Постановление Администрации Балезинского района Удмуртской Республики от 25 сентября 2014 г. N 1463 "Об утверждении Муниципальной программы Балезинского района "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Балезинского района Удмуртской Республики от 25 сентября 2014 г. N 1463"Об утверждении Муниципальной программы Балезинского района "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2015 г., 17 февраля 2016 г.

В целях реализации постановления Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 01 апреля 2014 года N 488 "Об организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2020 годы" постановляю:

1. Утвердить Муниципальную программу Балезинского района "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы (прилагается)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации по экономическим вопросам В.В. Некрасова.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" Удмуртской Республики от 19 марта 2015 г. N 391 настоящая Муниципальная программа изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года

Муниципальная программа"Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы(утв. постановлением Администрации МО "Балезинский район" от 25 сентября 2014 г. N 1463)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2015 г., 17 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Балезинского района Удмуртской Республики от 17 февраля 2016 г. N 173 в паспорт настоящей Муниципальной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы\

Наименование муниципальной программы

Создание условий для устойчивого экономического развития

05.1. Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сбыта сельскохозяйственной продукции

05.2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

05.3. Развитие потребительского рынка

05.4. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций

Координатор программы, подпрограммы

05.1. Заместитель главы Администрации муниципального образования "Балезинский район" - начальник управления сельского хозяйства

05.2. Заместитель главы Администрации МО "Балезинский район" по экономике

05.3. Заместитель главы Администрации МО "Балезинский район" по экономике

05.4. Заместитель главы Администрации МО "Балезинский район" по экономике

05.1. Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Балезинский район"

05.2. Отдел экономики Администрации МО "Балезинский район" 05.3.Отдел экономики Администрации МО "Балезинский район" 05.4. Отдел экономики Администрации МО "Балезинский район"

05.1. Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры

05.2. Координационный Совет по поддержке малого предпринимательства при главе Администрации МО "Балезинский район", некоммерческое партнерство "Центр поддержки малого предпринимательства Балезинского района", управление имущественных и земельных отношений Администрации МО "Балезинский район", ГКУ УР "Центр занятости Балезинского района" (по согласованию)

05.3. У правление образования, отдел строительства, ЖКХ и архитектуры, управление имущественных и земельных отношений

05.4. Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры, управление имущественных и земельных отношений

Обеспечение устойчивого экономического развития района, повышение доходов и обеспечение занятости населения

Задачи (цели подпрограмм)

05.1. Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

05.2. Создание благоприятных условий для повышения устойчивости и динамичного развития малого и среднего предпринимательства в Балезинском районе

05.3. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на товары и услуги при обеспечении их безопасности и повышения качества обслуживания

05.4. Формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию Балезинского района в интересах его устойчивого социально-экономического развития

Целевые показатели (индикаторы)

1) Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, рублей Кроме того, целевые показатели (индикаторы) определены по подпрограммам муниципальной программы

Сроки и этапы реализации

Срок реализации программы 2015 - 2020 годы

Этапы реализации муниципальной программы и ее подпрограмм не выделяются

Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета МО "Балезинский район"

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за 2015 - 2020 годы за счет бюджета муниципального образования "Балезинский район" составит 44 473,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:

Бюджет МО "Балезинский район"

субсидии из бюджета УР

субвенции из бюджета УР

Средства бюджета Балезинского района, направляемые на реализацию подпрограмм 05.2, 05.3, 05.4 в части содержания ответственных исполнителей мероприятий учтены в составе расходов на содержание Администрации МО "Балезинский район" (Программа "Муниципальное управление" подпрограмма "Организация муниципального управления").

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета МО "Балезинский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. Возможно привлечение средств на реализацию подпрограммы из бюджета УР по итогам конкурсных процедур.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Конечными результатами реализации муниципальной программы являются:

1) повышение доходов и занятости населения Балезинского района;

2) наполнение доходной части бюджета Балезинского района

3) повышение качества жизни населения за счет развития социальной и инженерной инфраструктуры, жилищного строительства

На конец реализации муниципальной программы:

- среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по Балезинскому району составит 35447,3 рублей.

Показатели результативности и эффективности подпрограмм муниципальной программы и их значения по годам реализации определены в составе подпрограмм.

05.1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Балезинского района Удмуртской Республики от 17 февраля 2016 г. N 173 в паспорт подпрограммы настоящей Муниципальной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции

Заместитель главы Администрации муниципального образования "Балезинский район" - начальник управления сельского хозяйства

Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Балезинский район" (Управление сельского хозяйства)

Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1) Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции.

2) Создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных предприятий, потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств и т.д.

3) Внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья.

4) Улучшение семеноводства и племенного дела в Балезинском районе для роста урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.

5) Обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района.

Целевые показатели (индикаторы)

1) Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов.

2) Валовый сбор зерна в весе после доработки, тонн.

3) Валовое производство молока, тонн.

4) Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов.

5) Общая посевная площадь, га.

6) В том числе посевная площадь зерновых, га.

Общее поголовье крупного рогатого скота, голов.

В том числе поголовье коров, голов.

9) Удой молока от 1 коровы, кг.

10) Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, процентов.

11) Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления района, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством, человек.

12) Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, рублей

13) Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат, единиц

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета МО "Балезинский район"

Объем средств за счет бюджета МО "Балезинский район" составит 44 440, 286 тыс. руб., в том числе:

за счет собственных средств, тыс. руб.

Итого 2015 - 2020 гг.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Конечным результатом реализации подпрограммы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Балезинского района, а также обеспечение доходов и занятости населения.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы.

Ожидаемые показатели, характеризующие развитие сельского хозяйства, на конец реализации подпрограммы:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,0 процент;

- валовой сбор зерна в весе после доработки составит 29 950 тонн;

- валовое производство молока - 54 270 тонн;

- общая посевная площадь - 59 553 га;

- в том числе зерновые - 22 755 га;

- общее поголовье крупного рогатого скота - 29 386 голов;

- в том числе поголовье коров - 10 084 голов;

- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 25 376 рублей;

- удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений - 90 процентов;

- количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления района, обучившихся по вопросам развития сельского

. хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством - 200 человек

- количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат - 77 единиц

Ожидаемые показатели, характеризующие эффективность работы отрасли:

- доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 100 процентов в общем их числе;

удой молока от 1 коровы - 5 716 кг

05.1.1. Характеристика сферы деятельности подпрограммы

Основными производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Балезинского района является производство сельскохозяйственной продукции.

На территории района осуществляют производственную деятельность 18 сельскохозяйственных организаций, 14 крестьянских (фермерских) хозяйств и 7972 личных подсобных хозяйств.

По специализации и направлениям деятельности сельское хозяйство района многогранное. В растениеводстве основное направление - производство зерна, в животноводстве - производство молока, мяса КРС.

Под зерновые культуры ежегодно отводится 47% всех посевных площадей. Общая площадь посева в 2013 году составила 66865 га, что соответствует уровню прошлых лет. Посевная площадь зерновых культур составила 30733 га.

В 2013 году сельскохозяйственные производители совместно с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района собрали 13 тыс. тонн зерна. Средняя урожайность зерновых составила 7,0 ц/га. В связи с чрезвычайной ситуацией 17% от площади посева зерновых было списано на гибель. Для зимовки скота район заготовил кормов 17 ц.к.ед. на 1 условную голову, обеспеченность кормами согласно акту зимовки составила 54%.

Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств по состоянию на начало 2014 года составило 29386 голов, в том числе коров - 10084 голов. По итогам работы отрасли животноводства за 3 месяца 2014 года поголовье крупного рогатого скота увеличилось и составило 29679 голов, в том числе коров -10084 голов.

В 2013 году в районе получено 51,3 тыс. тонн молока, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года меньше на 1314 тонны. Удой от 1 коровы в 2013 году составил 5194 кг. Наивысших результатов по молочной продуктивности коров по итогам года добились ООО "Восход", ЗАО "Развитее", СПК "Колхоз Путь к коммунизму". За 3 месяца 2014 года произведено молока 13 тыс. тонн, удой от 1 коровы по району 1300 кг.

Целенаправленная работа проводится в селекционно-племенном направлении. В нашем районе на сегодняшний день 2 хозяйства, которым присвоено звание "племенной репродуктор по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы", ЗАО "Развитие" и ООО "Кеп". Присвоен статус Племенной завод по разведению черно-пестрой породы СПК "Колхоз им. Мичурина" и СПК "Колхоз Путь к коммунизму".

В целях распространения передового опыта, повышения профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в районе ежегодно проводятся конкурсы (смотры- конкурсы), поощряются передовики производства. Так, в районе проводятся соревнования на весенне-полевых работах, на уборке урожая, конкурс по постановке техники на длительное хранение, двухмесячник по подготовке организаций к весенне-полевым работам, конкурсы операторов по воспроизводству стада и машинного доения, два раза в год объявляется месячник по повышению качества молока и благоустройству территорий (подготовки животноводческих помещений к зимовке). Традиционно каждый год проводится чествование передовиков животноводства, совещания с пастухами дойных гуртов, День работников сельского хозяйства. Ежемесячно до каждого сельхозпредприятия района доводится задание по молоку в зависимости от выполнения плана с учетом отставания, подводятся итоги по передовикам производства, лучших отмечают в средствах массовой информации.

