Правила перевозки товаров и продуктов через КПВВ: установленные нормы и новые дополнения
В октябре текущего года Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины внесло изменения в перечень товаров, разрешенных для перемещения через украинские контрольно-пропускные пункты въезда-выезда. В частности, перечень провозимых вещей дополнился некоторыми продуктами питания, а количество ввоза некоторых непродовольственных товаров было увеличено. Также были внесены изменения в список разрешенных для транспортировки личных вещей граждан.
В целом утвержденный в марте 2017 года допустимый объем товаров, разрешенных для перемещения через украинскую линию разграничения, остался неизменным. Согласно установленным нормам обычные граждане имеют право провозить через границу товар, общая стоимость которого не превышает 10 000 грн., с допустимым весом не более 75 кг на одного человека.
Разрешенные продукты питанияСегодня в списке разрешенных для перевозки через линию соприкосновения товаров значатся уже около 27 наименований продуктов. Если говорить буквально, то через украинские блокпосты можно провозить муку (пшеничная, ржаная), хлебобулочные и макаронные изделия, крупы, колбасы и мясо (в частности, говядина, свинина, сало, мясо птицы), рыбу и морепродукты, полуфабрикаты.
Кроме того, в список входят молочные изделия (молоко, сметана, мягкие и твердые сыры), сливочное и подсолнечное масло, куриные яйца, сахар, соль и пряности, овощи и фрукты, кондитерские изделия, диабетические товары, питьевую воду (в том числе в бутылках). А теперь, согласно новым нормам, в перечень разрешенных продуктов попали чай и кофе (в зернах, молотых, растворимый) – не более 2 кг каждого вида товара на человека.
При этом в официальном списке ничего не говорится о перевозке через блокпосты майонезов и соусов (кетчуп, томатная паста, горчица), грибов, меда, орехов, ягод, некоторых кисломолочных изделий (ряженка, кефир, йогурт), соков, напитков, детского питания и прочих пищевых продуктов. Эти товары по какой-то страной причине не попали в разрешенный список. Хотя официально не названы запрещенными, так как фактически классифицируются как продукты питания.
Все дело в том, что действующий указ прописывает конкретное наименование продовольственных товаров, разрешенных для провоза через КПВВ. Например, в старом указе вообще не было никакой ясности о том, разрешается ли провозить через посты чай и кофе. Изменения внесли только спустя семь месяцев. Представители общественных организаций убеждены, что если бы в документе не было конкретизации, а прописанный продовольственный перечень заменили бы общим понятием – продукты питания или поделили на продовольственные группы, то не было бы такой путаницы.
Зато из-за подобной трактовки понятий на блокпостах и возникают абсурдные ситуации. При этом некоторые пограничники умудряются воспринимать разрешенный список продуктов в буквальном смысле слова. Поэтому при пересечении КПВВ нередко возникают прецеденты, когда погранслужба не пропускает граждан с обычными продуктами питания. Людей просто вынуждают оставлять продовольствие на границе, хотя при этом вроде бы они совершенно не нарушают закон.
Пересекающие пограничные посты люди утверждают, что ситуация с изъятием продуктов питания достаточно бессистемная. Одни проверяющие пропускают людей с товарами, которые не попали в перечень разрешенных, другие – категорически запрещают ввоз. В конечном счете, все зависит от адекватности самого работника погранслужбы.
Одни дончане, например, свободно везут одну-две банки 3 л. меда, упаковку томатной пасты или 10 пачек детского питания, не сталкиваясь с какими-либо ограничениями со стороны украинской службы, другие – могут получить категоричный отказ. В любом случае, основная масса обычных людей не готова спорить с пограничниками, так как многие уверены, что закон, в конечном счете, будет на стороне проверяющих. Поэтому не видят смысла официально оспаривать действия и претензии фискальной службы.
Провоз спиртных напитков через границуНорма провоза алкогольных напитков и табачных изделий осталась неизменной. При этом если на количество провозимых продуктов питания нет никаких четких ограничений, то при ввозе подакцизной группы товаров существуют свои подводные камни (как при вывозе, так и ввозе на границе). Гражданам, которые едут в Украину с неподконтрольной территории, хоть и неофициально, но запрещается провозить через блокпосты алкоголь и сигареты с акцизами незаконной организации «ДНР».
Подъезжая к украинской границе, водители заранее предупреждают, что украинские пограничники очень негативно реагируют на сигареты и алкоголь, купленные в местных магазинах с акцизными наклейками «ДНР». Поэтому если пассажиры с неподконтрольной территории везут даже незначительное количество таких товаров, люди между собой советуют прятать как можно дальше, либо снимать акцизы, иначе могут появиться лишние проблемы на пункте пропуска.
Что касается алкоголя и сигарет, привезенных из Украины, то каких-либо дополнительных ограничений или новшеств по поводу запрета на ввоз украинских подакцизных товаров пока не вводилось. Как и раньше, в личных вещах можно вести не более 250 грамм табака или 10 пачек сигарет (в точности 200 штук), либо эти же товары в комплексе общим весом не более 250 грамм.
Также разрешено брать с собой не более 5 литров пива, 2-х литров вина и 1 литра крепких спиртных напитков с содержанием алкоголя более 22% (это водка, коньяк, ром, виски и пр.) Провозить через украинские блокпосты спиртные напитки и табачные изделия свыше установленной нормы – запрещено.
При этом, не смотря на то, что официально можно провести через украинский пограничный пункт и крепкие спиртные напитки, и сигареты, нередки случаи, когда пограничники просто изымают товар, не обращая внимания на закон. Если пограничник говорит, что бутылка коньяка или водки с украинским акцизом незаконна для перевозки, никто из водителей или пассажиров не станет спорить. Просто оставляют пакет и проезжают дальше.
