Анализ состояния безработицы в экономике России

На основе многолетних наблюдений с 1990 по 2016 год проведен анализ уровня безработицы, рассмотрены тенденции его изменения по десятилетним периодам, построены графики и диаграммы, отражающие состояние безработицы в России. Рассмотрены схемы предоставления услуги по выплате пособия по безработице, порядка определения пособия по безработице и его размера.

Ключевые слова

Текст научной работы

В связи с экономическими преобразованиями в России, одной из актуальных проблем продолжает оставаться безработица. Оптимизация экономической деятельности предприятий и организаций, в первую очередь ведет к сокращению персонала, а значит — к увеличению числа незанятых и росту безработицы.

Под безработицей понимается несоответствие на рынке труда, когда предложение труда превышает спрос, причем это несоответствие может быть как в количественном, так и в качественном отношении.

По поводу причин безработицы существуют различные теории. Экономисты неоклассики объясняют безработицу несовершенством рынка труда, то есть микроэкономическими причинами. Кейнсианцы считают, что безработица имеет макроэкономический характер и вызывается дефицитом агрегированного спроса на труд в экономике.

Безработицу классифицируют по типам, выделяя фрикционную, структурную, сезонную, безработицу избыточного предложения и циклическую.

Фрикционная безработица связана с изменением в предложении труда, то есть с динамическим характером рынка труда, постоянным переходом работников из состояния занятости в категорию безработных и, наоборот, с несовершенством информации. Она практически неустранима и действует в любой экономической системе. Фрикционная безработица считается неизбежной и желательной, поскольку инициатива увольнения исходит от самого человека. Фрикционная безработица может быть связана с изменением места работы, в том числе из-за изменения места жительства или с переходом с низкооплачиваемой, малосодержательной работы на более высокооплачиваемую и содержательную.

Структурная безработица вызвана несоответствием профессиональной или региональной структуры рабочей силы и спроса на нее. Главные причины структурной безработицы в современной экономике — быстрые темпы научно-технического прогресса, постоянная смена технологий и возникновение новых производств, развитие международной торговли. Предложение труда, будучи более инертным элементом рынка труда, в силу устойчивости психологических стереотипов людей, часто не соответствует по качественным параметрам изменившемуся спросу на труд. В связи с невозможностью быстрой подготовки новых и переподготовки ранее занятых работников возникает дисбаланс спроса и предложения труда в различных отраслях. Структурная безработица более длительна и нежелательна.

Фрикционная и структурная безработица, вместе взятые, дают так называемый естественный уровень безработицы или равновесную безработицу. Равновесную безработицу иногда называют добровольной.

Сезонная безработица обусловлена природными факторами вызывающими сезонные колебания спроса на труд. Это явление наиболее характерно для таких отраслей как сельское хозяйство, строительство и другие. Циклические колебания спроса на труд связаны в данном случае не с макроэкономическими процессами, а со сменой времен года. По поводу сезонной безработицы среди экономистов нет единого мнения. Некоторые считают ее добровольной (так как человек, соглашаясь на сезонную работу, отдает себе отчет в том, что по окончании сезона будет уволен, а значит, он заранее как бы соглашается и на увольнение), другие полагают, что однажды, получив подходящую во всех отношениях работу, люди вряд ли захотят отказаться от нее добровольно, а значит, увольнения принудительные и безработица — вынужденная.

Циклическая безработица вызывается дефицитом агрегированного спроса на рынке товаров, то есть макроэкономическим неравновесием. Как правило, она вызывается спадом производства в связи с фазой экономического цикла, поэтому и носит название циклической. В России безработицу можно считать циклической, так, например, за период с 1991 по 2000 годы валовой внешний продукт сократился наполовину. Циклическую безработицу обычно считают вынужденной. Для нее характерна «жесткость» заработной платы, которая не адаптируется к новым условиям и вызывает безработицу.

Безработица избыточного предложения возникает в результате нарушения равновесия на рынке труда, если заработная плата по каким-то причинам оказывается выше равновесного уровня. Она также носит характер вынужденной, неравновесной безработицы. [2,3]