Сведения, характеризующие работу сельскохозяйственных предприятий, крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств за 2009 - 2013 годы:

Поголовье крупного рогатого скота, голов

в том числе коров

Производство молока, тонн

Удой от 1 коровы, кг

Производство зерна, тонн

Урожайность зерновых, ц/га

Посевная площадь зерновых, га

По итогам 2013 года выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила 873,4 млн. руб. или 106,4 процента к уровню прошлого года, прибыль составила 106,5 млн. руб. Сельскохозяйственные предприятия сработали с прибылью.

В сельскохозяйственных предприятиях района работает 2172 человека или 11,6 процентов от трудоспособного населения района. За 3 месяца 2014 года среднемесячная заработная плата на предприятиях сельского хозяйства составила 10279 руб., что на 20 процентов больше аналогичного периода прошлого года.

В целях стабилизации, устойчивого развития и укрепления финансового состояния агропромышленного комплекса района, совершенствования организации и технологии сельскохозяйственного производства осуществляется государственная поддержка сельского хозяйства. За 2013 год из федерального и республиканского бюджетов в сельскохозяйственные организации района направлено в виде дотаций и субсидий 175,8 млн. рублей, в том числе:

- субсидии на мероприятия по развитию растениеводства - 29,4 млн. руб.;

- дотации на молоко - 80,2 млн. руб.;

- на приобретение новых энергосберегающих, энергоэффективных технических средств и оборудования - 20,0 млн. руб.

- дотации на племенное животноводство - 7,3 млн. руб.;

- субсидии на возмещение процентной ставки по кредитам - 6,0 млн. руб.

За счет средств государственной поддержки осуществляется техническое перевооружение агропромышленных хозяйств. В 2013 году приобретено 13 тракторов, 5 зерноуборочных комбайнов, 66 единиц прочей сельхозтехники.

При государственной поддержке активно развиваются и работают малые формы хозяйствования. Для ведения личного подсобного хозяйства 257 человек в 2013 году получили кредиты на сумму 153,7 млн. рублей. Кредиты получены на приобретение малогабаритной техники, скота и птицы, газификацию, строительство и реконструкцию животноводческих помещений.

Мобилизация имеющихся ресурсов, развитие кормовой, технической и технологической базы, эффективное использование средств государственной поддержки позволяют прогнозировать сохранение положительной динамики развития агропромышленного комплекса в районе.

Вместе с тем в отрасли имеется ряд острых проблем, ограничивающих планомерный рост агропромышленного комплекса:

- высокий уровень изношенности сельскохозяйственной техники и оборудования, производственных помещений, низкие темпы обновления материально-технических ресурсов, модернизации аграрной сферы;

- недостаток оборотных средств на приобретение удобрений, ядохимикатов, семян, кормов, горюче-смазочных материалов;

- недостаточно эффективное использование земельных ресурсов, обусловленное отсутствием собственников, низким уровнем плодородия;

- отток рабочей силы из отрасли, острый дефицит квалифицированных руководителей, специалистов, рабочих сельских профессий, ухудшение демографической ситуации, уровня и качества жизни на селе;

- неразвитость аграрных рынков, проблемы сбыта продукции;

- недостаток финансовых ресурсов в бюджете района для разработки и реализации муниципальных программ развития сельского хозяйства для последующего участия в республиканских программах.

05.1.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности подпрограммы

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в агропромышленном секторе в рамках подпрограммы отнесены вопросы создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31 -РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике", согласно которому основными целями государственной аграрной политики Удмуртской Республики являются:

- развитие эффективного сельскохозяйственного производства в Удмуртской Республике;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Удмуртской Республики, и сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики, обеспечение качества продовольственных товаров, произведенных на территории Удмуртской Республики;

- обеспечение содействия устойчивому развитию в Удмуртской Республике сельских территорий в рамках реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", обеспечение занятости и повышения уровня жизни сельского населения Удмуртской Республики, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;

- сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов Удмуртской Республики;

- формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственного производства на территории Удмуртской Республики, и развитие инфраструктуры этого рынка;

- создание на территории Удмуртской Республики благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере развития сельского хозяйства.

