответствии с которой у производителя ДГМ Фарма-Аппарате Хандель АГ", Швейцария зарегистрирован товарный знак "STERIGUARD". Также, представители уполномоченного учреждения представили фото распечатки запакованных пакетов, на которых видно, что обозначение STERIGUARD сопровождается знаком R т.е. является товарным знаком. Таким образом, по мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, в составе первой части заявки ООО "Империя Качества" указана недостоверная информация, что является основанием для отстранения данного участника закупки, в соответствии с ч.6.1 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ.
На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО "Империя Качества" на действия единой комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N0851200000617002888 на поставку пакетов для стерилизации необоснованной.
При проведении внеплановой проверки на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N 44-ФЗ данного электронного аукциона нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.
Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N 44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России решила:
Признать жалобу ООО "Империя Качества" на действия единой комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N0851200000617002888 на поставку пакетов для стерилизации необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 9 августа 2017 г. N 08-01-323