Ведь во время прохождения границы в разряд запрещенного товара может попасть все что угодно. А помимо списка разрешенных к провозу продуктов и товаров, есть еще и собственный негласный порядок, установленный самими пограничниками. Поэтому люди по привычке, стараются прятать подальше, даже разрешенные товары.
Личные вещи граждан и лекарстваТакже, согласно новому приказу, были внесены новые формулировки и дополнения в список товаров, которые классифицируются как личные вещи граждан. Изменения коснулись станционных компьютеров и ноутбуков (переносных компьютеров). Ранее через линию соприкосновения можно было перевозить один переносной персональный компьютер и принадлежности к нему. В новой редакции приказа наименование переносной компьютер просто дополнили понятием стационарный. То есть теперь через КПВВ можно провозить на выбор один ноутбук или монитор с системным блоком, включая дополнительное оборудование (клавиатура, кабель и т.д.)
Также новый закон дал более точную формулировку в отношении транспортировки детских колясок, хотя фактически здесь ничего не изменился. Граждане имеют право провозить через пограничный пост две коляски на каждого малыша, пересекающего пропускной пункт в автомобиле с родителями (в частности, обычную и прогулочную). В случае если пассажиры везут детскую коляску без ребенка, то разрешено провозить не более одной.
Изменился объем допустимых товаров для людей с ограниченными способностями. Ранее инвалидам разрешали провозить только одну инвалидную коляску, в новой редакции указа инвалидам разрешено перевозить с собой две коляски.
Также было увеличено допустимое количество лекарственных препаратов, которые можно перевозить через линию соприкосновения. Если раньше в личном багаже можно было провозить только 2 упаковки одного наименования медикаментов, то сегодня гражданам разрешено перевозить через пропускной пункт до 5 упаковок одного вида лекарства на одного человека (кроме препаратов с наркотическими и психотропными веществами).
Остальной список разрешенных товаров, которые можно отнести к личным вещам, остался неизменным. Можно провозить через украинские блокпост: 3 компьютерные флешки, 1 фотоаппарат, 1 видеокамеру, 2 мобильных телефона, 3 банковские карты, 2 музыкальных инструмента, 1 телевизор, 1 переносное радио, спортивное снаряжение, личные вещи с признаками использования и др.
Непродовольственные товарыРанее список разрешенных для перемещения через украинские пограничные посты непродовольственных товаров предусматривал ввоз бытовой химии, канцелярских принадлежностей, книг и периодических изданий, товаров личной гигиены, косметики, одежды и обуви, мелкой бытовой техники, лекарств и медицинских приборов для личного пользования.
По новым законам обновленный список пополнился дачным инвентарем для сада и огорода – не более 5 единиц товара. Кроме того, теперь водителям официально разрешено провозить через линию соприкосновения один комплект (4 штуки) автомобильных шин (всесезонные/зимние/летние) для легковых автомобилей, радиусом не более 16 дюймов.
При этом в списке разрешенных товаров для автомобилистов вообще ничего не говорится о перевозке автомасел, автохимии, запчастей (кроме автошин). Тем не менее, некоторые автолюбители утверждают, что при прохождении пограничного поста некоторым удавалось провозить не более одной канистры бензина, бутылку моторного масла со вскрытой крышкой, мелких автозапчастей. Другие жалуются, что пограничная служба просто разворачивает автомобилиста с запчастями обратно. Все зависит от того, в каком количестве водитель перевозит товар и удастся ли договориться с пограничником. Главное в этом вопросе, чтобы запчасти и автомобильные принадлежности предназначались для личного пользования, а не для коммерции.
Также в указе ничего не говорится о транспортировке через границу хозяйственных товаров (строительные, отделочные материалы, оборудование). Как утверждают местные жители, через пограничные блокпосты гражданам удавалось перевозить бойлеры, насосную станцию, болгарку, новые инструменты, не более трех банок краски и много других строительных материалов и приборов. Однако с перечнем подобных товаров (которые официально не входят в список разрешенных к провозу) через границу пропускают не всех граждан. Многих просто разворачивают обратно, объясняя это тем, что товара просто нет в списке разрешенных для транспортировки через КПВВ.
Как говорят дончане, при перевозке товаров на границе требуют предъявить товарные документы, накладные или чек на сумму, не превышающую 10 000 грн, а также интересуются весом провозимого товара. Если на блокпосту человек не предъявляет чек, товар могут не пропустить. Также пограничники обращают внимание не только на наименование вещей, но и общие признаки. Ведь, согласно указу, граждане, к примеру, имеют право перевозить с собой инструменты или бытовую технику б/у с признаками личного пользования. При этом, как объясняют представители украинских общественных организаций, строгой регламентации товаров нет, продукты и товары пропускают на усмотрение «человека с ружьем».
Также немало претензий у пограничников к транспортировке крупной бытовой техники. В одном случае могут запретить перевести даже старую стиральную машинку, ссылаясь на ее большие габариты. Другие свободно провозят даже новый широкоэкранный телевизор, предъявляя на посту чек о покупке.
При этом некоторые опытные «путешественники» при перевозке нового товара советуют снимать этикетки, наклейки, и вообще вести купленные вещи без оригинальных упаковок. А другие говорят, что можно просто предъявить чек и накладную на товар (общей суммой не более 10 тысяч гривен) и свободно ехать. В том случае, если купленная вещь стоит значительно дороже, советуют в обход закона «делать» чеки на меньшую сумму. Это позволяет провести новый товар без лишних проблем и вопросов со стороны погранслужбы. Словом, наш народ всюду пытается найти лазейки.
Блог является видом материала, который отражает исключительно точку зрения автора. Сайт «Восстановление Донбасса» не несет ответственности за достоверность и толкование приведенной информации и выполняет исключительно роль носителя.