Основными задачами развития сельского хозяйства в Удмуртской Республике в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. N 102 (ред. от 7.11.2013 г.) "Об утверждении государственной программы Удмуртской республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы") являются:

- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

- повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций;

- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

- обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- создание экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования, формированию и устойчивому развитию сельской потребительской кооперации.

Постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 30 августа 2013 г. N 1251 "Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Балезинского района Удмуртской республики на 2014 - 2020 годы" утверждена муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Балезинского района Удмуртской Республики на 2014 - 2020 годы", направленная на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий.

В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.

Цель подпрограммы - развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1) Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции.

4) Улучшение семеноводства и племенного дела в муниципальном районе для роста урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.

05.1.3. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

Основной показатель, характеризующий работу отрасли сельского хозяйства. Показатель рассчитывается в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом. Предусмотрен государственной программой Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. N 102 (ред. от 7.11.2013 г.) "Об утверждении государственной программы Удмуртской республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы", для наблюдения в разрезе муниципальных образований.

2) Валовый сбор зерна в весе после доработки, тонн.

Показатель характеризует результат работы подотрасли растениеводства; зависит от площади посевных площадей и эффективности их использования.

3) Валовое производство молока, тонн.

Показатель характеризует результат работы подотрасли животноводства, развитие молочного скотоводства в районе. Зависит от поголовья коров, их продуктивности и интенсивности использования.

4) Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов.

Показатель характеризует эффективность работы сельскохозяйственных организаций. Он предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

5) Общая посевная площадь, га.

Показатель характеризует развитие сельского хозяйства в районе, влияет на результат работы подотраслей растениеводства и животноводства.

6) В том числе посевная площадь зерновых, га.

Показатель характеризует результат работы подотрасли растениеводства

7) Общее поголовье крупного рогатого скота, голов.

Показатель характеризует уровень развития животноводства в районе, влияет на результаты работы подотрасли животноводства.

8) В том числе поголовье коров, голов.

Показатель характеризует результат работы подотрасли животноводства.

9) Удой молока от 1 коровы, кг.

Показатель характеризует уровень молочной продуктивности стада или интенсивность использования коров.

Показатель характеризует привлекательность работы в сельскохозяйственных организациях района для молодых специалистов; влияет на развитие сельского хозяйства.

Показатель характеризует уровень квалификации.

12) Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, рублей.

Показатель характеризует привлекательность работы в сельском хозяйстве района.

Увеличение заработной платы способствует обеспечению отрасли кадрами, сохранению кадрового потенциала сельскохозяйственного производства, повышению качества жизни сельского населения. Расчет показателя осуществляется Управлением сельского хозяйства Администрации МО "Балезинский район" на основе данных сельскохозяйственных организаций.

13) Количество семей улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат, единиц.

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

05.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

05.1.5. Основные мероприятия подпрограммы

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1. Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района о возможной государственной поддержке из бюджетов всех уровней.

В рамках основного мероприятия осуществляется публикация информации о мерах государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей на сайте Администрации Балезинского района, направляются письма в адрес сельскохозяйственных организаций. Также информирование потенциальных получателей государственной поддержки осуществляется через органы местного самоуправления поселений.

2. Предоставление субсидий из бюджета МО "Балезинский район" сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием предоставленных субсидий.

В рамках основного мероприятия Управление сельского хозяйства Администрация муниципального образования "Балезинский район":

а) организует прием заявок;

б) рассматривает представленные документы и принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии; при наличии замечаний - информирует заявителя об этом с указанием срока для устранения замечаний.

Направления предоставления субсидий определяются ежегодно, с учетом софинансирования из бюджета Удмуртской Республики, а также возможностей бюджета МО "Балезинский район".

Разработаны Положения по предоставлению субсидий из бюджета МО "Балезинский район"

- на компенсацию части затрат за погрузку органических удобрений при вывозке и внесении на поля ("Сохранение плодородия почв Балезинского района");

- на компенсацию части затрат на приобретение пленки для укрытия силосных ям;

- по кадровому обеспечению сельскохозяйственных предприятий Балезинского района;

- по снижению энергоемкости сельскохозяйственного производства.

3. Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории Балезинского района в сфере агропромышленного комплекса.

На этапе подготовки к реализации инвестиционного проекта осуществляется:

а) подготовка инвестиционных площадок для создания новых производств;

б) разработка предложений по реализации инвестиционных проектов на территории Балезинского района;

в) взаимодействие с инвесторами;

г) подготовка документов, необходимых для реализации инвестиционных проектов.

На этапе реализации инвестиционных проектов осуществляется мониторинг и контроль за их реализацией, подготовка отчетов о ходе реализации инвестиционных проектов.

Планируемые на период реализации подпрограммы (2015-2020 годы) инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса:

3.1 В отрасли животноводства строительство молочно-товарной фермы на 1000 голов с беспривязным содержанием коров в д. Падера; строительство животноводческого комплекса на 800 голов с беспривязным содержанием и доильным залом в д. Эркешево; строительство животноводческого комплекса на 600 голов с. Карсовай; строительство молочно-товарной фермы с беспривязным содержанием коров на 400 голов с роботизацией доильного процесса д. Воегурт, с. Каменное Заделье, с. Сергино, с. Юнда; строительство животноводческого двора на 200 голов д. Исаково, с. Люк, д. Пыбья, д. Оросово; реконструкция животноводческих помещений и благоустройство территории ферм с. Каменное Заделье, д. Возешур, д. Кестым, д. Киршонки, д. Кожило, с. Балезино, д. Такапи, д. Быдыпи, с. Люк, д. Большое Сазаново, д. Кипрята, с. Турецкое, д. Унтем, д. Котегово, д. Падера на сумму 768,5 млн. руб.

3.2 В отрасли растениеводства реконструкция или строительство зерносушильного комплекса д. Воегурт, д. Исаково, д. Ушур, с. Карсовай, д. Кестым, д. Пыбья, с. Сергино, с. Турецкое, д. Оросово, д. Котегово, д. Падера, с. Юнда; строительство зерносклада д. Воегурт, д. Верх-Люкино на сумму 145,39 млн. руб.

3.3 Модернизация машинно-тракторного парка и приобретение энергонасыщенной техники д. Эркешево, д. Верх-Люкино, д. Исаково, д. Ушур, с. Каменное Заделье, с. Карсовай, д. Киршонки, д. Кожило, д. Пыбья, с. Сергино, с. Турецкое, д. Котегово, д. Падера, с. Юнда на сумму 401,6 млн. руб.

3.4 Строительство домов для специалистов д. Воегурт, д. Оросово на сумму 20 млн. руб.

3.5 Установка башни БР-50 и бурение скважины для обеспечения водоснабжения населения д. Ушур и д. Падера и производственных объектов на сумму 40 млн. руб.

Общий объем планируемых инвестиций 1327,49 млн. руб.

4. Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве района, в том числе финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций района.

5. Принятие мер для реформирования экономически слабых организаций агропромышленного комплекса района, сохранения их имущественного комплекса при возбуждении дела о банкротстве.

6. Предоставление консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям по вопросам агрономии, ветеринарии, применения биологических, химических, и других препаратов, налогообложения, бухгалтерского учета и другим вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса.

7. Организация и проведение учебы, семинаров, совещаний руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района.

8. Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников.

В рамках основного мероприятия проводятся День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, чествование передовиков животноводства по итогам года, конкурсы (смотры-конкурсы):

а) операторов по воспроизводству стада;

б) операторов машинного доения коров;

в) по качеству молока и благоустройству животноводческих помещений и территорий ферм;

г) по качеству молока и подготовке животноводческих помещений к зимовке скота;

д) на лучший пункт по искусственному осеменению;

е) пастухов дойных гуртов;

ж) соревнование на весенне-полевых работах;

з) соревнование на уборке урожая;

и) соревнования по постановке техники на длительное хранение;

к) по подготовке организаций к весенне-полевым работам.

9. Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных организаций Балезинского района. В рамках основного мероприятия реализуются меры по следующим направлениям:

9.1 Реализация комплекса мер, связанных с подготовкой молодых специалистов и их последующим трудоустройством в организации агропромышленного комплекса Балезинского района (целевой набор на получение высшего или среднего профессионального образования).

Управление сельского хозяйства Администрации МО "Балезинский район" осуществляет подбор кандидатов для целевого обучения с подготовкой необходимых документов. После получения высшего или среднего профессионального образования осуществляется организационное содействие в трудоустройстве молодых специалистов в организации агропромышленного комплекса Балезинского района.

Кроме этого, организуется подбор кандидатов в аграрные учебные заведения за счет средств сельскохозяйственных предприятий ("колхозные стипендиаты").

9.2 Реализация комплекса мер, связанных с подготовкой документов для предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Указанная мера государственной поддержки реализуется в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 октября 2013 г. N 481 "О мерах по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

В целях предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам Управление сельского хозяйства Администрации МО "Балезинский район":

а) осуществляет разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

б) осуществляет прием документов;

в) проводит проверку представленных документов, принимает решение о включении в список участников программы или об отказе во включении в список участников программы;

г) представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики список участников программы, акты органа местного самоуправления о признании лиц, указанных в списке, нуждающимися в улучшении жилищных условий или о признании молодой семьи, молодого специалиста не имеющими жилья в сельской местности, иные документы;

д) доводит до сведения заявителей информацию о включении их в сводный список участников программы.

Административный регламент оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, а также постановка на учет граждан на получение государственной поддержки по Федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" утвержден постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район от 24 февраля 2014 года N 317 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан на получение государственной поддержки".

9.3 Реализация комплекса мер, связанных с подготовкой документов для предоставления единовременных выплат выпускникам с высшим и средним профессиональным образованием - по истечении первого и третьего года работы, молодым рабочим - по истечении одного года работы у сельхозтоваропроизводителя.

Указанные меры реализуются в соответствии с программой "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы. Положение о предоставлении единовременных выплат утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 марта 2014 года N 88 "Об утверждении Положения о предоставлении единовременных выплат руководителям, специалистам, рабочим и студентам в рамках реализации мероприятий государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы".

Управление сельского хозяйства Администрации МО "Балезинский район" в целях закрепления специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях информирует население о предоставлении единовременных выплат.

10. Организация участия муниципального образования "Балезинский район" во всероссийских мероприятиях, реализуемых в соответствии с Федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

В рамках основного мероприятия осуществляется подготовка необходимых документов; в случае отбора Балезинского района по итогам конкурсных процедур - реализация соответствующих программ и проектов.

11. Реализация установленных полномочий (функций) Управлением сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Балезинский район" - содержание аппарата Управления сельского хозяйства.

В рамках основного мероприятия осуществляется финансирование расходов на содержание Управления сельского хозяйства Администрации МО "Балезинский район", в том числе на диспансеризацию муниципальных служащих Управления сельского хозяйства Администрации МО "Балезинский район".

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

05.1.6. Меры муниципального регулирования подпрограммы

В соответствии с Положением, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования "Балезинский район" от 21 декабря 2006 г. N 2-15 "О Положении об управлении сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Балезинский район", структурным подразделением Администрации муниципального образования "Балезинский район", осуществляющим исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий в области сельского хозяйства, является Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Балезинский район".

Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Балезинского района в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей утверждаются ежегодно постановлением Администрации Балезинского района по направлениям поддержки. В положениях устанавливаются порядок и условия оказания поддержки, механизмы контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

Управлением сельского хозяйства Администрации МО "Балезинский район" ежегодно утверждаются Положения о проведении районных конкурсов (смотров-конкурсов), в которых определяются условия участия, время проведения и порядок подведения итогов конкурсов.

05.1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий подпрограммы

В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями муниципальные услуги не оказываются.

05.1.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в части:

- предоставления средств государственной поддержки, направленных на развитие агропромышленного комплекса района;

- поиска инвесторов и реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе на территории района;

- подготовки кадров для сельскохозяйственных организаций района (целевой набор);

- реализации мер государственной поддержки, направленных на закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях;

- строительства объектов социальной сферы и инфраструктуры.

Для организации взаимодействия заключаются соглашения с Правительством Удмуртской Республики, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, иными органами исполнительной власти Удмуртской Республики.

С поселениями, расположенными в границах муниципального образования "Балезинский район", осуществляется взаимодействие в части:

- информирования населения о мерах государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса;

- получения информации из похозяйственных книг о личных подсобных хозяйствах, поголовье скота, сельхозугодиях и технических средствах, находящихся в пользовании граждан, иной информации;

Сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство являются получателями средств государственной и муниципальной поддержки.

Работодатели могут участвовать в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.

Для подготовки и проведения конкурсов, Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности привлекаются добровольные пожертвования.

Организации - инициаторы инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, инвесторы участвуют в разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Балезинского района Удмуртской Республики от 17 февраля 2016 г. N 173 раздел 05.1.09 подпрограммы настоящей Муниципальной программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года

05.1.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

1) средства бюджета муниципального образования "Балезинский район", в том числе дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального образования в Удмуртской Республики;

2) иные источники.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" составляет 44 440, 286 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" сформировано:

- на 2015 - 2017 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Балезинского района от 30 декабря 2015 года N 34-244 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования "Балезинский район" N 24 - 178 от 18.12.2014 "О бюджете муниципального образования "Балезинский район" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов и решением Совета депутатов Балезинского района от 17 декабря 2015 года N 33235 "О бюджете муниципального образования "Балезинский район на 2016 год";

- на 2018 - 2020 годы - на основе расходов на 2016 год (второй год планового периода) с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, а именно: на 2018 год - 1,045; на 2019 год - 1,040; на 2020 год - 1,035.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Расходы за счет всех источников на цели реализации подпрограммы оцениваются в размере 1 419 930 млн. руб., в том числе по годам представлено в таблице. .

Бюджет муниципального образования, тыс. руб.

Иные источники, тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе".

05.1.10. Риски и меры по управлению рисками подпрограммы

Наиболее значимыми внешними факторами, оказывающими прямое влияние на развитие аграрного сектора экономики Балезинского района, являются:

- ценовые колебания на российском рынке сельскохозяйственной продукции в связи с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия;

- рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять переход к новым ресурсосберегающим технологиям;

В качестве внутренних рисков рассматриваются финансовые, организационные, кадровые риски.

1) Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационно-управленческими рисками:

а) составление планов реализации подпрограммы;

б) ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;

в) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы за руководителями и специалистами Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Балезинский район", иных органов местного самоуправления, являющихся участниками подпрограммы;

г) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы.

2) Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.

Для предупреждения нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств, в ходе реализации мероприятий подпрограммы осуществляются мероприятия внутреннего финансового контроля.

3) Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников, занятых в сельском хозяйстве.

В качестве меры для управления риском в рамках подпрограммы реализуются меры по подготовке и переподготовка кадров для отрасли.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Балезинского района Удмуртской Республики от 17 февраля 2016 г. N 173 раздел 05.1.11 подпрограммы настоящей Муниципальной программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года

05.1.11. Конечные результаты и оценка эффективности подпрограммы

Конечным результатом реализации подпрограммы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Балезинского района.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы.

Ожидаемые показатели, характеризующие развитие сельского хозяйства, на конец реализации подпрограммы:

- валовой сбор зерна в весе после доработки составит 29 950 тонн;

- валовое производство молока - 54 270 тонн;

- общая посевная площадь - 59 553 га;

- в том числе посевные площади зерновых - 22 755 га;

- общее поголовье крупного рогатого скота - 29386 голов;

- в том числе поголовье коров - 10 084 голов;

- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 25 376 рублей;

. хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством, 200 человек;

- количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат - 77 единиц; ,

Ожидаемые показатели, характеризующие эффективность работы отрасли:

- доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 100 процентов в общем их числе;

- удой молока от 1 коровы - 5716 кг.

05.2. Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства"

Информация об изменениях:

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

Заместитель главы Администрации МО "Балезинский район" по экономике

Отдел экономики Администрации МО "Балезинский район" (Отдел экономики)

Координационный Совет по поддержке малого предпринимательства при главе Администрации МО "Балезинский район"

Некоммерческое партнерство "Центр поддержки малого предпринимательства Балезинского района"

Управление имущественных и земельных отношений

ГКУ УР "Центр занятости Балезинского района" (по согласованию)

Создание благоприятных условий для повышения устойчивости и динамичного развития малого и среднего предпринимательства в Балезинском районе.

- популяризация предпринимательской деятельности;

- оказание информационной и консультационной поддержки субъектов малого i среднего предпринимательства в Балезинском районе;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Целевые показатели (индикаторы)

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10,0 тыс. человек населения, ед.

Число малых и средних предприятий, ед.

Число индивидуальных предпринимателей, чел.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %

Поступления единого налога на вмененный доход и поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Балезинского район за весь срок действия подпрограммы, млн. рублей.

Сроки и этапы реализации

Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Балезинского района

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015 - 2020 годы за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" планируется в объеме 9,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:

2015 год 0,0 тыс. руб.

2016 год 1,0 тыс. руб.

2017 год 2,1 тыс. руб.

2018 год 2,2 тыс. руб.

2019 год 2,3 тыс. руб.

2020 год 2,3 тыс. руб

Ожидаемые конечные результаты, оценке планируемой эффективности

Конечным результатом реализации подпрограммы является устойчивое развитие предпринимательства в Балезинском районе, повышение доходов и занятости населения района.

Ожидаемые результаты на конец реализации подпрограммы (к 2020 году):

1) Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10,0 тыс. человек населения составит 269,88 ед.

2) число малых и средних предприятий составит 135 ед.;

3) число индивидуальных предпринимателей составит 734 чел.;

4) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 33,0%.

4) бюджетный эффект от реализации подпрограммы заключается в поступлении единого налога на вмененный доход, поступлений от патентной системы налогообложения в бюджет Балезинского района. Доходы бюджета района от применения данных режимов налогообложения предпринимателями за весь период реализации подпрограммы оценивается в размере 52,9 млн. рублей.

05.2.1. Характеристика сферы деятельности

В соответствии с Программой социально-экономического развития Балезинского района на 2010 - 2014 годы развитие малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных направлений.

Основополагающими документами при реализации государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике является послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в российской Федерации", Указ Президента Удмуртской Республики от 2 сентября 2008 года N 138 "О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований в Удмуртской Республике".

Малый бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач муниципального образования "Балезинский район", так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения района и стабильность налоговых поступлений.

На территории района функционирует 119 малых и средних предприятий и 411 индивидуальных предпринимателей. Среднее предпринимательство представлено в основном сельскохозяйственными предприятиями, а также Балезинским и Карсовайским потребительским обществом.

Малым и средним предпринимательством в районе охвачены практически все отрасли: промышленность, потребительский рынок, сельское хозяйство, строительство, транспорт. Наибольшая доля субъектов малого предпринимательства работает в сфере потребительского рынка

- это розничная торговля. Вместе с этим значительная доля объемов платных и бытовых услуг населению предоставляется также малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями.

Среднесписочная численность занятых на малых и средних предприятиях, составила 3780 человек, что на 2,9% выше уровня 2012 года. Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 31,84%.

Объем организаций по совокупности в отчетном году остался практически на уровне 2012 года и составил 2876,1 млн. рублей, из них на средние предприятия приходится 1643,7 млн. рублей (14 предприятий) и 1232,4 млн. руб. на малые и микропредприятия (105 предприятия). Большинство предприятий в отчетном году сохранили и превысили достигнутые в прошлом году объемы. Наиболее позитивная динамика производственных показателей наблюдается в ООО "Хлебокондитерская фабрика "Канек", "Балезинское строительно-монтажное предприятие", "Мой дом", "Торговая компания "Канек", УК ЖКХ "Территория", СППК "Первый хлеб", ООО "Универсал", ООО "Балезинский завод строительных материалов", а также в Балезинском и Карсовайском потребительском обществе.

Сектор малого и среднего предпринимательства оказывает положительное влияние на замедление темпов роста безработицы. В последние годы наблюдается положительная тенденция роста численности занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства. Так в 2013 году удельный вес численности работников в малом и среднем бизнесе района составил 31,84% от числа занятых на предприятиях и организациях всех отраслей экономики (в 2010 г. - 24,55%).

В связи с изменением налогового законодательства в 2012 году 35 индивидуальных предпринимателей прекратили свою деятельность. Данная тенденция продолжилась и в 2013 году. Число индивидуальных предпринимателей снизилось еще на 79 человек и по состоянию на начало 2014 года в районе предпринимательской деятельностью занимается 411 человек. К уровню 2011 года общее снижение составило 114 человек или 21,7%. Основной причиной такой ситуации является рост отчислений в государственные внебюджетные фонды: ежегодные платежи выросли более чем в два раза. Однако реального закрытия предприятий не произошло.

Налоговым кодексом Российской Федерации для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей установлены специальные налоговые режимы:

- единый налог на вмененный доход;

- патентная система налогообложения (введена с 1 января 2013 года Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2012 г. N 63-PЗ "О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике").

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 100 процентов поступлений по данным специальным налоговым режимам зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

В 2013 году поступления в бюджет МО "Балезинский район" от единого налога на вмененный доход составили 7416,9 тыс. рублей, поступления по патентной системе налогообложения - 192,3 тыс. рублей.

В целях поддержки малого и среднего предпринимательства постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 30 августа 2010 г. N 1249 утверждена и реализуется "Районная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства Балезинского района на 2014 - 2018 годы". Финансирование мероприятий по реализации программы из бюджета района в предыдущие годы не производилось. Вместе с этим, Удмуртским Государственным фондом поддержки малого предпринимательства по отдельным проектам ежегодно выделялась финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства в виде предоставления кредита либо лизинга.

Малое предпринимательство активно участвует в мероприятиях, проводимых в районе, постоянно оказывает благотворительную и спонсорскую помощь.

Сведения, характеризующие деятельность малого и среднего бизнеса за 2010 - 2013 годы приведены в таблице:

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